Les armes russes en Serbie, par l'intermédiaire de l'OTAN, des pays de l'UE

Au cours des deux dernières années, la Russie a été amenée et livrée en Serbie, à titre d'achat ou de don, au système russe de missiles antiaériens “Partie S1”, aux chars de combat T-72 et aux véhicules blindés BRDM-2.

Selon les données et les déclarations des responsables, des armes et du matériel militaires ont été transportés en Serbie par la Fédération de Russie par voie aérienne et fluviale. Les données sur les vols et le transport montrent que les armes russes sont arrivées en Serbie, en partie à travers les territoires des États membres de l'Union européenne (BE) et de l'OTAN.

La seule réaction, jusqu'à présent, a été obtenue par la Roumanie, qui en 2019 a bloqué l'envoi de chars et de véhicules blindés russes le long du Danube.

Alors que la Commission européenne dit que les décisions concernant la délivrance des permis de transfert sont prises par les États membres du bloc européen indépendamment et conformément à leurs compétences. Entre-temps, l'OTAN s'est abstenue de commenter les armes russes destinées à la Serbie transportées par les États membres de l'Alliance.

Cependant, selon Ted Galen Carpenter, associé principal pour la défense et les études de politique étrangère à l'Institut Cato de Washington, des rapports sur la coopération de la Bulgarie pour faciliter les expéditions d'armes russes en Serbie pourraient causer des désaccords importants au sein de l'OTAN.

“En théorie, tous les membres de l'Alliance ont le droit souverain de prendre de telles décisions. Mais la réalité est que les membres sont sous pression pour ne pas se livrer à une conduite inhabituelle sur des questions politiques ou militaires importantes”, a déclaré Carpenter, ajoutant que c'est particulièrement vrai si les États-Unis (SHBA), en tant que dirigeants de l'OTAN, ont une position forte sur la question.

Tous les détails concernant le transport d'armes et d'équipements militaires russes de la Russie vers la Serbie ont été marqués comme secrets par le Ministère de la défense. La REL a déposé une plainte auprès du commissaire parce que le Ministère de la défense a refusé de fournir les informations requises conformément à la loi sur le libre accès aux informations d'importance publique.

La Roumanie “

Le transport d'armes russes depuis la Russie vers la Serbie a attiré l'attention du public en juillet 2019, lorsque le ministère roumain des Affaires étrangères, qui est également membre de l'UE et de l'OTAN, a refusé de délivrer un permis de transit pour 10 véhicules blindés russes, que la Russie a donné à la Serbie, faisant valoir que les sanctions imposées par l'Union européenne à la Russie en 2014, en raison de l'annexion de la péninsule criminelle ukrainienne, sont toujours en vigueur.

Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, avait alors déclaré que les véhicules étaient transportés par la voie aérienne „contre les objections de certains “, ne donnant plus de détails sur la manière dont le transport a été mis en œuvre.

Je ne veux pas en parler. Nous avons respecté les normes du droit public international et tout a été conforme à l'accord avec la Russie. Nous l'avons fait. Comme ils sont venus, c'est notre cas”, Vucinic a dit aux journalistes le 29 juillet, à Nis, après l'admission du véhicule.

Dans une réponse, le ministère roumain des Affaires étrangères a souligné qu'un seul opérateur roumain peut être délivré pour accorder le transfert de matériel militaire.

“L'une de ces conditions stipule que le service offert par l'opérateur roumain, en vertu d'un permis transitoire, ne doit pas servir directement ou indirectement les intérêts d'un individu, de la personne judiciaire, de l'entité ou de l'organisation par la Fédération de Russie et ne doit pas être destiné à être utilisé dans la Fédération de Russie”, a déclaré le ministère roumain des Affaires étrangères, appelant en réponse à la décision du Conseil de 2014 de l'UE d'imposer des sanctions à la Russie en raison de l'annexion de la Crimée.

Cette condition, dans le cas concret, n'a pas été remplie, de sorte qu'il n'a pas été possible de délivrer l'autorisation de l'organisme compétent de la Roumanie “, a déclaré le ministère roumain des Affaires étrangères.

Comment les véhicules blindés russes ont-ils été livrés?

Le gouvernement hongrois, en septembre 2019, a confirmé que ce pays, malgré les sanctions de l'UE, a autorisé le transport de véhicules blindés de la Russie vers la Serbie, car ce transport a été effectué par des aéronefs civils, pour lesquels une autorisation n'est pas nécessaire, a diffusé des médias hongrois.

La Direction de l'aviation civile de la Serbie a déclaré ne pas posséder d'informations sur les avions civils de la Fédération de Russie, qui ont atterri sur le territoire de la Serbie entre le 26 et le 29 juillet 2019.

VolRadar24, spécialisé dans le suivi des vols, sur la base des données disponibles, a présenté des photos de vol du 26 juillet 2019, qui correspondaient aux paramètres requis, ou des données pour un aéronef civil de la Fédération de Russie qui a livré des véhicules blindés à la Serbie.

Photos obtenues par l'avion civil Flightdar24 de la Fédération de Russie, qui aurait transporté des véhicules blindés BRD-2 en Serbie.

Photos obtenues par l'avion civil Flightdar24 de la Fédération de Russie, qui aurait transporté des véhicules blindés BRD-2 en Serbie.

Dans les photos envoyées, il est évident que l'avion en provenance de la Russie, en direction de la Serbie, a traversé la mer Noire et l'espace aérien bulgare, tandis qu'il a utilisé la Hongrie, la Slovaquie, la Pologne et la Biélorussie.

Le 26 juillet, l'avion Ilyusin IL-76 a atterri à Belgrade, vers 15 heures (heure locale) d'une destination en Russie. Il est parti pour Moscou vers 17h40“, a déclaré sur FlightRadar 24 qu'ils n'avaient pas accès à la route complète et à toutes les données de vol.

Free Europe Radio a été adressée aux institutions compétentes en Slovaquie et en Pologne.

Dans une réponse écrite de la Direction de l'aviation civile de la Pologne, ils ont souligné qu'ils ne pouvaient confirmer qu'un transporteur militaire russe pour la Serbie est entré/est passé dans l'espace aérien polonais en juillet 2019.

La direction de l'aviation civile polonaise n'a pas été informée de ce vol et de ce fret, alors que les données dont disposent les institutions compétentes n'indiquent pas que ce vol a été réalisé”, ont été déclarées par cette institution.

D'autre part, le ministère slovaque des Transports, en réponse à la question de Radio Free Europe, a déclaré avoir reçu un appel pour un vol d'un exploitant de l'aviation civile russe qui utilise régulièrement l'espace aérien slovaque, conformément aux règles de l'Organisation de l'aviation civile internationale (ICAO).

“Operator nous a informé de l'expéditeur et du destinataire, dont aucun n'a été marqué comme organisation militaire. L'envoi est décrit dans l'expression générale „autodes “et l'exploitant de l'aviation a déclaré que (la charge) ne contient pas d'armes et de munitions“, a souligné le ministère des Transports et de la Slovaquie.

De plus, le ministre a souligné qu'il avait examiné la demande et donné l'autorisation de vol, étant donné que tous les documents requis valides ont été soumis, et que „n'avait aucune raison légale de refuser l'autorisation de voler”.

L'opinion est toujours privée d'informations sur la propriété de l'avion civil, sur les véhicules blindés russes transportés en Serbie et sur le coût du transport ou sur les frais de livraison en Serbie.

La Bulgarie est “

Au début de mars 2020, la quatrième expédition de pièces du système antiaérien russe „Pancir“a complété le système de missiles, que la Serbie a acheté à la Russie.

Selon les données du vol de Moscou „, l'avion russe Antonov 24 „Ruslan“a commencé à voler depuis l'aéroport de Moscou „Vnuovo“, les 3 et 12 mars, dans le Moyen-Europe, pour atterrir à l'aéroport militaire de Batajnica, après plus de quatre heures de vol. Comme dans le cas des véhicules blindés, la route a de nouveau traversé le territoire bulgare.

À ce sujet, la REL s'est adressée au ministère bulgare des Affaires étrangères, qui a refusé de répondre à la question de savoir pourquoi la Bulgarie, en tant que membre de l'UE et de l'OTAN, a pris la décision d'autoriser le transport d'armes et d'équipements militaires russes sur son territoire.

En raison de la réception du système de missiles russe, Bruxelles et Washington ont également réagi.

Dans une déclaration à l'intention de Voice of America le 25 février, le haut représentant de l'UE pour la politique étrangère et la sécurité Peter Stano a déclaré qu'il était nécessaire que la Serbie harmonise sa politique étrangère avec la politique de l'Union européenne.

Le gouvernement serbe a fait de l'intégration dans l'Union européenne une priorité stratégique de l'État. Nous attendons de la Serbie qu'elle se comporte conformément aux obligations qu'elle a contractées “, a déclaré Stano.

Le Département d'État américain a demandé à la Serbie d'abandonner l'achat d'armes de la Russie, ainsi que d'entraîner des sanctions contre la Serbie.

“Nous avons appelé tous nos alliés et partenaires à abandonner les transactions avec la Russie, ce qui pourrait conduire à l'établissement de sanctions en vertu de la Loi pour s'opposer aux opposants à l'Amérique par des sanctions (CAATSA)”, a déclaré le Département d'État dans une réponse écrite à la Voix de l'Amérique, le 24 février, en commentant la livraison de la première partie du système russe “184> en Serbie, trois jours plus tôt.

Dans une déclaration en décembre 2019, le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a déclaré que la Serbie “ralentirait l'achat de nouvelles armes”.

UE: Permis de transmission, compétence des États membres

Le contrôle des exportations et des transferts d'armes des États membres de l'Union européenne se soumet à la législation nationale, à la position commune du Conseil de l'UE sur le contrôle des exportations de technologie et de matériel militaire, ainsi qu'à l'accord sur le commerce des armes, dit la Commission européenne dans une réponse écrite à la question REL.

Ces règles sont juridiquement contraignantes pour tous les États membres et s'appliquent sous leur responsabilité et sous le contrôle des institutions nationales“, affirme l'UE.

La position commune de l'UE, telle qu'expliquée, parmi ses dispositions fondamentales, énonce huit critères pour l'évaluation des risques d'une demande d'exportation et de transfert d'armes, y compris le respect des droits de l'homme et du droit international humanitaire en provenance du pays de dernière destination, ainsi que le maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité régionales.

La décision d'approuver ou de rejeter l'exportation ou le transit reste laissée à la discrétion des États membres. Selon la réponse de l'UE, les institutions nationales doivent mettre en œuvre le contrôle “.

La Commission européenne déclare que les États membres rendent compte une fois par an de leurs licences d'exportation, ainsi que de la véritable exportation d'armes classiques, et que le rapport annuel de l'UE sur l'exportation d'armes est accessible au moyen de bases de données, mais que des données spécifiques sur les licences de transmission ne sont pas incluses dans la base de données.

OTAN : C'est une question pour la Roumanie, la Bulgarie

Au sein de l'OTAN, ils n'ont pas voulu commenter le transport d'armes et d'équipements militaires russes de la Russie à la Serbie, dont une partie est développée même à travers les territoires des membres de l'OTAN. En réponse à Radios Free Europe, cette organisation a demandé que nous nous tournions vers les organes compétents de la Roumanie et de la Bulgarie.

En ce qui concerne l'intensification de la coopération de la Serbie avec la Russie dans le domaine de la défense et de l'achat d'armes, l'OTAN affirme que les achats dans le domaine de la défense sont décidés au niveau national.

“L'OTAN et la Serbie sont des partenaires proches et nous sommes déterminés à renforcer notre partenariat avec la Serbie, tout en respectant pleinement sa politique de neutralité”, a déclaré l'OTAN, ajoutant que la Serbie a le droit de choisir librement ses allégations politiques et sécuritaires.

OTAN.

Carpenter: “L'objection standard” peut créer des problèmes

Cependant, Ted Galen Carpenter du Cato Institute à Washington, explique que “objecting to standard” L'OTAN a alimenté des problèmes majeurs pour la Turquie, notamment à la lumière de l'achat du système de missiles antiaériens S-400, qu'Ankara a acheté à la Russie en 2019.

En ce qui concerne l'influence de la Russie dans les Balkans occidentaux en renforçant la coopération militaire et technique, Carpenter souligne que Washington a clairement indiqué qu'il voulait exclure l'influence de la Russie dans la région.

L'Américain “Les concédants seront certainement très mécontents de la coopération apparente de Sofia. Bien que certains membres de l'OTAN (par exemple la Hongrie, Tchekhia, la Turquie, la Grèce, l'Italie) soient en faveur d'une politique plus souple à l'égard de la Russie en général, il est un peu fiable qu'en termes de cette question soutiendra la Bulgarie, ou tout autre État qui aide la Russie”, considère Carpenter.

Galeon: Tout d'abord, les questions européennes

La question du transport d'armes russes vers la Serbie à travers les territoires de l'UE et des membres de l'OTAN, comme Mark Galeotti de l'Institut royal de Londres, dit de Radio Free Europe, est avant tout une question pour l'UE.

L'OTAN, en tant que telle, n'a pas imposé de sanctions, mais l'UE l'a fait. Ce sont les sanctions (sur la Russie) que la Roumanie a citées comme la raison pour laquelle elle n'a pas obtenu un transfert de”, a déclaré Galletti.

Il souligne que les États membres de l'OTAN sont pleinement souverains dans le sens de prendre des décisions sur l'octroi de permis de transfert d'armes.

“Ils sont censés revoir les sanctions, mais les États eux-mêmes prennent des décisions. Étant donné que la Hongrie, comme elle le prétend, a également autorisé de tels envois, ainsi que que l'UE a ses propres problèmes beaucoup plus importants, je ne crois pas que ce sera une question importante”, a souligné Galletti.

En ce qui concerne l'impact que la Russie réalise dans les Balkans occidentaux grâce à l'équivalent d'une coopération militaire et technique avec la Serbie, Galeotti dit que la plupart des armes apportées proviennent de l'Union soviétique, comme les véhicules blindés BRD-2, qui ont été mis en service en 1962.

“Les Serbes reçoivent avec impatience des cadeaux russes et leur en sont reconnaissants, mais la vraie priorité pour Belgrade est les liens les plus étroits avec l'UE, car il y a de l'argent”, a salué Galletti.

La Serbie accueille également des chars russes

Le ministre de la Défense serbe Nebojsa Stefanovic a confirmé que les chars T-72 arriveront en Serbie et a estimé qu'ils renforceraient la préparation des combats de l'armée serbe.

Le “devrait atteindre 30 chars T-72 contemporains, dans le cadre de l'accord Wucciq-Putinı à Sotchi. Ils renforceront considérablement nos capacités militaires”, a déclaré Stefanovic à la télévision serbe rose le 1er novembre.

Les médias ont signalé que le premier char, sur un total de 30 chars T-72 russes qui font partie du don de la Russie à l'armée serbe, a été amené en Serbie le 28 octobre.

Il fait partie du don russe, qui comprend 6 jets MiG-29, 30 voitures blindées pour la surveillance. BRD-2 et 30 chars T-72 sous l'accord du président serbe Allexandander Vuciq avec le ministre russe de la Défense Sergey Shoigu de 2016.

Le ministère serbe de la Défense en 2019 a rejeté la demande de Radio Free Europe de soumettre des copies de l'accord de don. Le ministère de la Défense de la Serbie a ensuite souligné comme raison pour laquelle les “contrats requis contiennent des données étrangères classifiées, soit des données confiées à la République de Serbie par un autre État, avec l'obligation de les garder secrètes”.

En ce qui concerne cette expédition, l'opinion a toujours été privée de renseignements sur la personne qui paiera les frais de transport et sur le total des dépenses.