Vert ou Borell, qui va trouver l'enchevêtrement du Kosovo Serbie

Depuis la déclaration d'indépendance du Kosovo, des pourparlers bilatéraux Kosovo-Serbie ont eu lieu. En 2013, entre-temps, la signature de l'accord de Bruxelles, qui a fait l'objet d'un débat approfondi, a été réalisée, ce qui a conduit les deux pays à une reconnaissance mutuelle.

Toutefois, un tel accord n ' est resté que sur le papier, jusqu ' à ce que Pristina et Belgrade continuent de porter plainte pour manque de respect. Le Kosovo accuse la Serbie de ne pas respecter une série d'accords relatifs à l'énergie, la libre circulation, pendant ce temps, Belgrade continue de mentionner le Kosovo de ne pas créer l'Association des majorités serbes.

Au fil des ans, aucun progrès n'a été enregistré en vue de parvenir à un accord final entre les deux États, alors que la frustration des rapports a atteint son maximum.

Pendant ce temps, l'Union européenne a insisté pour parvenir à un accord final global Kosovo-Serbie qui établirait la paix dans toute la région et ouvrirait la voie à l'intégration de deux États vers l'UE.

Cela semble avoir incité les deux présidents Hashim Thaci et Aleksandar Vuciq à expérimenter en vue de parvenir à un accord final susceptible de résoudre le problème Kosovo-Serbie.

Les deux dirigeants, sans entrave de la haute représentante de l'UE, Federica Moghrini, ont entamé des discussions sur les corrections à la frontière ou l'échange de territoires comme moyen de parvenir à un accord final entre Pristina et Belgrade.

Certains Thaci et Vuciq ont également été accusés de réunions secrètes, mais le Forum Albbakh, organisé en août 2018 en Autriche par le Chancelier Sebastian Kurz et le Président Alexander Van Der Bellen, avait discuté publiquement de l'accès aux frontières.

Hashim Thaci et Alexander Vuciq ont pour la première fois parlé de la possibilité de réparer les frontières, et une telle idée ouverte a été soutenue par le chancelier autrichien Sebastian Kurz lui-même.

Cela avait alerté les États puissants de l'Union européenne ainsi que le facteur politique dans le pays qui était fortement mobilisé pour s'y opposer.

La chancelière allemande Angela Merkel, en septembre 2018, s'était prononcée contre le fait de toucher les frontières. Merkel de Skopje avait dit que les États des Balkans occidentaux devaient maintenir l'intégrité territoriale.

“Nous, comme l'Allemagne et l'Europe, nous nous intéressons à la région stable. C'est la clé de la stabilité de l'Europe en général. Je crois que l'intégrité territoriale est la clé de la région”, a dit Merkel à Skopje.

En s'opposant à une telle idée, c'est tout le facteur politique du Kosovo. Pendant ce temps, tous les partis politiques s'opposent à lui, Ramush Haradinaj, le premier ministre nouvellement élu, a déclaré qu'une telle idée se tourne vers les tragédies passées, citant aussi des bottes de guerre.

Toucher les frontières avait transformé Haradinaj de Thaci en adversaires politiques amers. Chaque fois qu'il en avait l'occasion, il attaquait l'autre.

Vu une telle situation, le gouvernement de Ramush Haradinaj avait pris une décision fiscale de 100 ans sur les produits originaires de Serbie et de Bosnie-Herzégovine.

La décision est également devenue le principal obstacle à la poursuite du dialogue Pristina-Belgrade, car la Serbie a été barricadée et a déclaré ne revenir qu'après la levée de la taxe.

La pression internationale a augmenté à mesure que les mois se sont écoulés vers Haradinaj. À partir des États-Unis, de la France, de l'Allemagne et de l'Union européenne, qui ont désespérément cherché à lever la taxe.

Cette pression internationale avait laissé Haradinaj seul pour soutenir sa décision fiscale sur la Serbie, ce qui, selon lui, empêchait la partition du Kosovo, car elle avait bloqué les négociations Pristina-Belgrade où les frontières pouvaient être discutées.

Alors qu'il y avait une position internationale unifiée sur la taxe qu'il fallait supprimer pour reprendre les négociations entre le Kosovo et la Serbie, des signaux mitigés venaient à l'idée de réviser les frontières de l'Union européenne et des États-Unis.

La France était considérée comme l'un des États soutenant une telle idée, alors que la situation la plus inquiétante avait fait la position des États-Unis pour soutenir tout accord sur le Kosovo et la Serbie. Une telle déclaration a également été interprétée comme un soutien à la correction des frontières.

Une telle situation a encore mis le feu à une lettre du président américain Donald Trump, qui s'est adressé à Thaci et Vuciqi, qui a exigé la signature d'un accord décrit comme historique.

Je vous exhorte, vous et les dirigeants du Kosovo, à profiter de ce moment unique, à parler d'une seule voix pendant les négociations de paix et à s'abstenir de toute action qui pourrait rendre difficile la conclusion de l'accord. Les États-Unis ont beaucoup investi dans le succès du Kosovo en tant qu'État indépendant et souverain. Nous voulons que votre pays continue de se développer. Nous sommes disposés à vous aider dans vos efforts pour parvenir à un accord qui reflète de manière équilibrée les intérêts du Kosovo et de la Serbie. Un tel accord est à portée de main. Je m'attends à ce que la Maison Blanche vous accueille ainsi que le président Alexander Vuciq pour célébrer ce qui sera un accord historique”, a déclaré dans la lettre de décembre que Trump avait envoyée au président Thaci.

Suite à cette lettre de Trump, où un accord rapide entre le Kosovo et la Serbie était nécessaire, négociant des discussions avec les frontières et une taxe qui avait bloqué le processus de négociation, la chancelière allemande Angela Merkel, qui s'est opposée au toucher des cartes des Balkans occidentaux et visait à débloquer la situation. En ce qui concerne les frontières, Merkel voulait que le président de la France, Emmanuel Macron, la soutienne.

Merkel, en coordination avec la France et les États-Unis d'Amérique, avait organisé un Sam, qui s'est tenu à Berlin le 29 avril 2019.

Plusieurs dirigeants des Balkans occidentaux, dont le Premier ministre albanais Edi Rama, avaient assisté à cette réunion en Allemagne, conduite par Merkel et Macron.

Après la réunion, Haradinaj était resté ferme dans la décision fiscale, même en dépit de la pression de Macroni et Merkel et des affrontements qu'il avait eus à l'intérieur avec Edi Rama, puisque ce dernier avait pris soin de faire plus de pression pour supprimer la taxe. Ces développements à Berlin restent des points de collision entre Rama et Haradinaj.

Comme rien de concret n ' a été réalisé à Berlin, Merkel et Macron ont accepté de poursuivre leur initiative et de tenter de débloquer le dialogue entre Pristina et Belgrade. Les deux dirigeants avaient donc fixé au 1er juillet la date de leur retour à Paris.

Plus tard, des événements ont conduit à l'annulation du Sommet français, car Pristina et Belgrade n'ont pas du tout quitté leurs positions. Haradinaj a appelé à la reconnaissance mutuelle de la Serbie comme contrepoids à la suppression de la taxe, pendant ce temps, Vuciq et Brnabiq dans le dialogue ont déclaré qu'ils sont revenus une fois la taxe levée.

Tout au long de cette période de blocage du dialogue, les efforts de Thaci-Vucciq pour la correction des frontières avaient diminué, même les experts qui reconnaissent les Balkans occidentaux affirment qu'une telle idée était morte au Sommet de Berlin.

Voyant cela dans la tentative de l'Union européenne de renvoyer les parties à la table de discussion, les États-Unis d'Amérique avaient vu la nécessité de se fondre directement, car le gouvernement Trump était occupé en Iran et en Corée du Nord jusqu'alors.

Le 30 août 2019, le Département d'État américain avait nommé Matthew Palmer Représentant spécial pour les Balkans occidentaux et pour le dialogue entre le Kosovo et la Serbie.

Ce mouvement de Washington devait débloquer la situation. Palmer après sa nomination s'est rendu à Pristina et à Belgrade, et on pensait que le dialogue pourrait reprendre fin novembre ou début décembre. Cependant, la résistance de Haradinaj à l'élimination de la taxe a rendu impossible tout effort pour rétablir les parties au dialogue.

Après la nomination de Palmer en août, le président américain Donald Trump avait fait un pas de plus. Le 4 octobre 2019, il avait nommé l'ambassadeur des États-Unis à Berlin Richard Green comme représentant spécial du Président pour le dialogue entre le Kosovo et la Serbie.

Cette nomination a été considérée comme un engagement des États-Unis à l'égard de la région et à résoudre le problème entre le Kosovo et la Serbie, ce qui donnerait une stabilité à long terme à la région, tandis que certains analystes la considéraient également comme une décision étrange.

Après cette nomination, Grenelli s'était immédiatement rendu à Pristina et à Belgrade. Le 9 octobre à Pristina, l'envoyé spécial de Trump pour le Kosovo-Serbie a rencontré le président du Kosovo, Hashim Thaci, à Pristina.

De toute la visite d'Yerenelli au Kosovo, il a été laissé entendre que les États-Unis cherchaient à obtenir un accord rapide. Des mois de février-mars 2020 ont été cités comme étant le moment où la question entre Pristina et Belgrade serait enfin close.

Au milieu des efforts de Palmer-Grenelli pour poursuivre le dialogue Kosovo-Serbie et parvenir à un accord final entre les deux États ont été présentés les deux sénateurs américains Chris Murphy et Ron Johnson, qui sont restés en septembre au Kosovo.

“Le sacrifice requis pour l'accord final Kosovo-Serbie” était leur position commune déclarée par l'ambassade des États-Unis à Pristina lors de la visite du 4 septembre 2019.

Pendant ce temps, avec tout ce temps le dialogue était sur le blocus à cause de la taxe, l'idée de déplacer les frontières avait été complètement diminuée, jusqu'à ce que Vuciq lui-même l'ait accepté lors d'une conférence de presse qu'une telle tentative était morte.

Cependant, l'évolution politique dans le pays, la démission de Ramush Haradinaj du poste de premier ministre suite à l'invitation qu'il a reçue du Tribunal spécial, les restes de l'impôt au pouvoir, et les nouvelles élections ont entaché toutes les mathématiques occidentales pour un retour rapide au dialogue et pour la possibilité de parvenir à un accord final entre les deux États.

Le Kosovo se trouve déjà dans une période de création de nouvelles institutions. Malgré le fait que près de trois mois se sont écoulés depuis la tenue des élections du 6 octobre, le pays continue d'être dépourvu d'institutions.

L'UE déjà avec un nouveau chef de la diplomatie, Josep Borell, attend du nouveau gouvernement qu'il reprenne les efforts pour rétablir les parties au dialogue, puisque Albin Kurti, qui devrait être le premier ministre du Kosovo en cas d'accord de coalition avec LDKQA, a mis en garde contre la suppression de la taxe et le déploiement de la réciprocité avec la Serbie. Si le dialogue reprend, il reste à voir l'approche de Borelli en tant que négociateur en chef et comment il coopérera avec l'Allemagne, la France et les deux représentants américains en vue de parvenir à un accord final Kosovo-Serbie.

Et alors que le Kosovo s'efforce de créer de nouvelles institutions, Ram-Wuciq et Zaev ont lancé une nouvelle initiative appelée “Mynisgen”, qui est également rejetée par Pristina officielle. Une telle initiative a toutefois largement soutenu les États-Unis, affirmant qu'un tel projet ne peut être réalisé sans le Kosovo.