DW: attendu par la Conférence des Balkans occidentaux à Poznan

L'objectif de cette initiative est d'accompagner, avec l'aide de plusieurs États membres de l'UE, les six pays des Balkans occidentaux: Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Monténégro, Serbie et Macédoine du Nord sur la voie de l'adhésion à l'UE.

“

Dans un message vidéo avant le sommet, le Chancelier a décrit cette voie pas si facile: “a encore beaucoup de tensions et de conflits qui doivent être surmontés et de nombreuses conditions qui doivent être remplies jusqu'à ce que les pays des Balkans occidentaux soient prêts à entrer dans l'UE. Par conséquent, la route est toujours sur la voie”, dit-elle, DW rapporte.

Par-dessus tout, le conflit entre la Serbie et le Kosovo pèse sur l'intégration. Jusqu'à présent, l'initiative Merkel-Macron d'avril 2019 n'a pas donné de résultats escomptés. Le sommet de Paris, prévu pour le 1er juillet, a été reporté parce que le Kosovo ne voulait pas suspendre les droits de douane sur les produits serbes, imposés pour protester contre les actions diplomatiques de la Serbie contre le Kosovo.

Liens humains

Le processus de Berlin tente de se concentrer sur la coopération pratique entre les six pays des Balkans occidentaux et l'Union européenne, en dépit de conflits politiques majeurs. Ainsi, par exemple, sous le terme “Connexion” L'Union européenne investit beaucoup d'argent pour créer et renforcer les liens sociaux, économiques et gouvernementaux entre les pays de la région, mais aussi entre la région et les États membres de l'UE.

L'un des projets les plus fiers du Processus de Berlin est la création du Bureau régional de coopération pour la jeunesse basé à Tirana (RYCO). L'idée pour elle est née en 2016, lors de la Conférence des Balkans occidentaux à Paris, et depuis lors 1,9 million d'euros ont été mis à disposition pour des projets favorisant des liens directs entre les jeunes de la région, mais aussi avec les jeunes pays de l'UE. Avec les 900 000 premiers euros ainsi créés plus de 1.300 partenariats.

Mais même ce projet a souffert récemment en raison de tensions accrues entre la Serbie et le Kosovo. Ainsi, la première réunion de cette année en mars, qui devait avoir lieu à Pristina, a échoué après que la Serbie ait refusé d'envoyer son représentant, en affirmant qu'il s'agirait en fait d'un acte de reconnaissance du Kosovo.

Infrastructure et énergie

Un autre élément important du processus de Berlin est la coopération économique. Depuis 2015, l'UE a dépensé près de 700 millions d'euros pour faciliter la réalisation de projets dans le domaine des infrastructures et de l'énergie. Ils sont ajoutés 2,4 milliards d'euros sous forme de crédit. Ces projets apportent des avantages tangibles aux habitants de la région”, note Ardian Hackaj, de l'Institut de coopération et de développement de Tirana. “Compte tenu de l'expansion qui est caractérisée comme le processus d'élite, le Processus de Berlin, qui met en évidence la cohérence, est l'approche manquante de la base vers le haut”, Hackaj souligne pour le DW.

L'une des principales réalisations récentes a été la réduction des droits de douane pourri depuis le 1er juillet de cette année. La connaissance des diplômes est désormais attendue. Néanmoins, de nombreux problèmes doivent être résolus. Par exemple, en supprimant le double contrôle douanier, qui prend beaucoup de temps pour transporter des marchandises, un expert économique du gouvernement allemand le dit à DW. Et pour cela, il manque la bonne volonté politique, il reprend.

test litmus pour le processus d'élargissement

Compte tenu du fait que tous sont maintenant dans l'attente de remodeler la Commission européenne, qui devrait avoir lieu à l'automne, la conférence de Poznan ne devrait pas faire de progrès importants. Selon Hakkaj, le “devrait être davantage une évaluation du cycle primaire (2015-2018), dont les conclusions peuvent servir d'orientation pour l'accès de la nouvelle Commission aux Balkans occidentaux”.

La conférence de Berlin ne devait durer que quatre ans, de 2014 à 2018. Mais elle se poursuivra en raison de l'intérêt croissant qui vient d'en bas, même si le soutien aux niveaux politiques élevés récemment n'est pas si évident. C'est le scepticisme à l'expansion qui règne dans certains pays, en particulier en France. Peu avant la Conférence des Balkans occidentaux, le président Emmanuel Macron, qui ne participera pas lui-même à la Conférence de Poznan, a souligné que “se battrait pour qu'il n'y ait pas d'expansion de l'UE sans une consolidation interne complète”.

La chancelière allemande soutiendra fermement son projet d'ici la fin de son mandat, a déclaré les milieux gouvernementaux de Berlin. Si cet engagement se poursuit par la suite, il ne peut être énoncé avec certitude.

Ardian Hackaj dit que le processus de Berlin est l'instrument le plus important de l'UE pour maintenir les Balkans occidentaux sur la route vers l'UE et préparer les pays à l'élargissement ainsi, même si cela retarde: “La dernière liste des projets du Processus de Berlin est la preuve que ces pays sont prêts à adhérer à l'UE”, conclut Hackaj.