Réduction du nombre de ministères ayant des conséquences négatives

Réduire le nombre de ministères est l'un des points de réconciliation entre le LDK et le VV pour la prochaine coalition.

L'Institut EPIK affirme que l'unification ou la fusion de certains ministères pourrait avoir des conséquences négatives pour le pays.

Le dernier “, dans le discours public, a émergé la volonté politique de réduire le nombre de ministères, et dans ce contexte a été présenté l'idée de rejoindre le ministère de l'Intégration européenne avec le ministère des Affaires étrangères. Comme la mission de notre organisation est de formuler des alternatives aux politiques publiques, cette étude était inévitable”, a déclaré l'annonce.

“Tout en réduisant le nombre de ministères avec des mains ouvertes et un enthousiasme inébranlable, nous devons souligner que le partage du processus d'intégration du Premier ministre sera une erreur stratégique, qui créera des conditions préalables pour ralentir les réformes européennes”, ajoute le communiqué.

Dans ce sens, nous expliquons 10 raisons pour lesquelles, avec la fermeture du Ministère de l'intégration européenne, le processus d'intégration devrait être mené sous la responsabilité de “Réformateur en chef”, ou Premier ministre de la République du Kosovo, et pourquoi l'approche simpliste et inintelligible du processus d'intégration est aussi erronée que possible pour le processus d'intégration.

Sur la base de l'expérience des pays de la région, il existe trois modèles d'organisation de la responsabilité institutionnelle pour la coordination du processus d'intégration européenne:

Secrétariat/Agenci au sein du cabinet du premier ministre et sous la responsabilité du vice-premier ministre chargé de l'intégration (Macédoine, Bosnie);

Ministère de l ' intégration européenne (Kosovo, Serbie);

Ministère des affaires étrangères et de l'intégration européenne (Monténégro, Albanie).

S'inspirant de l'expérience des pays de la région ainsi que des spécificités du processus d'intégration, l'EPIK a formulé 10 raisons pour lesquelles le meilleur modèle de gestion du processus d'intégration est placé sous l'autorité du Premier ministre.

LE MAKE OF THE PROCESS INTEGRATION: Le processus d'intégration européenne n'est pas seulement un des processus. C'est le processus d'État le plus important et la définition stratégique de notre société. 90% des citoyens de la République du Kosovo pensent que l'adhésion à l'UE est bonne (RCC, Balkan Baromètre, 2017. À ce titre, aucune autorité inférieure au premier ministre ne peut supporter ce fardeau d'État.

PAYS D'EFEKIVE: Dans le processus d'intégration, il n'y a pas de décisions faciles qui relèvent de la compétence d'un ministère. Les décisions prises dans le cadre du processus d'intégration exigent des décisions difficiles pour la société que seul le premier ministre peut prendre. Par conséquent, toute architecture institutionnelle du processus d'intégration devrait être structurée de telle manière que le premier ministre puisse participer directement au processus d'intégration et prendre des décisions.

V. INTÉGRATION DU PROCESSIT ISIBILLITE : Il est essentiel que le premier ministre, en tant que chef du gouvernement, assume la responsabilité et l'orientation dans la communication du processus d'intégration. Cela met le premier ministre au centre de la communication du processus d'intégration avec les acteurs sociaux.

LLOGARIQUE : Le premier ministre nomme, le premier ministre congédie. Cette phrase résume l'essence de l'argument du compte dans le processus de réforme le plus important, comme le processus d'intégration. L'architecture institutionnelle du processus d'intégration devrait être conçue de manière à ce qu'à son époque, l'entreprise de réforme et le premier ministre aient besoin d'une information équitable pour exiger la reddition de comptes.

COI Il y a beaucoup de patrons au sein du gouvernement, mais il y a une personne dont les décisions sont irréversibles et non négociables ) décisions du premier ministre. Par conséquent, seule une autorité supérieure, comme le premier ministre, peut fournir le poids politique et l'autorité nécessaires pour assurer une coordination efficace de l'agenda européen, tant au sein du gouvernement qu'en dehors de celui-ci.

UNFORMATE: Le succès du processus d'intégration est mesuré par le nombre de cas réussis dans la lutte contre la corruption de haut niveau à Pristina, le nombre d'inspections d'emplois à Pec, le nombre d'usines d'aqueduc construites à Mitrovica ou le nombre d'enfants inscrits dans l'enseignement préscolaire à Prizren. Par conséquent, le processus d'intégration en tant que processus de réforme interne doit être correctement compris, ce qui rend possible une vie meilleure pour les citoyens du Kosovo, et non pour les citoyens de France ou d'Allemagne. Par conséquent, l'approche simplifiée et mal informée selon laquelle le processus d'intégration a quelqu'un en commun avec le Ministère des affaires étrangères est aussi fatale que pour le processus d'intégration.

LES PROCESSUS INTERELS DE LA BIBLE: Conscient du fait que ces dernières années nous avons été témoins de l'interconnexion la plus puissante entre le processus d'intégration et le processus de bon voisinage dans les Balkans occidentaux, le premier ministre sera dans une position idéale pour être un point de liaison entre les deux processus, évitant ainsi la dicocotomie entre eux.

CRÉDIT FONDÉVES DE L'UE: Ce ne sont pas seulement de l'argent, mais une question de crédibilité de l'État du Kosovo. Ces dernières années, nous avons constaté que le Kosovo avait perdu des fonds de l'UE en raison du non-respect des obligations des institutions. C'est sans surveillance. Reconnaissant la charge politique des fonds de l'UE, tout en reconnaissant les obstacles qui peuvent surgir dans leur absorption et qui ne peuvent être surmontés que par l'autorité du premier ministre, il place la position du premier ministre irremplaçable dans l'exercice des responsabilités en matière de fonds de l'UE.

CENTRAL CENTRY CEVENTAR: Le gouvernement est une institution extrêmement complexe et multidimensionnelle. L'exécution du mandat du Premier ministre est une entreprise politique et technique très complexe. Chaque jour, le premier ministre déborde de dizaines de questions urgentes et non urgentes, qui consomment son attention, son temps et son capital politique. Le processus d'intégration impose d'unir la structure d'intégration au centre du gouvernement afin d'assurer la pleine unification du processus d'intégration avec ses politiques quotidiennes, attirant ainsi l'attention du Premier ministre sur les questions les plus importantes et les plus urgentes. Toute évacuation de ces deux structures entraîne des coûts pour le processus d'intégration.

FU CIZIM ADMINISTRATIV: L'Union européenne, l'Allemagne, le Luxembourg et la Norvège ont investi 43,7 millions d'euros à ce jour dans l'avancement du personnel chargé de l'intégration européenne. Le renforcement du personnel engagé dans le domaine de l'intégration européenne, sous l'égide de la plus haute structure gouvernementale du premier ministre, leur permettra de contribuer à l'accélération de la société européenne de réforme, en assumant le poids de l'autorité qu'elle exercera sous l'autorité suprême du gouvernement.