Engel: Les Etats-Unis doivent se concentrer sur le Kosovo, la Serbie

Radio Europe libre: Le dialogue entre le Kosovo et la Serbie s'est arrêté depuis que le Kosovo a imposé 100 % des produits importés de Serbie en novembre dernier. Il semble que ni Pristina ni Belgrade ne veulent faire un pas en avant. Vous voyez de la lumière au bout du tunnel ?

Eliot Engel: Ouais. Je pense que le dialogue est toujours important et je pense qu'il peut briser de nombreux obstacles. J'espère et j'encourage les deux parties à entamer des négociations. S'il n'y a pas de pourparlers, pas de progrès, pas de mouvement. Nous devons bouger, c'est une situation de longue date, même avant les frais. Je ne pense pas qu'il soit juste de blâmer les frais. Il est important que le Gouvernement serbe se rende compte qu'il s'agit de l'État indépendant du Kosovo, et cet État indépendant restera. J'espère donc que la Serbie et le Kosovo entretiennent de bonnes relations qui profiteront aux deux pays et à la région. Je voudrais que les deux pays soient acceptés dans l'Union européenne et qu'ils pensent que l'un devrait aider l'autre. Il ne devrait pas y avoir de barrières. Quand vous parlez, vous brisez de nombreuses barrières. Nous espérons avoir des pourparlers sans conditions préalables.

- Oui. Comment expliquez-vous la position ferme du Gouvernement du Kosovo? Malgré les appels de l'Union européenne et des États-Unis, le Premier ministre du Kosovo, Ramush Haradinaj, a refusé de retirer la taxe...

Engel: Je lui ai parlé. Il est fermement convaincu que les marchandises du Kosovo, peut-être pas toutes, ne sont pas autorisées sur le marché serbe. Si quelque chose, par exemple, est produit en République du Kosovo, il ne peut être vendu en Serbie. M. Haradinaj, avec qui j'ai parlé, pense qu'il y a des taxes sur tous les biens du Kosovo qui ne sont pas autorisés à entrer en Serbie. Il estime donc qu'en fixant la redevance (pour les biens de la Serbie), la situation est égale. C'est sa performance. Vuciq, bien sûr, a une interprétation différente.

REL: Vucinq utilise-t-il la taxe comme excuse pour ne pas poursuivre les négociations avec le Kosovo ?

Engel: Je pense que les deux parties devraient s'asseoir (et parler) dès que possible, et aucune d'entre elles ne devrait utiliser des excuses pour ne pas parler. Si nous allons par là, nous n'avons aucun problème. Nous savons quels sont les cas. L'indépendance du Kosovo est une chose qui ne peut être annulée. Belgrade doit être d'accord. Mais Belgrade a aussi des besoins et des désirs légitimes. J'espère, comme je l'ai déjà dit, que les deux pays seront admis dans l'UE. Toute excuse pour ne pas parler est un pas en arrière. Les deux côtés devraient parler.

- Oui. Mais il semble que les deux parties attendent des initiatives des États-Unis, plus que de l'Union européenne. Comment le processus de dialogue a-t-il atteint ce point?

Engel: Je crains que la participation et l'attention des États-Unis à cette question importante ne viennent en deuxième position, en raison d'autres choses dont traite l'administration Trump. Il y a déjà un énorme débat sur la migration, un grand nombre de personnes venant d'Amérique centrale à nos frontières. Je pense que cela a dépassé la situation dans les Balkans en termes d'attention de l'Amérique. Je pense que les États-Unis devraient accorder plus d'attention à ces différences entre Albanais et Serbes. Je pense que les États-Unis font confiance aux deux parties. J'espère que nous consacrerons plus de temps à cette question, comme l'ont fait les administrations préliminaires. Avec [les présidents] Bill Clinton et George W. Bush ont investi beaucoup d'énergie dans les Balkans, mais maintenant pas tant. Je pense que c'est mal.

- Oui. Est-il mal d'attendre une nouvelle initiative américaine en septembre? Je mentionne le mois de septembre parce que le ministre serbe des Affaires étrangères, Ivica Dacic, a dit qu'en septembre, peut-être, nous pourrons voir une nouvelle initiative américaine. Il a dit ça il y a deux semaines.

Engel: Il pourrait savoir quelque chose que je ne sais pas. Je n'en ai pas parlé au président, au secrétaire d'État ou au conseiller de la sécurité nationale. Je voulais d'abord venir dans les Balkans et parler à des gens de toutes parts. J'ai eu un rendez-vous avec Vucinqi hier (v.j. le 3 juillet). Ce n'est pas la première fois qu'on parle. Je pense que les discussions étaient bonnes, honnêtes. Nous ne sommes pas d'accord sur tout, mais nous sommes d'accord sur le fait que des progrès doivent être réalisés dans ce domaine. J'irai aussi au Kosovo et, lorsque je reviendrai à Washington, j'espère pouvoir informer l'administration de ce que j'ai entendu.

RELQuel est votre message sur la possibilité de changer les frontières entre le Kosovo et la Serbie ?

Engel: Je suis très, très schématique sur la modification des frontières dans les Balkans. Je pense que le problème ici est quand vous commencez à changer les frontières, où cela se termine-t-il? Je ne pense pas que vous pouvez changer les frontières uniquement avec la Serbie et ne pas penser que la Republika Srpska voudrait également changer ses frontières. Si cette affaire s'ouvre, elle peut être transformée en boîte de Pandore. Et nous sommes tous conscients des guerres qui ont eu lieu dans la région des Balkans pendant toutes ces années. J'en suis très conscient. Je ne pense pas que ce soit aussi facile que ça en a l'air.

- Oui. Pourquoi avez-vous décidé de visiter la vallée de Presevo ?

Engel: Je n'y suis jamais allé, même si j'ai été dans la région plusieurs fois. Je veux entendre leur point de vue. Quand je vais au Kosovo, j'essaie toujours de rencontrer la communauté serbe. J'ai donc pensé qu'il serait bon de rencontrer la communauté albanaise en Serbie.

- Oui. En février de cette année, vous avez dit que la reconnaissance mutuelle du Kosovo-Serbie était nécessaire. Mais il est clair que cette solution n'est pas possible, entre autres, en raison de la Constitution de la Serbie. Quelle est la solution possible entre le Kosovo et la Serbie?

Engel: Je pense que la Serbie devrait convenir qu'elle a perdu le Kosovo, que le Kosovo ne fait plus partie de la Serbie, qu'elle est un autre groupe ethnique, qu'elle est différente de 1999. Je pense qu'il devrait être d'accord avec cela. S'il n'est pas d'accord, il ne peut pas s'attendre à la paix. Cela vaut aussi bien pour la Serbie que pour le Kosovo. J'espère que Belgrade s'intéressera davantage à l'avenir des populations des Balkans. La Serbie est certainement un pays important et peut devenir un chef de file dans la région. Je pense qu'il peut diriger et faire du bon travail. Mais si vous prétendez que rien n'est arrivé en 1999 ou après, ce n'est pas une bonne façon de commencer. Quant à la Constitution [de la Serbie, dans laquelle le Kosovo figure en tant que partie de la Serbie], elle n'est pas taillée en pierre. La Constitution américaine a changé de temps en temps. Nous avons des moyens et des processus pour le changer. La Constitution de la Serbie devra également changer, car le Kosovo ne fait plus partie de la Serbie. Il y a un million et demi d'Albanais et un petit pourcentage de Serbes, dont certains ne veulent plus y vivre. Nous devons faire face à la nouvelle réalité. Plus tôt Belgrade comprendra cela, mieux ce sera pour tous.

REL: Êtes-vous surpris par les titres négatifs dans les médias serbes qui ont été lus mercredi, le jour où vous êtes venu à Belgrade ? Sur le devant du journal Vesernje Novosti écrit"Syp Eliot Engel, créateur de mensonges sur la Serbie."Qu'en pensez-vous ?

EngelJe pense que c'est un mensonge. C'est le seul mensonge que j'ai entendu ici. J'ai eu une très bonne rencontre avec M. Vuchy hier. Nous nous sommes également rencontrés dans mon bureau à Washington. Nous avons eu des discussions honnêtes, même si nous n'avons pas toujours été d'accord. Je respecte toujours son leadership, même si je ne suis pas toujours d'accord avec lui. Mais je pense que c'est une personnalité puissante qui travaille intensivement pour son pays. Je pense qu'il y aura toujours des gens qui créeront des problèmes.

La paix se fait avec les adversaires. L'argent ne concerne pas les alliés. Et je pense que le Kosovo et la Serbie devraient parvenir à la paix entre eux et si je peux vous aider de quelque manière que ce soit, je suis prêt. Si quelqu'un pense que je ne peux pas t'aider, c'est bien. Je pense que les gens du Kosovo, où les Albanais sont majoritaires, ont également le droit de se battre pour eux-mêmes, tandis que la Serbie a le droit d'être des dirigeants puissants dans la région. Je pense donc que le dialogue peut briser de nombreux obstacles et je veux que les deux parties s'assoient et parlent.

J'ai toujours eu de bonnes discussions avec M. Vuciq, même si nous ne sommes pas d'accord sur tout, mais elles étaient respectueuses. J'espère que tous les habitants de la région, y compris les Serbes de Serbie, donneront tout ce qu'ils veulent pour progresser. Malheureusement, il y aura toujours des gens qui reviendront dans le passé et entraveront les progrès que nous faisons. Toutefois, je pense que tout le monde sait que le dialogue est très important et que nous devons avancer et que la Serbie et le Kosovo deviennent membres de l'UE.

- Oui. Après que Vuciq vous ait rencontré, il a dit que vous parliez des frères Bytychi. Y a-t-il des progrès dans cette affaire ?

EngelMalheureusement non, il n'y a pas de progrès. Nous savons ce qui s'est passé, nous sommes presque sûrs de ce qui s'est passé, nous savons qui l'a fait, mais il semble y avoir des obstacles à l'enquête. Je pense que l'affaire Bytyci devait être résolue il y a longtemps. C'est une terrible tragédie, tout le monde a été tué. Ce fut un meurtre délibéré, et je pense que les autorités serbes doivent le résoudre dès que possible. M. Vuciq connaît mon inquiétude pour l'affaire des frères Bytychi. Nous en avons parlé à Washington et maintenant à Belgrade. Je pense que c'est aussi une situation qu'il faut résoudre pour qu'elle puisse avancer. Au contraire, rien ne sera résolu. Dans tous ces conflits, nous devons progresser. La famille Bytyci devrait avoir cette affaire et nous devrions aider.

REL: Je crois que vous savez que l'un des plus hauts dirigeants de la police serbe dans la période des années 1990, Goran Radosavlevq Guri, selon certaines sources, est le principal suspect dans ce crime. Il est membre du parti Vuciki. Comment comment commentez-vous ?

Engel: Le seul commentaire est que cette affaire devrait être réglée le plus rapidement possible, ce qui semble être possible uniquement pour M. Vuciq, qui peut décider de la résoudre ou non. J'espère que mes appels et d'autres personnes à lui auront du poids et comprendront que ce qui est bon à faire est bon pour la Serbie aussi. Cette affaire doit se terminer, pour l'instant c'est comme ces blessures ouvertes qui ne guérissent jamais. Ce n'est pas juste pour la famille Bytyci et personne. Donc, j'encourage M. Vuchy parce que je crois qu'il peut faire un geste.