Kosovars la plupart attendent dans les Balkans pour des visas de travail en Allemagne

Deutsche Welle: En novembre 2015, le gouvernement allemand a adopté “Règle des Balkans occidentaux” Qui avait une offre d'emploi pourrait venir en Allemagne avec un visa de travail, mais beaucoup se plaignent également de la longue période d'attente d'un visa - le rêve de l'Allemagne échoue à cause de la bureaucratie?

Carol Burkert : Non pas que le travail en Allemagne ait à voir avec la bureaucratie n'est pas la seule raison. Ce que nous constatons dans les réponses officielles du gouvernement allemand, c'est que dans les secteurs des visas, il y a des temps d'attente très longs, allant du temps requis jusqu'à la date où vous pouvez postuler.

Quels pays isoleriez-vous ?

Le plus visible est Pristina, avec plus d'un an de temps d'attente, Sarajevo de plus d'un an, Belgrade 7 mois, Tirana 6 mois, c'est la situation en février 2018, dans le second semestre de l'année dernière ces délais d'attente ont augmenté. Mais vous ne devez pas compter cette fois. Mais aussi le temps de traiter les documents, donc comme j'ai fait une demande de visa jusqu'à ce qu'il soit approuvé, il passe aussi beaucoup de temps. Pour cela, nous n'avons aucun document, seulement l'hypothèse qu'à un moment ce problème n'est pas complet. Donc nous ne savons pas exactement combien de temps cela prend à partir du moment, oui, j'ai une offre de travail jusqu'au jour où j'ai un visa dans la main.

On peut dire que l'obstacle à la migration pour des emplois en provenance des Balkans n'est tombé que politiquement, mais dans les ambassades des Balkans une autre réalité...

Lorsque le règlement a été établi, il s'agissait en fin de compte d'un métier, d'un emploi plutôt que d'une maison de soins infirmiers parce que de nombreuses demandes d'asile étaient soulevées. L'idée du Conseil fédéral allemand, la migration vers le travail en Allemagne, était une noviabilité dans la politique de migration allemande, c'est-à-dire, les étrangers en Allemagne n'avaient besoin qu'une seule offre d'emploi. Cela était toujours régi par les qualifications. Mais ce qui n'a pas été considéré, c'est l'augmentation soudaine des besoins en emploi. Entre novembre 2015 et fin 2017, 120 000 approbations préliminaires ont été faites par l'Agence du travail. Les secteurs des visas ont été inondés, disons. Je pense que le personnel et les autres ambassades n'étaient pas préparés à cela. La capacité du personnel ne suffit pas. Même l'augmentation maximale que dit le gouvernement allemand dans les réponses officielles ne facilite pas la situation.

Si longtemps d'attente, l'employeur peut retirer l'offre, avez-vous des renseignements à ce sujet?

Nous n'avons aucune trace du nombre d'employeurs qui retirent l'offre, parce que ce n'est pas un visa, mais c'est parce que lorsque votre employeur vous demande maintenant, pour ce moment, et vous ne pouvez pas venir, que vous n'avez pas de visa, alors vous avez une offre une fois, je comme employeur demander une autre solution. Il y a aussi l'approbation préliminaire de l'Agence du travail donnée dans six mois parce que le temps, comme je l'ai dit pour le visa, est beaucoup plus long.

Quelles sont ces approbations préliminaires?

Les premiers avantages pro-avancées ont été accordés le 1er novembre 2017 et ont montré à quel point la demande d'emplois des Balkans était importante. Lorsqu'une personne des pays des Balkans avait une offre d'emploi, l'employeur, avant de demander un visa, est allé à l'agence du travail et a reçu une approbation, donc si cette offre est acceptable, il n'y a pas d'autre choix pour faire le travail (la loi protégeant les Allemands des employés de troisième place. Mark Red et le contrat de travail répondent également aux critères. Avec cette approbation, vous êtes allé demander des visas à l'ambassade.

Mais il y a maintenant un changement dans les procédures pour recevoir cette approbation pro-visuelle. Où se situe ce changement?

Il y a une torsion à ce point. Maintenant, quand vous avez une offre d'emploi, la deuxième étape que vous faites est d'aller et demander un visa, pour un rappel, vous avez le temps d'attente pour livrer des documents, le temps de traitement des documents, etc. Et maintenant, c'est le secteur des visas qui obtient votre approbation visuelle auprès de l'agence du travail par une procédure interne entre les autorités.

Ce changement a été apporté pour faciliter la réglementation et réduire le temps?

Officiellement, le raisonnement était que beaucoup d'approbations préliminaires sont expirées parce que l'Agence du travail fournit des approbations qui, en fin de compte, ne se concluent pas par un visa, parce que les secteurs des visas ne peuvent pas répondre à de nombreuses demandes. L'approbation devait être remise en liberté, de sorte qu'il y avait beaucoup de formalités administratives pour l'Agence du travail. Du point de vue de la recherche, nous critiqueons cela parce qu'il n'y a pas de transparence. Nous ne savons plus combien de personnes obtiennent cette approbation, et seulement ceux qui passent l'œil de l'aiguille, le secteur des visas peut espérer une approbation (de l'Agence du travail, St.red.) Nous ne voyons plus combien de demandes il y a.

Vous ne voyez le problème que dans le secteur des visas ?

Ce ne sont pas seulement les secteurs des visas, nous en savons un peu sur eux, et le chiffre est un peu serré, mais nous savons sur les problèmes qu'ils ont avec le manque de personnel, que les bâtiments sont pleinement exploités et qu'ils prévoient des ajouts. Mais il faut dire qu'il y a aussi des retards pour les problèmes de documents, les certificats de naissance, les certificats de profession confirmés, quand une profession avec spécialisation et des diplômes équivalents est nécessaire jusqu'à ce que tout cela soit pris, le temps passe, et c'est la raison des retards.

Que pouvez-vous conseiller aux candidats?

Soyez prêt à vous conduire de la meilleure façon possible.

Le nouvel employeur peut-il contribuer à ce processus?

Nous n'avons pas de données de recherche à ce sujet, mais d'après ce que j'ai suivi, les employeurs disent, ce n'est pas possible à cause de ce trou d'aiguille, le secteur des visas pour ne pas obtenir la main-d'oeuvre dont nous avons besoin. Je tiens également à mentionner que les secteurs des visas suivent probablement leurs priorités en matière de délivrance de visas, qu'il existe différentes formes de migration pour le travail, qu'il y a des attractions familiales, et que je dois, lorsque je n'ai que certaines ressources, choisir. Par conséquent, les visas ne sont pas le même visa. Cela peut également expliquer pourquoi il existe de longues périodes de procédure de visa. Donc, si vous demandez comment la migration est dirigée pour le travail, elle est finalement commandée par la politique des visas.

La Dre Carol Burckert, sociologue, est une experte en migration à l'Institut allemand de recherche sur le marché du travail et la profession (IAB) à Nuremberg.