Ce que la Constitution peut faire pour clarifier la nomination

Cela a été confirmé pour Radio Free Europe, le Bureau d'information de la présidence du Kosovo.

La responsabilité constitutionnelle du président est de gérer les institutions. Il est garant du fonctionnement constitutionnel et démocratique et est obligé de prendre toutes les mesures nécessaires pour s'acquitter de son obligation, sans exclure même les demandes à la Cour constitutionnelle de clarifier toute incertitude constitutionnelle et juridique au service du fonctionnement rapide des nouvelles institutions”, dit le Bureau du Président du Kosovo en réponse. Cependant, ce bureau n'a pas précisé quand le président du pays s'adressera à la Cour constitutionnelle sur cette question.

Florent Spahija, expert juridique à l'Institut démocratique du Kosovo, parlant de Radio Free Europe, estime que la demande éventuelle du président du Kosovo de demander des éclaircissements à la Cour constitutionnelle, comme on l'a dit, “toute incertitude constitutionnelle et juridique au service de la fonctionnalité aussi rapidement que possible des nouvelles institutions” serait en vain, car la Cour constitutionnelle a déjà statué sur une certaine question et a déclaré que les institutions du Kosovo n'ont pas le droit de soumettre des questions à la même affaire à la Cour.

Il est inutile de diriger la Cour constitutionnelle, car nous n'avons pas d'affaire. Donc, si le président voulait s'adresser à la Cour constitutionnelle, il devrait y avoir une affaire. Mais il n'y a pas de cas dans cette situation et il n'y a rien à contester devant la Cour constitutionnelle. Nous n'avons pas encore de dossier constitutionnel pour aller plus loin. Si le candidat ou le sujet politique (le Vetevendosje) se voit refuser de déclarer qu'il n'enverrait pas le nom du candidat, alors il pourrait s'agir d'un cas. Mais pour l'instant, il n'y a pas de cas”, a dit Spahija.

Lorsque Spahija dit que la Cour constitutionnelle a donné son avis sur une affaire similaire, il se réfère à la clarification que cette cour a donnée suite à la demande de l'ancien président du Kosovo, Atifete Jahjaga s'était adressé à cette institution suprême de justiceEn juin 2014. Jahjaga avait demandé des éclaircissements sur les questions constitutionnelles qui concernaient ses responsabilités dans la détermination du mandat de création du gouvernement, conformément aux dispositions 14 de l'article 84, ainsi qu'à l'article 95 de la Constitution du pays.

Appréciation de la Cour constitutionnelle sur cette question a été amené et libéré le 1er juillet 2014.

“Si le candidat proposé pour le poste de Premier ministre n'obtient pas les votes nécessaires, le Président de la République, à sa discrétion, conformément au paragraphe 4 de l'article 95 de la Constitution, nomme le candidat suivant pour le poste de Premier ministre, après consultation des partis ou coalitions (enregistrés conformément à la loi sur les élections générales) qui ont satisfait aux critères susmentionnés, des partis ou des coalitions qui ont été enregistrés comme sujet électoral conformément à la loi sur les élections générales, ont pris part au scrutin électoral et ont franchi le seuil, a déclaré la Cour constitutionnelle.

Cependant, la Constitution ne précise aucun calendrier pour la proposition mandatée pour la formation du nouveau gouvernement par le parti électoral gagnant, dans le cas présent, par le Mouvement Vetevendosje.

Naim Rashit, directeur du Groupe politique des Balkans au Kosovo, explique à Radio Free Europe qu'il y a déjà des idées qui pourraient arriver bientôt l'accord politique sur une coalition gouvernementale entre le Mouvement Vetevendosje et la Ligue démocratique du Kosovo. Mais, selon lui, il n'a pas de sens que l'accord politique doive nécessairement se produire avant de prendre le mandat du Mouvement Vetevendosje pour former un nouveau gouvernement.

“Dans certains cas, s'il n'y a pas d'indicateurs indiquant que le parti gagnant (le Mouvement Vetevendosje) et la Ligue démocratique du Kosovo parviendront à un accord, je pense qu'il ne faut pas laisser un grand espace, s'il n'y a pas de consensus politique, être traité légalement, et le président ou toute autre personne l'adressera à la Cour constitutionnelle, à condition qu'il ne cause pas de nouveaux retards. Mais nous ne pouvons pas, chaque fois que nous avons des élections et le processus de formation du gouvernement, établir des procédures judiciaires constitutionnelles, donner des réponses constitutionnelles. Je pense qu'il faut comprendre que c'est juste avec l'automatisme et que Vetevendosje doit bientôt réagir à”, a loué Rashi.

Cependant, Spahija suggère que même si le Président Thaci s'est finalement adressé à la Cour constitutionnelle, celle-ci ne considérerait pas une telle exigence qu'il a déjà donné son avis, comme il le dit dans la même situation en 2014.

Je ne crois pas que la Cour constitutionnelle se prononce sur une affaire qu'elle a déjà tranchée. Dans de tels cas, alors, d'autres parties dans des cas similaires saisiraient la Cour constitutionnelle? Par le premier acte, ou faites-vous référence au second jugement? Il y a déjà un cas, un précédent, dans la façon dont la Constitution est interprétée. Cela ne veut pas dire que c'est la meilleure interprétation, parce qu'elle est en faveur et contre, quand cette interprétation est faite. Mais cette pensée ne peut être changée que si nous changeons la Constitution elle-même et avons un nouveau";x1>, a déclaré Spahija.

Mouvement Vetevendosje, vainqueur d'élections parlementaires anticipées du 6 octobre et la Ligue démocratique du Kosovo, depuis le certificat des résultats des élections de la Commission électorale centrale, s'efforce de parvenir à une coalition au pouvoir, qui jusqu'à présent n'a pas abouti.

Le 10 janvier, le président du Kosovo Hashim Thaci a écrit au président du Mouvement de Vetevendosje, Albin Kurti, pour lui demander le nom du mandat de Vetevendosje pour le poste de premier ministre afin d'éviter les retards dans la formation du nouveau gouvernement.

Thaci avait écrit qu'il voulait “prendre des mesures sans délai pour aller plus loin, suivant toutes les mesures constitutionnelles pour que les citoyens de la République du Kosovo aient leur gouvernement” le plus rapidement possible.

Le 13 janvier, le Président du Mouvement de Vetevendosje, Albin Kurti, a adressé une réponse écrite au Président du Kosovo, Hashim Thaci, l'exhortant à ne pas faire pression sur le nom du mandat du futur Premier ministre du Kosovo.

Il a dit que le Kosovo était “La Constitution ne reconnaît pas le pouvoir discrétionnaire du président ni son rôle actif dans le processus de nomination du mandat, ni même d'assurer une majorité parlementaire pour l'élection du gouvernement à l'assemblée 48x1>.