Les municipalités mécontentes du nord de la Macédoine cherchent plus de compétences

Certains dirigeants municipaux disent être confrontés à un manque de fonds en raison de la faiblesse des recettes fiscales qui permettent de réaliser des investissements pour améliorer les infrastructures et d'autres services.

De 2002 à aujourd'hui, nous ne voyons aucun changement majeur, si ce n'est que certaines compétences ont été données en urbanisme, des compétences partielles en éducation, alors que dans le domaine de la culture les municipalités n'ont aucune compétence. Je pense que nous sommes l'État le plus centralisé de la région”

Et c'est la dernière fois que les municipalités se voient attribuer de véritables compétences en matière d'éducation, pour résoudre des problèmes en matière d'éducation, dans le domaine de la culture, et pourtant un montant important d'argent fiscal, plus de municipalités reviennent. Cela se trouvait dans les programmes électoraux du Premier ministre, mais il n'a jamais été réalisé”, a déclaré le maire de la municipalité de Gostivar, Arben Taravari.

Les municipalités, en vertu de la loi sur le pouvoir local, sont financées par des ressources personnelles, des dons provenant du budget central, des budgets provenant de divers fonds et des emprunts. De plus, 4,5 % de l'augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée consacrée aux citoyens ou à d'autres sujets sont imputés au budget municipal.

Mais ces revenus, selon les dirigeants municipaux, sont insuffisants. La ville de Skopje, en tant qu'unité spéciale de l'administration autonome locale, exige également des changements.

Pas de décentralisation gratuite. Soit plus d'argent dans les budgets municipaux, soit plus de compétence. Quelque chose doit être changé pour que les municipalités répondent aux besoins des résidents, afin qu'elles puissent maintenir la souveraineté municipale décentralisée. Notre analyse montre qu'il est nécessaire d'augmenter la TVA pour les municipalités, au moins 10 pour cent des impôts vont aux budgets municipaux. Maintenant nous avons 4,5 pour cent. Nous avons également besoin de 50 pour cent de l'impôt des particuliers à partir de seulement 3 pour cent car il se trouve actuellement dans les budgets des municipalités”, dit la position de Skopje City.

Mais certains connaisseurs de l'administration locale affirment qu'il existe une inégalité entre les municipalités, en particulier avec Skopje et d'autres municipalités.

Professeur de Tetovo, Bachkim Selmani, dit Skopje est le centre principal et devrait être développé, mais pas aussi mis de côté d'autres municipalités, qui, selon lui, fait face à l'absence de conditions de base.

“Il devrait y avoir un moratoire d'investissement à Skopje pour permettre à d'autres municipalités de se développer parce qu'elles n'ont pas de droits fondamentaux, de canalisation, de transport, de services de santé, d'aide d'urgence et d'autres services. Je pense qu'il doit y avoir une autre stratégie, pour permettre le développement d'autres municipalités, qui au cours des 30 prochaines années n'ont été volées que, alors qu'aucun” n'y a été investi, dit Selmani.

Le ministre de l'Énergie locale Goran Milevski dit que le gouvernement prévoit d'ouvrir le débat sur l'accroissement des compétences municipales, mais que, selon lui, il aura lieu après un plan détaillé.

“Nous visons des changements à trois niveaux, dont l'un concerne la décentralisation des institutions. Nous avons parlé à tous les ministres, pour avoir un miroir des concessions qu'ils sont prêts à faire, ou des pouvoirs à transmettre aux municipalités. Nous faisons des tests et nous allons présenter une proposition concrète, tandis que dans le débat nous allons également inclure les municipalités”, suggère Milevski.

Le nord de la Macédoine compte 84 municipalités et la ville de Skopje en tant qu'unité spéciale de pouvoir local avec 10 municipalités dans sa composition.