Les nouveaux noms du Kosovo dans l'UE?

Le Kosovo se félicite des nouveaux noms qui dirigeront l'Union européenne. Cependant, il est maintenant considéré à Pristina comme une sorte de scepticisme, en particulier pour le rôle qu'il peut jouer dans le dialogue Kosovo-Serbie, le nouveau chef de la diplomatie européenne, le ministre espagnol des Affaires étrangères Josep Borrell, qui devrait être confirmé par le Parlement européen. Josep Borrell, 72 ans, devrait reprendre la direction de la politique étrangère de l'UE après avoir été président du Parlement européen de 2004 à 2007.

L'Espagne ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, tandis que M. Borrell lui-même, qui succède à Federica Moghrini, devra faciliter le dialogue Kosovo-Serbie dans le cadre d'un processus intermédiaire de l'Union européenne. Le ministre des Affaires étrangères du Kosovo, Behxhet Pacolli, déclare que le gouvernement du Kosovo ne croit pas que la politique étrangère de l'UE dépend de l'origine nationale d'un pays de l'UE.

Espérons que la politique de l'UE à l'égard du Kosovo ne change pas

“Nous pensons que cela ne dépend pas de l'origine nationale du rôle que jouera quelqu'un dans l'Union européenne, et que la politique étrangère de l'Union européenne dépend des États membres, dont la plupart ont reconnu le Kosovo. Nous espérons continuer à renforcer les relations avec l'UE, même si celle-ci traverse des temps difficiles. La clé de nos relations reste la libéralisation des visas, où nous attendons de l'UE qu'elle prenne la décision, qu'elle poursuive le dialogue avec la Serbie et que le processus d'élargissement ne s'arrête pas”, a déclaré M. Pacolli.

Dans sa réaction, le chef de la diplomatie kosovare mentionne cependant l'Espagne, pays d'où vient Josep Borrell, qui ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, voire dans certains cas. L'exemple est le Sommet de Sofia pour les Balkans occidentaux, où Borell lui-même a refusé de s'asseoir à une table où le président du Kosovo a été invité.

Le Kosovo est un pays destiné à entretenir de bonnes relations avec tous les pays, y compris l'Espagne. Nous avons exhorté le gouvernement espagnol à reconnaître le Kosovo et à soutenir la voie du Kosovo vers la consolidation internationale et l'intégration européenne. Malheureusement, pour des raisons qui ne concernent pas le Kosovo, la position espagnole a été une ligne difficile vers le Kosovo. Nous attendons et travaillons avec tous les acteurs et pays pour renforcer les relations du Kosovo avec eux”, dit Behxhet Pacolli.

La Serbie salue l'arrivée de Borrell

En Serbie, la proposition visant à ce que le ministre espagnol des Affaires étrangères Josep Borrell dirige la diplomatie européenne est attendue comme une bonne nouvelle et servira donc de médiateur pour le dialogue entre le Kosovo et la Serbie. Pour le président serbe Aleksandar Vuciq “La nomination de l'Espagnol Josep Borrell en tant que premier représentant de l'UE pour la politique étrangère et la sécurité est une bonne nouvelle pour nous, mais la situation reste difficile. La question du Kosovo n'est pas réglée avec une ou deux personnes de votre côté”, a déclaré Vuciq à Belgrade.

Au début de cette année, Josep Borrell s'est présenté pour une visite à Belgrade, où il a déclaré que l'Espagne s'est opposée à la “sideline unilatérale de l'indépendance du Kosovo” et qu'elle “ne changera pas la politique envers la Serbie en ce qui concerne le Kosovo”. Cependant, a-t-il dit, il a répété aux dirigeants de Belgrade que “seul par le dialogue peut être atteint à la solution permanente de compromis sur la question du Kosovo”. Mais il y a un an, Borrell s'est exprimé contre l'échange de territoires entre le Kosovo et la Serbie sur des lignes ethniques.

Changement d'axe de l'UE

Les analystes politiques de Pristina pour les nouveaux noms de l'Union européenne donnent des évaluations différentes. Modifier Muja, l'analyste a déclaré à DW, que les nouvelles considérations <x0 pour les positions clés des institutions de l'UE reflètent un changement dans l'axe d'influence de l'UE. “L'Espagne a remplacé l'Italie avec la France et l'Allemagne”.

“Ces pays ont des objectifs différents en ce qui concerne les Balkans, la politique d'élargissement et la question du Kosovo. La position française contre l'élargissement et la position espagnole contre l'indépendance du Kosovo affaiblit considérablement l'influence de l'UE en général et du dialogue Pristina-Belgrade en particulier”, déclare Armend Muja. Selon lui, pour la Serbie c'est une chose positive parce que, Josep Borrell, a autorité et est le bienvenu en Serbie.

“Z. Borrell a une autorité en Serbie qui peut être positive. Toutefois, un représentant d'un pays qui ne reconnaît pas et s'oppose fermement à l'indépendance du Kosovo ne fera qu'apaiser les doutes politiques du Kosovo sur l'UE. L'influence de l'UE est presque irréaliste pour imposer une solution Kosovo-Serbie. Cela a contribué à la fluctuation des mots concernant la libéralisation des visas. Dans cette situation, les voix du Kosovo en faveur des États-Unis augmenteront et les soupçons à l'égard de l'UE s'approfondiront”, dit Armen Munja.

Espoir à Ursula von der Leyen

Espérons que l'arrivée possible à la tête de la Commission européenne, d'un Allemand, Ursula von Der Leyeen. Le mija dit qu'elle est une figure très adéquate en ce moment. “Von Der Leyen est l'une des images pertinentes pour le moment. Elle reconnaît bien le Kosovo et l'importance de l'alliance occidentale. Son rôle pourrait être crucial pour assurer un pont dans la faille évidente transatlantique, qui se manifeste également au Kosovo”, dit l'analyste Muja.

Des pourparlers Kosovo-Serbie avec la médiation de l'UE sont en cours depuis 2011. Une série d'accords ont été signés, mais la plupart d'entre eux n'ont pas été appliqués, uniquement sur papier. Enfin, l'UE et les États-Unis recherchent un accord global et juridiquement contraignant entre le Kosovo et la Serbie afin que les deux pays normalisent les rapports. Mais la taxe imposée par le gouvernement du Kosovo sur les produits serbes, comme le contrepoids de Pristina à la politique agressive de la Serbie à l'égard du Kosovo, a fait cesser le dialogue depuis plus d'un an/DW.