Environ 5 % des enfants suivent la leçon préscolaire

La Commission européenne (KE) a salué le Kosovo en tant que pays “dans la phase initiale de préparation dans le domaine de l'éducation et de la culture, avec des progrès limités et la nécessité d'améliorer considérablement”.

Le rapport de pays sur le Kosovo, de cette institution de l'Union européenne (BE), indique que le niveau suivant de l'enseignement primaire (de 1 à 5) et du milieu inférieur (de 6 à 9) est presque universel “<x2,6 %, tandis que le niveau moyen est de 85 %.

Toutefois, le présent rapport est préoccupé par le très faible <x0 nombre” d'enfants de moins de cinq ans inscrits dans des établissements d'enseignement préscolaire.

Le nombre d'enfants de 0 à 5 ans inscrits dans des établissements d'enseignement préscolaire agréés demeure très faible (4,9 %)”, selon le rapport de la CE.

Selon le rapport, 92,4 % des enfants participent à l'enseignement primaire, soit entre cinq et six ans. Mais généralement dans l'enseignement préscolaire et primaire, qui comprend les groupes d'âge jusqu'à six ans (0-6), 19,1 % des enfants sont enregistrés.

La Commission européenne estime que les chiffres relatifs à l'enregistrement des enfants dans l'enseignement préscolaire et primaire (0-6) sont encore loin des objectifs fixés.

Le Kosovo a continué d'investir dans les établissements publics de garde d'enfants, mais le taux d'inscription n'a pas augmenté de manière significative. De nombreux enfants font partie des institutions privées de protection de l'enfance, y compris les établissements préscolaires privés, en particulier dans la capitale (Pristina). Le taux d'inscription est encore loin des objectifs d'éducation et de formation de 95 % d'ici 2020”, note le rapport.

Dans le “rapport Statistiques de l'éducation, 2018-19”, de l'Agence de statistique du Kosovo (ASK), publié la semaine dernière, le nombre d'enfants impliqués dans l'enseignement préscolaire (0-5), dans les institutions publiques, est de 4 000 et 9099.

Alors que le nombre d ' enfants inscrits dans l ' enseignement préprimaire (5-6), est de vingt-deux mille cinquante-cinq (051).

D'après le rapport de l'AKS, le nombre d'accueils préscolaires et publics dans toute la République du Kosovo est de quarante-trois (43). Pristina a le plus grand nombre d'entre eux, huit (8) sosh, sur cinq (5), ont Gjakova et Istog, puis Gjilan quatre (4), Ferizaj et Drenas de deux (2), tandis que la grande partie des autres municipalités n'ont qu'une seule pépinière publique. Mais d'autres municipalités, comme Prizren, Dragashi, Decani, Hani d'Elez, et d'autres, n'ont pas de pépinière publique.

Youth Qehaja, directeur de l'Institut d'études sur l'éducation “EdGard”, dit à Radio Free Europe que les statistiques présentées dans le rapport de la Commission européenne sont inquiétantes. Selon lui, le Ministère de l ' éducation devrait revoir les priorités en mettant l ' accent sur les investissements visant à améliorer la situation dans l ' enseignement préscolaire et primaire.

“Les statistiques de l'enseignement préscolaire et primaire sont inquiétantes et, surtout, montrent que les institutions du pays négligent totalement la participation des enfants à l'éducation précoce. L'investissement dans l'éducation préscolaire représente les priorités de l'agenda européen, tout en n'étant pas inscrit dans le plan d'éducation du gouvernement”.

“Les priorités semblent être celles pour ouvrir de nouvelles écoles, plus pour la participation politique, que pour représenter quelque chose selon les projections démographiques, il devient plus inquiétant lorsque les investissements dans les établissements préscolaires sont encore très périphériques dans les agendas des partis politiques”, souligne Qehaja.

Qehaja estime que dans bon nombre des établissements préscolaires existants, outre les conditions d'infrastructure, la qualité de l'éducation et le dévouement font également défaut.

Je me souviens que la plus grande participation des enfants dans les établissements préscolaires a des conséquences socioéconomiques positives pour nos familles, en particulier l'emploi des femmes. D'autre part, au-delà de l'espace, dans de nombreux établissements préscolaires, il y a pénurie d'infrastructures de soutien, de conditions et d'un bon environnement pour les enfants”.

Beaucoup d'établissements préscolaires sont surpeuplés, lorsque l'éducation des enfants augmente de 17 à 1, ce qui est toujours en termes de manque de matériel scolaire, qui pour ces groupes d'âge est vital. Par conséquent, dans la plupart des établissements préscolaires, l'éducation pour ces groupes d'âge a été réduite aux soins quotidiens plutôt qu'à l'engagement en faveur d'une véritable éducation des enfants”, ajoute Qehaja.

Même au Ministère de l'éducation, des sciences et de la technologie (MASHT), les principales impasses dans la participation des enfants à l'éducation précoce sont reconnues. Le ministre adjoint de l'Éducation, Heset Sahiti, dit à Radio Free Europe que le ministère travaille sur le projet d'éducation précoce comme l'une des mesures pour améliorer la situation.

“Il est vrai que nous sommes encore loin des normes internationales concernant l'inclusion des enfants dans la crèche (de zéro à cinq ans), mais le Ministère de l'éducation s'efforce d'offrir des possibilités et des espaces suffisants pour adoucir ou atteindre cet objectif par le P SAK (Plan d'éducation stratégique au Kosovo). Même si, en ce qui concerne l'enseignement primaire (5-6), nous mettons en oeuvre le plan autour de 92,4 p. 100, le nombre de participants augmente dans presque toutes les écoles”, affirme le vice-premier ministre Sahiti.

En parlant des politiques du ministère de l'Éducation visant à améliorer la situation, le sous-ministre Sahiti dit qu'il est en train de construire et de passer des contrats pour la construction de nids publics, dans environ 15 municipalités.

“À propos des politiques que le Ministère de l'éducation a l'intention de couvrir à l'avenir, ce secteur, en construction à partir de 2014 et 2016, qui ont commencé, sont six nids de l'IAP, deux sont en coopération, août avec l'IAP, deux avec les budgets du Kosovo. Avec l'IAP 2016, 6 projets de nidification sont en cours : à Pristina, à Peja (Vitomirica), à Skenderaj, à Gjilan, à Drenas, à Obiliq”.

“Bien qu'en août (financé) en collaboration avec l'IAP, il y ait deux nids : à Kacanik et à Enhance. Avec le budget du Kosovo, la brèche à Rahovec et une autre à Pristina sont en construction. La construction est en cours à Prizren. Alors qu'il est en cours de contracter à partir d'août pour être des nids à Kline, à Istog, à Suhareka, à Prizren et dans le processus de préparation de la sortie à Pristina. Cela signifie que ce sont des perspectives que nous pensons avec la pépinière publique,”, il souligne.

Selon le Vice-Premier Ministre Sahiti, une pépinière publique à Vushtri, Ferizaj, Lipjan, Pristina et Prizren est en construction.

Sahiti a déclaré que, outre 43 établissements préscolaires publics, 84 établissements privés sont agréés au Kosovo. Selon lui, les établissements privés ne font pas partie de ces statistiques concernant le nombre d ' enfants dans les établissements d ' enseignement préscolaire, ajoutant que leur participation augmenterait le pourcentage d ' enfants qu ' ils fréquentent à ce niveau d ' enseignement.

À cet égard, la Commission européenne estime que les données fournies par les institutions ne sont ni fiables ni complètes.

Les données fournies jusqu'à présent par les établissements ne sont pas crédibles, ne sont pas facilement accessibles et ne représentent pas un grand nombre d'établissements préscolaires privés”, écrit dans le rapport de cette institution de l'Union européenne.

Pendant ce temps, le directeur exécutif de l'Institut Edgood, Youth Qehaja, estime que la surveillance insuffisante des nids privés crée la méfiance, même en ce qui concerne le nombre d'enfants.

Cette situation devient plus difficile parce que nous manquons de statistiques fiables sur la présence des enfants dans les établissements préscolaires privés. Donc, cela reste la responsabilité d'août qui ne surveille pas assez et il n'y a pas de données exactes sur ces institutions”, ajoute Qehaja.

Toutefois, selon le vice-premier ministre Sahiti, “il n'est pas possible de conclure qu'il y a eu violation de<x1> en raison de la fraude concernant le nombre d'enfants dans les établissements préscolaires privés.

L'amélioration de l'accès à une éducation préscolaire de qualité est l'une des recommandations non mentionnées par les institutions locales, qui a été réitérée dans ce rapport de la Commission européenne sur le Kosovo.