L'UE ne soutient pas l'échange de territoires entre le Kosovo et la Serbie: la boîte de Pandore ouvre

Le ministre autrichien des Affaires étrangères se voit dans cette tradition. Les stands et les critiques sur les aspects politiques de sa danse avec Vladimir Poutine il y a deux semaines lors de son mariage sont passés inaperçus. Après avoir dîné avec des collègues de l'UE jeudi à Vienne, il a rapporté qu'il avait fait la danse de la samba et de la bossanova, ainsi que les ministres des Affaires étrangères de la Grande-Bretagne, de la Grèce, de la Pologne et de la Roumanie. Le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas a ensuite été sauvé.

“La diplomatie est plus que tuer les oreilles avec des rapports”, justifierait Kneissl pour son style avec tant de mouvements politiques.

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Scepticisme pour les plans de la Serbie-Kosovo

Mais en plus des exercices d'exténuation autrichiens, la longue liste des crises de politique étrangère a dû être transmise: L'action d'équilibre dans les rapports avec l'Iran, la question du financement de l'Autorité palestinienne et la peur d'une bataille finale dans l'Idlib de Syrie ont maintenant été ajoutés à un autre mal de tête: la nouvelle proposition des présidents Aleksandar Vucic et Hashim Thaci pour l'échange de territoires entre la Serbie et le Kosovo. Leur proposition : échanger une partie du nord du Kosovo, principalement habitée par des Serbes avec la vallée de Presevo dans le sud de la Serbie, où ils vivent principalement en sécession. Il y a des potentiels explosifs ici, parce qu'il y aura non seulement des échanges de territoires, mais parce que cet échange sera fait le long de la frontière ethnique.

Par conséquent, les trois anciens chefs de mission spéciaux pour les États successeurs de l'ex-Yougoslavie, le Suédois Carl Bildt, le Briton, Paddy Ashdown et l'Allemand Christian Schwarz-Schilling ont envoyé une lettre à la Federica Mogher, diplomate en chef de l'UE, où ils critiquent cette proposition et expliquent qu'une paix durable ne peut être réalisée que dans un corps multiethnique<1.

Même le gouvernement allemand a exprimé des doutes sur cette proposition : Angela Merkel a souligné au début de la semaine que l'intégrité actuelle de la jeunesse est une dimension importante. Même le ministre des Affaires étrangères Heiko Maas a déclaré à Vienne que l'échange de territoires „ne résout pas les emplois, ouvre plutôt de nombreuses blessures anciennes dans la population. ”
Bien que son homologue de luxe, Jean C.S., préfère être franc, avertit que la région ne sera pas déchirée”. Cela pourrait avoir des conséquences négatives pour d ' autres, par exemple pour encourager la Republika Srpska en Bosnie-Herzégovine à rejoindre la Serbie ou le Président russe Vladimir Poutine à considérer l ' affaire comme une occasion de justifier l ' annexion du crime.

Mogher recule

La diplomate de l'UE Federica Moghrini était initialement soupçonnée d'accepter un échange de territoires entre la Serbie et le Kosovo. Mais à Vienne, elle s'est retirée. Tout d'abord, nous voulons protéger et promouvoir le dialogue lancé entre les deux capitales, a-t-elle déclaré. Elle a ajouté qu'elle ne voulait pas empêcher des pourparlers difficiles, en définissant les résultats plus tôt, et a confirmé sa rencontre avec les deux dirigeants - Vucic et Thaci - vendredi prochain, 7 septembre, à Bruxelles. Mogherin essaie de soutenir „tout résultat de” de ces discussions, à condition qu'il soit conforme au droit international et européen. Et cela signifie, selon elle, le rejet de tout résultat visant des États ethniquement purs, un refus compliqué de la diplomatie aux plans pour le patrimoine ethnique „” dans les territoires des deux États.

Quel est alors le but de ses négociations? Nous voulons un accord, dit Moghrin, qui résoudrait tous les problèmes ouverts „et qui inclut clairement ici la reconnaissance du Kosovo. Le calendrier est ambitieux parce qu'il espère toutefois réussir dans les mois à venir d'ici la fin de cette année.

Signal de l'UE à Belgrade, Pristina

Le signal que les ministres de l'UE envoient de Vienne aux deux dirigeants, Vucic et Thaci, est clair: Ils font bien de consacrer leurs énergies à résoudre les problèmes restants, à la réconciliation et à la compensation. L'idée de deux présidents pour l'échange de territoires ne trouve aucun soutien. De nombreuses questions restent en suspens, comme l'amélioration de la protection des minorités ethniques ou le règlement de questions ouvertes sur la propriété, disent les ministres.

Même M. Johannes Hahn, membre de la Commission chargé de l'élargissement, affirme aujourd'hui que les pays des Balkans occidentaux doivent à nouveau traiter d'autres questions. La Serbie est déjà candidate à l'UE, bien que ses avancées ne soient pas appelées tant que Belgrade n'a pas reconnu l'indépendance de l'ancienne province yougoslave.

Si ce conflit devait s'atténuer dans les mois à venir, ce serait en effet un grand succès diplomatique de l'UE. Mais si ce nœud politique peut être résolu sans créer de nouveaux conflits, il reste ouvert. / DW