Pas d'enquête sur l'offre d'achat d'une voiture de la municipalité de Suhareka

À cette époque, après deux annulations de cet appel d'offres, qui a été annoncé pour la première fois le 2 août 2017, et qui a été déclaré de nouveau le 5 octobre 2017, l'Office des marchés publics de Suhareka avait déclaré la société “gagnant. AHP” de Prizren pour la fourniture de voitures par le producteur allemand (VW), dont la valeur s'élevait à 29 990 euros. Alors que la voiture a été acceptée par l'autorité contractante, la municipalité de Suhareka, respectivement, le 17 novembre 2017.

Une communauté qui veut faire face à la justice

Mais malgré les violations commises au cours du processus d'approvisionnement en 2017 jusqu'à présent, les institutions judiciaires n'ont pas du tout été prises, malgré le fait qu'une institution d'État par des critères a favorisé un certain véhicule.

“En tant que Bureau d'approvisionnement, nous n'avons aucune information sur l'enquête dans le cadre de ce projet, mais nous sommes prêts à faire face à toute mesure juridique présentée dans le processus de procédure publique et d'autres lois en vigueur. Le Bureau des achats vous informe que les spécifications techniques sont préparées par les unités de demande. Même dans les cas concrets, les spécifications techniques sont préparées par l'unité d'application QKMF.

De plus, leur correction/amélioration a fait l'unité de demande” en réponse au bureau d'approvisionnement de la municipalité de Suhareka envoyé au journal “Zeri” le 14 mai de cette année. Le journal a également envoyé des questions aux institutions judiciaires sur cette question, mais il n'a pas reçu de réponses.

Mauraremaj: L'approvisionnement a été effectué avant que j'étais président

Bali Muharremaj, maire de la municipalité de Suhareka, affirme que l'achat d'ambulance a été réalisé avant de prendre le poste de maire. Je n'ai aucune information sur ce processus d'approvisionnement”, a dit brièvement le président Muarremaj au téléphone.

Mais de l'autre côté officiel du bureau d'approvisionnement dans cette municipalité dire que l'offre “Automobile contribuant aux besoins du principal Centre de médecine familiale”, initialement soumis en tant que demande à l'Agence centrale d'approvisionnement, pour entreprendre des activités d'approvisionnement dans le cadre du guide centralisé d'approvisionnement, mais comme AQP n'a pas guidé la procédure d'approvisionnement, la municipalité a été informée que ces procédures peuvent être suivies.

Ce projet a été révisé deux fois, une fois annulé en raison du système d'approvisionnement électronique en l'absence de clés clés et le Guide opérationnel carbone est devenu une annulation de la procédure et une fois annulé en l'absence d'offres d'OE. Le projet a été guidé par la procédure électronique de passation des marchés et plusieurs OE ont téléchargé le fichier, mais deux ont soumis des soumissions parce que le projet a été divisé en 2 Lot/Pjes. OE: “AHP” L.L.C. Au prix de 29.990 (Azet mille neuf mille quatre-vingt-dix-neuf euros), le gagnant du Projet de cette année “est dit en réponse au bureau d'approvisionnement soumis le 14 mai de cette année.

Faire progresser le travail criminel au moyen de critères

Le 5 juillet 2018 Le journal “Voice” après une longue recherche a constaté que les détails placés dans le dossier d'appel d'offres de la municipalité de Suhareka ont fait connaître l'événement gagnant au gagnant, contrairement à la législation en vigueur. Exactement à la 34e spécification de ce dossier d'appel d'offres, il a été dit que la longueur du véhicule devrait être d'au moins 5300 mm à 520 mm, tandis que le véhicule choisi de la municipalité a une longueur de 5304 mm.

La spécification 35 a également été adaptée à la voiture du constructeur allemand (VW), étant donné qu'il était exigé que le véhicule soit large de 1900-1930 mm, tandis que le véhicule déjà en service de la Suhareka KKMF a une largeur de 1904 mm, exactement là où l'offre était requise. Alors que la spécification 36 exigeait que le véhicule ait une altitude de 1980 à 98 mm, la voiture a un pouce [90 mm]. Tous les autres soumissionnaires seraient disqualifiés de la concurrence de cette offre qui s'élève à pas moins de 30 mille euros, les autres voitures ne répondant pas aux trois spécifications imposées par le pouvoir adjudicateur.

La préférence des opérateurs économiques par l'utilisation de critères spécifiques, selon les experts sur le terrain, est également considérée comme une infraction pénale et un abus de pouvoir, car, comme on dit, la loi sur la procédure a été délibérément violée. L'article 2 de la loi sur la procédure de passation des marchés dispose clairement qu'il est interdit à l'autorité contractante de préciser ses propres besoins qui doivent être satisfaits, en précisant le sujet qui sera produit, partagé ou destiné à résumer les montants ou autres articles qui devraient être fournis, en choisissant une procédure de passation de marché, en établissant une demande, ou des critères de sélection ou des spécifications techniques, qui, d'une manière ou d'une autre, sont destinés à favoriser ou à discriminer un ou plusieurs opérateurs économiques.

KRPP avait découvert des critères favorables

Dans la Commission de passation des marchés publics “, l'institution qui surveille le processus de passation des marchés des institutions financées par le budget de l'État confirme que, en termes d'activité de passation des marchés: “La planification automobile pour répondre aux besoins du centre principal de médecine familiale”, élaboré par la Commission Suhareka, a émis des recommandations pour les spécifications techniques, car la description préparée par l'autorité compétente peut être interprétée comme favorisant un producteur désigné.

“Le RPAC pendant la surveillance du dossier d'appel d'offres, respectivement, a estimé qu'une telle description pourrait avoir une faveur pour un producteur particulier. Nous avons demandé à l'autorité contractante de réviser ces spécifications pour tout opérateur économique ou productif, parce que la description dans certaines positions a été, par exemple, à la position 32, la longueur entre les écarts, les spécifications ont été d'au moins 3380 millimètres et le maximum de 3415 mm, ainsi que d'autres positions” mentionnées dans la réponse au RPAC.

Mais malgré ces recommandations du KCPP, le pouvoir adjudicateur n'avait pas modifié les spécifications du dossier d'appel d'offres, qui favorisait les véhicules du constructeur allemand. En ce qui concerne la question de savoir pourquoi un processus de passation de marchés a été autorisé à se développer lorsque, dès le début, des spécifications favorables sont observées, les fonctionnaires du KCPP ont indirectement confié toute cette responsabilité au pouvoir adjudicateur “L'entrepreneur a l'entière responsabilité de décider de la façon de tenir compte de ces recommandations”, il est précisé dans sa réponse.

En violation de la loi sur la procédure

Le CAPP a demandé des informations plus détaillées si les spécifications placées dans le dossier d'appel d'offres étaient favorables à un certain opérateur économique, mais ils ont déclaré qu'en plus des recommandations formulées, il n'y avait pas d'expert en la matière si les spécifications étaient en faveur de tout producteur. Comme nous l'avons souligné plus haut, le RPAC a émis une recommandation concernant les spécifications techniques, qu'elles soient favorables ou non à un opérateur économique.

Le RPAC a donné la recommandation d'examiner ces spécifications, mais nous soulignons que nous n'avons aucun expert sur l'évaluation professionnelle de la question de savoir si cette spécification a été faite en faveur de tout producteur”, plus tard mentionné dans la réponse au RPAC. En fin de compte, selon les fonctionnaires de la KCPP, favoriser certains opérateurs économiques en fixant diverses spécificités et en sanctionnant la loi sur les marchés publics, article 7, Égalité de traitement/ L'absence de discrétion, plus précisément le paragraphe 3, selon lequel il est clairement interdit au pouvoir adjudicateur de préciser ses propres besoins qui doivent être satisfaits, en précisant le sujet qui sera produit, en partageant ou couvrant des quantités, ou d'autres articles qui devraient être fournis par le choix d'une procédure de passation de marché, ou en fixant une demande, ou des critères de sélection, ou des spécifications techniques qui sont de quelque manière que ce soit destinées à favoriser, ou à discriminer un ou plusieurs opérateurs économiques.

Metushi: Des critères spécifiques favorisent un certain type de véhicules

Diana Metushi, de l'Institut démocratique du Kosovo (KDI), qui a une longue expérience dans le suivi des activités d'achat par les agences budgétaires, a noté que ces critères fixés par la municipalité de Suhareka ne peuvent même pas favoriser un certain opérateur économique, mais dit qu'ils favorisent un certain type de véhicules. Selon elle, si des recherches sont effectuées, on constatera que sur la base des huit premiers critères des spécifications techniques, il existe une gamme de plus de 17 espèces de fourgonnettes (nationales) disponibles sur le marché.

Cependant, lorsque nous ajoutons le 9e critère, ce nombre tombe à environ 7 espèces. Lorsque nous ajoutons le 46e pour cent des fourgonnettes disponibles à 5 et la croissance des critères 34 à 37, le nombre de producteurs tombe à 1 „Volkswagen, tandis que la gamme de ces critères nous donne comme option voiture éVolkswaen Transporter (t5 et t6) ”, a-t-elle dit.