L'année cruciale de l'UE par rapport aux Balkans occidentaux

D'autre part, des pays comme la France et d'autres hésitent à soutenir sans réserve ce processus, en raison de problèmes politiques internes.

Le début de ce processus financier intervient à l'époque où la Grande-Bretagne quittera (fin janvier) l'Union européenne et où beaucoup de choses sont inconnues. Alors que les élections approchent la Serbie, le Monténégro, la Macédoine du Nord et peut-être d'autres pays des Balkans occidentaux. On pense donc qu'il n'est pas possible, dans ces conditions, d'adopter une approche globale de l'UE.

Soutien du processus le plus rapide?

Mon “aim est pour l'année prochaine et au cours de mon mandat de cinq ans pour accélérer le processus visant à rapprocher les Balkans occidentaux de l'Union européenne et à renforcer la perspective d'adhésion“, a déclaré le commissaire à l'élargissement Oliver Varhely en décembre pour Deutsche Welle.

Il affirme que la Commission européenne soutiendra l'ouverture de négociations avec l'Albanie et le nord de la Macédoine. L'important est que la décision positive soit prise bien avant le sommet de Zagreb en mai”, dit Oliver Varhely.

Tout d'abord, nous accélérerons les réformes dans tous les pays de la région. Ces réformes devraient se manifester sur le terrain et permettre le développement économique et une vie meilleure pour les citoyens, permettant l'accès à l'UE”, les États-membres hongrois.

Deuxièmement, selon lui, le processus devrait être plus objectif, afin d'éliminer les préoccupations de certains pays. Mais pas changer les règles du jeu.

Et le troisième point important, selon le commissaire hongrois, est de soutenir le développement économique de cette région par des fonds d'investissement. Mon ambition est de promouvoir le développement économique et qu'à la fin de mon mandat, au moins un de ces pays peut adhérer à l'UE. Alors que d'autres vont trop loin dans ce processus de négociation“, Oliver Varhely le découvre dans sa déclaration sur le DW.

“crucial “

Les représentants des institutions européennes ont indiqué que les négociations pour l'adhésion à l'Albanie et au nord de la Macédoine peuvent s'ouvrir au printemps, avec l'explication que “serait la correction de l'erreur historique“. Mais la France a encore des réserves et affirme que le processus ne peut être ouvert que si un accord sur la réforme du processus d'adhésion est atteint plus tôt.

Ce thème devrait être abordé lors du sommet de l'UE de mars, mais il est très important de savoir si tous les États membres de l'UE appuieront le processus d'ouverture des négociations avec Tirana et Skopje. Le succès du sommet de Zagreb en mai de cette année dépend en grande partie de cette décision. Les États membres de l'UE et les dirigeants des pays des Balkans occidentaux devraient déterminer à Zagreb les cadres de l'évolution de l'UE et du processus d'élargissement au cours des dix prochaines années.

Mais ceux qui véhiculent l'évolution des Balkans savent que la perspective d'adhésion de cette région s'ouvre depuis 2003 à Thessalonique. Cette promesse n'a été honorée qu'en Croatie, qui était membre en 2013. Le sommet, qui s'est tenu en 2018 à Sofia, a été salué comme étant <x0 vs”, mais c'est ce sommet où le président français Macro a demandé pour la première fois publiquement que la réforme interne de l'UE soit effectuée avant l'élargissement.

Selon la stratégie publiée en 2018, la Serbie-et-Monténégro pourrait adhérer à l'UE d'ici 2025. Avec le temps, les doutes à ce sujet augmentent.

Problèmes plus grands dans la région

La région des Balkans occidentaux elle-même dit qu'on ne sait pas du tout dans quelle direction elle devrait aller et combien de temps cette route durera. Le Monténégro et la Serbie, qui sont considérés comme des chefs de file dans le processus, feront face à des élections parlementaires cette année. Toutes les forces politiques de ces pays ne soutiennent pas les réformes. En 2019, le Monténégro n'a pas ouvert le dernier chapitre restant dans les négociations, tandis que la Serbie n'a ouvert que deux chapitres.

Les deux pays ont des problèmes majeurs avec l'application des lois, qui mettent tous l'accent sur les rapports d'avancement.

Le commissaire Oliver Varhely et le nouveau chef du diplomate européen Josep Borelli ont mis en garde contre la poursuite du dialogue entre le Kosovo et la Serbie. Mais le gouvernement du Kosovo n'a pas encore été créé, ce qui a forcé Borelli à annuler les visites prévues à Pristina et Belgrade.

Borrell affirme qu'en plus du dialogue entre Belgrade et Pristina, l'une des priorités de son travail sera la situation en Bosnie-Herzégovine. Bruxelles a appelé à la création du Conseil des ministres à Sarajevo, en expliquant que 2020 sera très importante même en raison des élections locales dans ce pays.

Tous ces processus doivent être développés au moment où la Grande-Bretagne quittera l'UE, ce qui ne simplifiera certainement pas le processus d'approche du BP avec l'UE.