Investissements de la Serbie dans des structures parallèles au Kosovo

Environ 63,7 millions d'euros sont prévus pour le Bureau pour le Kosovo qui fonctionne au sein du Gouvernement serbe. Une grande partie des fonds est consacrée à l'appui au fonctionnement des institutions et des organisations sur le territoire du Kosovo”. Le mot est d'abord pour les structures parallèles ou “organismes de l'État serbe au Kosovo, que le Kosovo ne reconnaît pas, en vertu du même accord entre Belgrade et Pristina à Bruxelles, devrait intégrer dans les institutions du Kosovo.

Ces investissements pour des structures parallèles, par des experts économiques et le gouvernement sortant, sont considérés comme illégaux.

Naim Gashi, spécialiste de l'économie, a déclaré à Radio Free Europe que ces investissements sont inconstitutionnels, car ils visent à financer des structures parallèles qui sont constamment engagées contre la citoyenneté du Kosovo.

L'énorme enjeu de ces fonds va également à des structures parallèles dans le nord, telles que les gardes-ponts, qui, une fois dits démantelés, ont ensuite réactualisé les autres institutions de sécurité que la Serbie finance au Kosovo et qui sont censées saper l'état du Kosovo et empêcher l'intégration de la communauté serbe dans les institutions du Kosovo”, explique Gashi.

Cette politique d'investissement dans des structures parallèles, ajoute Gashi, est également en conflit avec les accords de Bruxelles que le gouvernement de Serbie a signés avec le gouvernement du Kosovo et donc, selon Gashi, ils sont en conflit avec les principes européens de bon voisinage.

La partie nord du Kosovo, qui après la guerre a fonctionné sur la base d'un système parallèle organisé par Belgrade. Dans le cadre du dialogue de Bruxelles, Pristina et Belgrade sont parvenus à un accord sur l'intégration de quatre municipalités du nord gérées par les Serbes dans le cadre du système constitutionnel du Kosovo, où les investissements constituaient un élément important, ainsi que des élections libres, bien que ce processus d'intégration reste en cours.

Selon Naim Gashi, l'intégrité des institutions de sécurité et de justice du Kosovo a été mieux exploitée par la Serbie.

“Il est du devoir de l'État du Kosovo que ces instructions et ces graves violations juridiques qui conduisent l'État du Kosovo à être combattu par la loi et le droit, et la communauté internationale doit exercer ses pressions sur la Serbie pour qu'elle mette fin à cette activité hostile contre l'État du Kosovo”, dit Gashi.

Entre-temps, les responsables gouvernementaux sortants affirment que les institutions du Kosovo n'ont pas encore réussi à étendre la pleine souveraineté dans la partie nord. Haki Shatri, conseiller du Premier ministre sortant Ramush Haradinaj, a déclaré à Radio Free Europe que tout investissement qui respecte les lois au Kosovo n'est pas rejeté, mais que les investissements de la Serbie dans des structures parallèles sont inacceptables et ne devront pas être faits.

“Toute personne a le droit d'investir au Kosovo en respectant les lois et règlements du Kosovo, indépendamment de la Serbie ou de tout autre pays. Quiconque vient et investit dans le bien-être des communautés a une plus grande liberté parce que nos lois visent à assurer le bien-être de l'État mère”.

“Nous avons fourni des fonds spécifiques pour développer l'économie, l'infrastructure dans cette partie (dans les municipalités du Nord) est un fonds spécial qui est envisagé par la loi, mais qui est difficile à mettre en œuvre comme il est bloqué par la Serbie, ils ne permettent pas aux Serbes de recevoir ces fonds et ces fonds sont restés inutilisés”, dit Shatri.

Afin d'éviter les investissements de la Serbie dans des structures parallèles, étant donné qu'ils ont ignoré les lois du Kosovo en 2013, dans le cadre du dialogue de Bruxelles, un accord a été conclu entre Pristina et Belgrade pour les douanes sur lesquelles le Fonds d'affectation spéciale a été établi. Fin 2018, ce fonds a atteint la valeur de plus de 15. 5 millions d'euros, alors que 11 millions d'euros ont été dépensés pour 30 projets différents, dont certains, selon le bureau de l'Union européenne au Kosovo, sont en phase de mise en œuvre.

Selon l'UE, le Fonds favorise les investissements dans des projets publics qui peuvent avoir une incidence sur l'évolution socioéconomique des municipalités du nord.