La sentence de la législature actuelle

Quatorze août est la dernière date à laquelle l'Assemblée du Kosovo a réussi à adopter une loi. La loi vise à prévenir et à combattre la pandémie, qui a été soutenue par les députés de l'opposition. L'ordre du jour de l'assemblée comprend la loi sur la relance économique, adoptée en principe après six tentatives mais pas [...]
Quatorze août est la dernière date à laquelle l'Assemblée du Kosovo a réussi à adopter une loi. La loi vise à prévenir et à combattre la pandémie, qui a été soutenue par les députés de l'opposition.
L'ordre du jour de l'Assemblée comprend la loi sur la relance économique, adoptée en principe après six tentatives, mais incapable de transmettre la deuxième lecture en raison d'un manque de quorum.
Même pendant la session de vendredi, de nombreux projets de loi n'ont pas été adoptés.
Les organisations chargées du suivi des travaux de l'Assemblée exigent de la coalition gouvernementale qu'elle propose des solutions rapides pour débloquer la situation, car à l'heure actuelle, seuls 9% du programme législatif ont été réalisés.
“Seuls 13 projets de loi, sur 143, ont été adoptés à l'assemblée, dont 11 ont trait à des questions financières : soit ils sont des emprunts internationaux, soit des accords interreliés avec des investissements étrangers”.
“La plus grande partie d'entre eux ont été approuvés après juin, lorsque le gouvernement Hoti a été voté, et la plupart d'entre eux ont été votés sur le soutien de l'opposition”, confirmé pour Radio Free Europe Eugen Cakoli, chercheur à l'Institut démocratique du Kosovo (KDI).
Il estime que la législature actuelle est plus faible, tant pour les législateurs que pour ces représentants.
Au cours de cette législature, l'Assemblée a tenu 36 séances, dont 9 étaient des interventions différentes.
Ce n'est pas que nous sommes contre l'ingérence, mais l'assemblée n'adopte pas un projet de loi”, a déclaré Medjide Demolli- Nimani de l'organisation “Entrer”.
Elle considère cependant que la principale charge de cette absence de fonctionnement de l'Assemblée incombe à la coalition au pouvoir.
Je ne veux pas imposer l'opposition, mais tant que cette coalition a réussi à créer la majorité, le fardeau principal leur incombe. Actuellement inconnu, peu d'entre eux ont probablement le même nombre de voix. Mais même les députés de l'opposition ont leurs obligations légales et devraient être présents aux sessions”, a déclaré Demolli-Niman à Radio Free Europe.
Les organisations qui surveillent les travaux de l'assemblée exigent une modification de l'ordre de réunion et les députés sont punis pour leur inactivité.
Eugen Cakoli de KDI se réfère aux décisions de la Cour constitutionnelle, qui, selon lui, obligent les députés à voter pendant les audiences.
“À deux reprises, la Cour constitutionnelle a exigé que les députés participent au vote et votent selon leur conviction, car, contre ou abstention, comme participation à la session, sans prendre part au vote, est complètement dénué de sens et non logique”, dit Calcol.
Même les Demolli-Niman Medjid veulent que les députés soient plus constructifs.
“Les départements doivent être plus constructifs. Qu'ils votent contre et ne échouent pas les sessions en raison du quorum”, dit-elle.
Tant que la coalition gouvernementale n'a pas réussi à faire avancer le programme législatif, les observateurs exigent que cette question des solutions d'urgence, car la pandémie a alourdi la vie des citoyens et des entreprises.
“urgentement, ou il doit remodeler le gouvernement, ou l'opposition parvient à rejeter ce gouvernement. Les fonctionnaires, mais les députés, sont payés, mais les citoyens ont de gros problèmes à régler d'urgence, car la situation a aussi été rendue difficile en raison de la pandémie”, considère Demolli-Niman de “contos”.
Elle ajoute que l'absence de la Liste serbe et la disparition du groupe parlementaire 6+ rendent encore plus impossible le fonctionnement normal de l'Assemblée.
La Liste serbe a son propre groupe parlementaire et officiellement ses 10 députés ont soutenu la coalition au pouvoir, ainsi que le groupe 6+ se réunissant autour des députés d'autres communautés minoritaires.
Le gouvernement d'Avdullah Hoti a été voté le 3 juin par 61 députés, autant que nécessaire pour le vote du gouvernement. Entre-temps, l'un des députés, qui a soutenu le vote du gouvernement, Etem Arifi, a été remis aux autorités du Kosovo pour avoir purgé une peine de prison de trois mois pour fraude aux subventions.
L'Assemblée est confrontée au défi d'élire le nouveau président du pays. Si les partis ne sont pas d'accord sur un nom commun, l'assemblée sera dissoute et transférée à de nouvelles élections.











