KDI veut que l'Assemblée n'ait qu'un rôle de suivi dans le dialogue

Dans cette affaire, Life Krasniqi de KDI a souligné que la loi de la Cour constitutionnelle relative à la loi constitutionnelle sur la délégation d'État marque un tournant dans le processus de dialogue, éliminant tous les dilemmes concernant le rôle et les responsabilités des institutions constitutionnelles dans le domaine de la politique étrangère. Après s'être opposée à la loi devant la Cour constitutionnelle par les deux partis d'opposition, la LDK et la LVV, la loi de la Cour constitutionnelle a clairement déterminé que les compétences des institutions constitutionnelles ne peuvent être conférées à des mécanismes spécifiques qui ne sont pas précédés par les Constitutions. “Le parti pris a constaté que la loi en tant que telle viole le principe de la séparation du pouvoir, les valeurs démocratiques de la gouvernance, l'exercice des compétences du Parlement, du Gouvernement et du Premier Ministre dans le domaine de la politique étrangère”, a-t-il déclaré.

Selon Krasniqi, avant le vote de la loi du Parlement, KDI a partagé avec les députés du Parlement une analyse de cette loi, où elle a soulevé des questions liées au partage du pouvoir, à la hiérarchie institutionnelle et à d'autres lacunes qui accompagnaient cette loi.

Le KDI a toujours demandé que le spectre politique parvienne à un consensus sur la question du dialogue, se félicitant des initiatives prises dans cette direction qui ont transformé le débat en Assemblée du Kosovo. Cette unité du spectre politique n'a pu être formalisée même après les efforts déployés par la création de la délégation d'État en décembre de l'année dernière.

Environ six mois après la fondation de la délégation, Krasniqi a souligné que, on peut conclure que son fonctionnement et son rôle ont été dans la Souza marginale, tant pour parvenir à un consensus interne que pour représenter le Kosovo dans le plan externe. Le rôle de la délégation s'est limité à la tenue de réunions de coordination avec les dirigeants institutionnels du pays ou de réunions d'information avec divers responsables internationaux, ainsi qu'avec des représentants diplomatiques accrédités au Kosovo.

Toute la période de fonctionnement de la délégation d'État s'est accompagnée d'un grave manque de transparence et de responsabilité à l'égard du Parlement, de la société civile et des citoyens en général. La pratique de la non-transparence a également été notée en termes de dépenses et d'emploi en délégation, dans son administration, respectivement, pour lequel le gouvernement avait alloué des véhicules d'une valeur de 300 000 euros”, a-t-elle ajouté.

Compte tenu de tous les développements intervenus après la création de la délégation, en particulier après l'adoption par la Cour constitutionnelle de la loi relative à la délégation d'État, KDI formule les recommandations suivantes pour la prochaine phase du dialogue :

“KDI appelle toutes les institutions à respecter la loi de la Cour constitutionnelle et à agir conformément à celle-ci. Le processus de dialogue doit être repris sous la direction du Premier ministre du pays et sous la supervision régulière de l'Assemblée du Kosovo”, a ajouté Krasniqi.

Le premier ministre et le président doivent se consulter et fonctionner de manière coordonnée sous leurs responsabilités constitutionnelles, en mettant de côté les affrontements politiques sur la représentation dans le processus;

Le Kosovo doit exprimer sa position unique concernant l'accord final et juridiquement contraignant entre le Kosovo et la Serbie. Ce processus devrait précéder un large débat politique et social, dans le cadre duquel les principes directeurs, les lignes rouges et les sujets ou sujets qui devraient être présentés et avancés par les institutions du Kosovo sont définis. Dans ce sens, le Gouvernement du Kosovo doit clarifier la validité de la plate-forme proposée par la délégation d'État, qui a été votée à l'Assemblée du Kosovo, si elle reste la même que la position officielle du Kosovo dans le processus.

Le processus de dialogue devrait être mené sur la base de lignes rouges, qui devraient garantir l'intégrité territoriale du Kosovo, le fonctionnement interne unitaire de l'État, le statut du Kosovo finalisé en tant qu'État indépendant et souverain, ainsi que la souveraineté du Kosovo en tant qu'État à part entière et égal sur la scène internationale.

Il importe de parvenir à un consensus politique pour poursuivre le processus de dialogue en vue de maintenir l'intérêt de l'État du Kosovo, conformément à la préparation constitutionnelle des institutions de l'État. Le spectre politique doit mettre de côté les calculs politiques quotidiens et construire des attitudes à long terme pour l'État du Kosovo;

L'Assemblée du Kosovo devrait maintenir le gouvernement comptable dans le cadre du processus de dialogue, en ayant un rôle de suivi actif et plus efficace. Les commissions parlementaires et les parlementaires parlementaires devraient utiliser tous les mécanismes de suivi disponibles, y compris les appels à l'établissement de rapports, les interpellations, les visites sur le terrain et autres, pour assurer la gestion du processus, assurer la mise en oeuvre des accords et exiger la responsabilisation. L'Assemblée ne devrait pas autoriser son contournement en tant que gardien de la politique étrangère du pays;

La phase de clôture du dialogue doit être totalement transparente. Le Premier ministre et le Président doivent rendre compte à l'Assemblée du Kosovo des discussions qui ont eu lieu sur la phase finale du dialogue. Le Premier ministre devrait fournir des éclaircissements sur les dépenses de la délégation d'État. Avant tout,

Le Premier ministre, au poste de chef du dialogue avec la Serbie, doit construire la pratique de rapports réguliers à l'Assemblée sur ce processus. Le gouvernement et le Parlement doivent élaborer des pratiques d'information civique concernant tous les développements dans le processus de dialogue”, a conclu Krasniqi.