Représentant de l'ONU en Albanie: La reconnaissance de la Serbie ne garantit pas que le Kosovo siège automatiquement

Il n'existe pas de processus automatique permettant l'adhésion du Kosovo à l'Organisation des Nations Unies, même s'il serait reconnu par la Serbie à la fin du processus de dialogue, déclare Lisen Bachkurti, ancien représentant de l'Albanie aux Nations Unies et actuellement président de l'Académie diplomatique albanaise. Selon lui, cette reconnaissance ne ferait que faciliter le processus d'intégration du Kosovo. Dans une conversation pour Radio Free Europe, Bashkurti s'est exprimé contre l'idée de corriger ou de changer la frontière comme solution au conflit Kosovo-Serbie. Il ne croit même pas en la stabilité politique de la Serbie, même en cas d'accord final avec le Kosovo.

Radio Free Europe: La dernière phase du dialogue pour normaliser les relations avec la Serbie attend le Kosovo. Si ce processus se termine finalement par la reconnaissance de l'état du Kosovo, cela implique-t-il d'aplanir sa subjectivité internationale ou va-t-il faire face à d'autres défis dans cette direction?

Lysen Bachkurti: Je pense que la conclusion du processus de dialogue pour normaliser les relations entre le Kosovo et la Serbie pourrait amener à la reconnaissance de l'État du Kosovo. Mais cela ne signifie pas que la même attitude permettra de transmettre d'autres États, en particulier les grandes puissances qui ont bloqué ce processus, mais aussi les organisations spécifiques dans lesquelles le Kosovo doit s'intégrer. Il s'agit du fait, parce que la reconnaissance des États et l'établissement de relations diplomatiques sont l'attribut des États souverains, de leurs décisions politiques, et non conditionnés par leurs positions respectives.

Radio Free Europe: Le président du Kosovo, Hashim Thaci, a souligné qu'un accord final avec la Serbie et une éventuelle reconnaissance bilatérale ouvrent la voie à un quasi-automatisme envers l'Organisation des Nations Unies. C'est possible ?

Lysen Bashkurti: Sur la base du droit international, mais aussi de la pratique de la reconnaissance des nouveaux États et de leur acceptation aux Nations unies, ce processus ne peut pas être automatiquement lié. C'est pourquoi, comme je l'ai dit, le processus de reconnaissance des États est dû à la décision politique de tout État souverain, y compris les simples membres de l'ONU, ainsi que les membres du Conseil de sécurité. C'est leur position politique, c'est la décision des États souverains, conformément à leurs intérêts nationaux, qui définit le futur destin de la reconnaissance du Kosovo et de son intégration aux Nations unies. Il n'existe pas de processus automatiques envisagés dans le droit international, ni dans la Charte des Nations Unies ni dans les pratiques de cette nature.

Radio Free Europe: Nous parlons toujours de savoir si, finalement, la reconnaissance de l'État du Kosovo par la Serbie se produit à la fin du processus de dialogue. Donc, lorsque nous parlons des défis éventuels pour l'adhésion à l'ONU et d'autres organisations internationales, à quel point seront-ils sérieux et dépendront-ils de la forme et de la qualité de l'accord global?

Lysen Bashkurti: Ce qu'on peut dire sans équivoque, c'est que la reconnaissance du Kosovo par la Serbie facilitera grandement le processus, avec le fait qu'une partie des pays qui refusent la reconnaissance du Kosovo et l'établissement de relations diplomatiques avec lui ont été très subordonnés à leurs liens et intérêts bilatéraux ou régionaux en coopération avec la Serbie. Ils sont influencés et continuent d'être influencés par la politique et l'action de l'action diplomatique serbe. La reconnaissance de la Serbie faciliterait donc le processus d'intégration du Kosovo ainsi que l'ONU.

La reconnaissance de la Serbie serait certainement une étape positive pour accélérer le processus de reconnaissance par cinq États membres de l'Union européenne et ouvrir le feu vert pour la poursuite du processus de négociations en vue de l'adhésion de la Serbie à part entière, ainsi que pour faciliter le processus d'intégration euro-atlantique du Kosovo, respectivement, à l'UE et à l'OTAN.

En ce qui concerne le format de l'accord ou la qualité de l'accord, étant donné que la question est également posée au sujet de la correction ou du changement de frontière, il s'agit d'une question très controversée et très controversée. D ' une manière générale, l ' opinion académique, scientifique mais politique et diplomatique, est que les Balkans n ' entreront pas dans le noyau de la correction ou du changement des frontières pour trois raisons principales.

La première, parce que les Balkans ont une expérience historique très sanglante concernant la modification de la frontière. Le changement de frontières dans les Balkans est synonyme de confrontation, de guerres et de conflits sanglants depuis plus de 100 ans.

Deuxièmement, les Balkans ont des États relativement faibles, des États nouvellement créés ou des pays à transition difficile, qui ne garantissent pas leur stabilité interne, leur stabilité dans les relations avec les voisins et la stabilité dans la région, au cas où les 20-x0> La boîte cadre de la frontière ouvre.
Troisièmement, les Balkans ne disposent pas d'un système démocratique unifié, d'une coordination et d'une coopération au sein de celui-ci, afin de pouvoir résoudre les problèmes des débats territoriaux fondés sur les principes du droit international et des principes démocratiques de l'Union européenne. Ces trois raisons font qu'il est hautement inapproprié, même dangereux et imprévisible, de corriger ou de changer les frontières. Dans le cas du bilatéral Kosovo-Serbie, cette question devient encore plus complexe car elle est liée à des effets successifs ou des dominos, comme l'indiquent les sciences politiques, y compris d'autres espaces politiques, les minorités, les zones frontalières, les zones de transit, qui introduisent la région dans un processus très imprévisible.

Radio Free Europe: La possibilité de résoudre la frontière est-elle exclue?

Lysen Bashkurti: Cependant, tout est possible. Vous ne pouvez pas exclure la possibilité que vous puissiez aller à la correction. Mais cela exige une grande stabilité de deux facteurs bilatères dans les pourparlers, un soutien très puissant et des garanties internationales énormes que ce processus ne s'étendra pas aux autres cas et aux problèmes difficiles dans les Balkans et qu'il garantira les conditions d'un accord garanti et soutenu au niveau international.

Radio Free Europe: Par conséquent, un tel accord événementiel sur ces bases mentionnées pourrait provoquer des réactions en chaîne qui pourraient rendre le Kosovo difficile à rassembler sa subjectivité internationale, ou peut-il faciliter cette route?

Lysen Bashkurti: Je ne pense pas qu'un accord avec la correction des frontières puisse être réalisé si l'on ne considère pas la pensée et l'attitude des États voisins, des pays de la région, des Balkans occidentaux, des principales puissances de l'Union européenne, de l'OTAN, mais aussi des puissances mondiales. Il ne peut donc pas s'agir simplement d'une décision bilatherale de la question de la double correction des frontières entre le Kosovo et la Serbie, car il s'agit d'un phénomène, d'un problème, qu'au niveau mondial, il y a plus de 140 problèmes analogues et que des efforts sont faits pour résoudre de manière très pacifique, très autonome et très fondée en droit international.

En particulier dans les Balkans, un tel processus n'a pas pu être ouvert, car la plupart des pays des Balkans occidentaux ne soutiennent pas la correction des frontières. La plupart des pays de l'Union européenne et les principales puissances de l'UE s'opposent également à la modification des frontières, ainsi qu'à une grande partie des pays influents dans la politique mondiale, s'opposent à l'ouverture de la Pandore Box, en termes de correction et de changement des frontières.

Mais, tout d'abord, c'est une opinion très personnelle, je ne crois pas à la stabilité politique de la Serbie. La Serbie s'est avérée double, avec de nombreux standards pro-européens et pro-euroazites. Elle a essayé d'accélérer la diplomatie pour tatouer ses intérêts, seulement pour profiter de ses positions avancées et des difficultés auxquelles le Kosovo est confronté. Depuis avril 2013, plus de 14 ou 15 accords ont été signés, dont la plupart, de plus de 80 à 85 %, n'ont pas été mis en œuvre.

Donc, je signe facilement les accords, mais c'est plus facile de les briser. Elle est du tout ludique et fiable dans sa coopération avec le Kosovo et je ne serais pas disposée à croire qu'un tel accord, même avec l'échange de frontières, obligerait la Serbie à reconnaître l'indépendance du Kosovo et à faciliter son intégration aux Nations unies.