Deux camps opposés au sommet de l'Union européenne

Cette fois, la rencontre est au lieu de naissance du compositeur Wolfgang Amadeus Mozart, à Salzbourg, en Autriche, à l'ombre des alpes. La musique de Mozart était kyste de style, mais pleine de contradictions (la musique qui a deux ou plusieurs lignes de mélodie) et au sommet de Salzbourg les dirigeants de l'UE affronteront une fois de plus les lignes mélodiques “se poussant mutuellement, mais sans la capacité du compositeur de les regrouper en harmonie générale.

Deux camps opposés, l'un dirigé par le président français Emmanuel Macron, seront confrontés à Salzbourg, qui fera pression pour des réformes ambitieuses visant à promouvoir l'intégration entre les États membres et à centraliser la gouvernance économique. L'autre groupe est dirigé par Viktor Orban, président de la Hongrie, et par des dirigeants ayant des tendances similaires de l'Autriche, de l'Italie et de la Pologne, qui cherchent à mettre fin à l'immigration de l'étranger vers l'Europe, insistant sur une plus grande flexibilité pour les gouvernements des différents États afin que Bruxelles n'intervienne que le moins possible.

L'ombre de la réunion restera la honteuse conclusion que d'anciens politiciens européens - dont un ancien canceriste autrichien et un ancien premier ministre italien - avaient été recrutés après avoir quitté l'ancien chef de campagne du président Donald Trump, Paul Manafort - pour faire pression secrètement aux États-Unis au nom de Viktor Ianoukovitch, le chef de l'Ukraine soutenu par le Kremlin, avant qu'un soulèvement populaire ne l'évince du pouvoir. Ce groupe de politiciens européens est devenu connu sous le nom de “Groupe Opensburg”. Paul Manafort a plaidé coupable il y a quelques jours pour deux accusations pénales portées contre lui par le procureur spécial Rober Mueller.

Les efforts volontaires sont devenus partie intégrante de l'affaire judiciaire de M. Mueller contre le chef de campagne de l'ancien président Donald Trump, mais soulèvent aussi des questions en Europe sur l'intégrité de ce que certains analystes décrivent comme la décision <x0-classe”, caractérisée par la volonté de certains de ses membres, de profiter des positions qu'ils occupaient auparavant et de remplir leurs poches, par lobbiation au nom des intérêts qu'ils s'opposaient lorsqu'ils étaient en fonction, affectant le dédain populiste pour l'UE.

Les Britanniques espèrent que le sommet de Salzbourg débloquera les efforts en faveur du Brexit et qu'un accord de sortie de l'UE permettra au Premier ministre Theresa May de satisfaire son parti conservateur divisé et la Chambre basse du Parlement.

Le différend a caractérisé des négociations longues et souvent bloquées pour Brex, mais ces derniers jours, les négociateurs européens semblent avoir adouci les tons, dans ce qui ressemble à un soutien à Mme. Mai, quelques jours seulement avant une conférence des conservateurs britanniques, où il pourrait poser la graine de défi à son leadership, y compris son ancien ministre des Affaires étrangères, Boris Johnson.

Le négociateur en chef européen Michel Barnier a fait allusion à la possibilité d'un accord dans un délai de deux mois, alors qu'il a exprimé de manière non claire, comment les opposants aux négociations sont 80 % en accord les uns avec les autres.

Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a évité la rhétorique sur Brex dans son discours devant le Parlement européen ce mois-ci sur la situation du bloc. Angela Merkel serait prête pour un accord sur Brex, afin que l'UE se concentre sur des questions qui pourraient être plus dangereuses pour la cohésion du bloc, telles que les différends sur les politiques migratoires et les défis pour l'État de droit, qui ont été soulevés par les dirigeants populistes en Italie, en Hongrie et en Pologne.

Lundi, la Pologne a été empêchée de participer aux travaux d'un organe européen représentant les institutions judiciaires des États membres. La Pologne est accusée d'érosion de l'indépendance du pouvoir judiciaire, à la suite des changements apportés par le gouvernement compétent du parti “.

Bruxelles a menacé de nouvelles sanctions sur ce qu'elle appelle des menaces systématiques à l'État de droit en Pologne, après qu'une Cour suprême ait balayé la retraite forcée d'un tiers des juges. Le président polonais Andreze Duda a rejeté les menaces du bloc, disant à ses partisans cette semaine lors d'un rassemblement dans le sud de la Pologne que, “a devrait rester loin de nous et nous allons réparer la Pologne. ”

Selon une déclaration de responsables allemands et autrichiens, la chancelière allemande Angela Merkel et la chancelière autrichienne Sebastian Kurz ont discuté lundi, avant le sommet, de l'importance du départ immédiat de la Grande-Bretagne de l'UE, sans parvenir à un accord commercial. Partir sans accord, a-t-ils dit, ferait le plus de mal à la Grande-Bretagne, mais aurait un impact négatif sur certains états du bloc. “Nous partageons la même attitude, à savoir que nous devons tout faire pour éviter Brex sans accord”, a déclaré le chancelier autrichien.

Les Britanniques espèrent que les dirigeants européens assoupliront les lignes directrices de l'équipe de négociation bloquée pour faire des concessions aux premiers ministres britanniques “Plant Chequers”. Son plan prévoit que les entreprises britanniques ont libre accès aux marchés des biens du bloc, mais pas aux services. En échange, la Grande-Bretagne accepterait certaines décisions de la Cour de justice européenne, ainsi que des normes communes et des régulateurs de la production.

Mais il y a encore beaucoup de résistance de Bruxelles au plan du premier ministre britannique, approuvé par son cabinet à la résidence du premier ministre dans le village, surnommé “Crues”. Les responsables du bloc et les Etats membres considèrent sa proposition comme une élection pour les avantages uniquement aux Britanniques, qui peut servir d'exemple pour les autres Etats membres pour suivre cet exemple. Ils craignent que la Grande-Bretagne ne devienne un pays tentant lorsque des entreprises non européennes, principalement asiatiques, sont établies, motivées par des accords fiscaux peu élevés et ayant un accès privilégié au bloc.

Officiellement, le sommet de Salzbourg est une réunion informelle des dirigeants du bloc sans pouvoir juridique pour prendre des décisions contraignantes. En organisant une réunion pour aborder ces questions, les dirigeants espèrent que les différends sur les migrations, l'avenir du bloc et du Brexi ne seront pas considérés comme un recul vers l'UE.

“Takim offre l'occasion de clarifier les choses et de parler plus sincèrement, sans attentes”, un fonctionnaire de bloc a dit Voice of America. Toute décision prise officieusement pourrait être officialisée lors d'une autre réunion officielle qui devrait avoir lieu le mois prochain, a-t-il ajouté.

Personne ne s'attend à des progrès sur la question des migrations. Chaque fois que les dirigeants du bloc débattent de la politique migratoire, les désaccords semblent s'aggraver.

Des propositions récentes, y compris des plans pour le “contrôlé” au sein du bloc, pour examiner les cas des migrants, ainsi que la création de l'exhumation régionale “plate-forme” pour les migrants en Afrique du Nord, ont été critiquées par les populistes et les libéraux.

Les populistes soutiennent que les centres devraient être isolés, car si les camps sont ouverts, les immigrants peuvent partir. Les libéraux craignent que des camps fermés ne deviennent victimes d'abus. Ils prennent, par exemple, les centres opérant sur les îles grecques, où la grave condition des immigrants a été condamnée par les groupes de défense des droits de l'homme et par les Nations Unies.

La Commission de l'Union européenne cherche également à créer une véritable force frontalière “” et, en juin, elle a proposé de renforcer l'Agence frontalière et la ligne maritime établie en 2016, avec un effectif de 10 000 gardes. Les critiques disent que la frontière du bloc est trop grande pour assurer l'efficacité. Certains États membres ne sont pas d'accord pour dire que la police de l'UE prend le contrôle de la frontière, préférant les États eux-mêmes le faire sans l'intervention de Bruxelles.

Le plus célèbre quatuor n°19 de Mozart, connu sous le nom de “desonence”, en raison de son ouverture très lente. Ce rôle n'a pas été choisi lors des réunions officielles du sommet de Salzbourg. / VoA