Territoriant les territoires Premier pas vers la Grande Albanie

DW: Thaci et Vucinqi envisagent de négocier des territoires. Washington n'est pas contre. Après avoir parlé à Donald Trump, la chancelière Merkel n'était pas aussi commune dans sa déclaration qu'auparavant. Même Heiko Maas, ministre allemand des Affaires étrangères, dans le cadre de la réunion informelle à Gymnich, a dit seulement que ce n'était pas une bonne idée de changer les frontières. C'était plus un conseil que le rejet. L'Allemagne adoucit-elle sa position concernant les frontières dans les Balkans?

Milan Niic: Je ne verrais pas forcément les nuances. La position de Berlin est assez claire. L'Allemagne a toujours été cohérente et très claire en la matière. Tout d'abord, à huis clos, lors des rencontres du chancelier Merkel à Berlin avec le président Vuciq et le président Thaci, puis avec le premier ministre de Bosnie. Elle a également parlé avec le Premier ministre croate Plenkovic. Peut-être ne voulait-il pas verser de carburant sur le feu en faisant une autre déclaration après août 2013. Mais je ne vois aucun changement dans l'attitude de l'Allemagne. D'autres ont changé.

- Oui. De qui tu parles ?

C'est quoi ? C'est Washington. La déclaration de John Bolton à mon avis est un signe que les Américains cherchent des alternatives, puisqu'ils ne sont plus intéressés. Ils ne voient pas le rôle de leader de l'Amérique. C'est pour eux un problème qui subsiste en Europe. Je dois ajouter que Berlin est également déçue par le rôle que le commissaire Hahn et le haut représentant de la politique étrangère Moghrin et la présidence autrichienne ont joué récemment, encourageant les dirigeants de la Serbie et du Kosovo à suivre cette voie. Ils ont dit qu'un accord historique entre la Serbie et le Kosovo est plus important que les détails, donc les frontières. Mais ce n'était pas la position unifiée de l'UE. Ils ont simplement introduit la ligne diplomatique de l'Autriche, et non celle de la présidence.

- Oui. Pourquoi Thaci et Vuciqi ont-ils proposé de changer les frontières?

C'est quoi ? Lorsque le président Thaci était en visite à Berlin, nous l'avons invité à la DGAP avec l'ambassadeur Ischinger, et Thaci a alors clairement exclu la possibilité de changer les frontières. C'était une bonne chose qu'il l'ait dit publiquement, mais maintenant les choses ont changé et je ne sais pas pourquoi. Du côté serbe, cela a toujours été une option pour eux depuis 1999. Et maintenant, le président Vuciq dit que la reconnaissance du Kosovo peut le justifier devant l'opinion publique en prenant quelque chose en compensation, donc en territoire.

- Oui. Est-ce une option réaliste?

C'est quoi ? Il est réaliste que les dirigeants locaux soient déterminés à réaliser et que les acteurs étrangers clés, les grandes puissances, le permettent. Mais je suis un peu inquiet que cette histoire ne se termine pas avec ça.

- Oui. Quel sera son effet?

C'est quoi ? Il ne s'agit pas de fixer des limites. Je crois que c'est un problème complexe. Il est illusoire de penser que nous n'aurons qu'un petit échange de territoires. Naturellement, il est très attrayant dans cette petite partie des Balkans, lorsque nous considérons le nord du Kosovo et Presevo, mais il ne s'arrêtera pas là. Ce sera un pas en arrière qui commencera à Mitrovica, et le lendemain il y aura une grande division de la Bosnie-Herzégovine et peut-être même de la Macédoine. On s'inquiète également des négociations et des accords parallèles entre Pristina et Tirana. En d'autres termes, sur une longue période, cet échange de territoires ethniques est considéré comme un pas vers une plus grande Albanie.

Milan Niic, expert de l'Association allemande pour la politique étrangère (DGAP) et chargé des études au Robert Bosch Centre for Central and Eastern Europe. L'un de ses domaines d'expertise est les Balkans occidentaux.