Échanges territoriaux Kosovo-Serbie, route dangereusement pavée

Ashdown dit qu'une telle idée créerait un précédent pour les Albanais de Macédoine, pour la frontière entre la Hongrie et la Serbie, et même pour le président russe Vladimir Poutine, pour prendre part à l'Ukraine.

Ashdown et deux autres anciens représentants internationaux en Bosnie, Carl Bildt et Christian Schwarz-Schiling, ont écrit une lettre ouverte au chef de la politique étrangère de l'Union européenne, Federica Moghrini, et aux ministres des Affaires étrangères des États membres de l'UE cette semaine, les invitant à renoncer aux plans pour “le” du territoire entre la Serbie et le Kosovo.

Radio Free Europe: M. Ashdown, votre lettre au chef de la politique étrangère de l'UE Federica Moghrin, dans laquelle vous et deux autres représentants internationaux mettez en garde contre “du territoire” entre le Kosovo et la Serbie?

Ashdown : Vous pouvez utiliser n'importe quel mot. C'est une déclaration - un avertissement important pour les personnes désignées dans les Balkans et l'Union européenne qui ont choisi conjointement cette voie dangereusement pavée.

Qu'est-ce qui vous intéresse le plus ?

Tout est sur papier. Cela ne se réfère pas à la création du précédent, mais à l'échange de territoires. Quiconque connaît les Balkans, comme je pense que nous le savons, sait bien que cela donnera confiance en lui et soutien à ceux qui veulent démanteler la Bosnie.

REL: D'après vous, d'où vient l'idée de la prétendue correction de la frontière entre la Serbie et le Kosovo?

Paddy Ashdown: Je pense que ce sont des circonstances dangereuses. Je pense qu'il lancera une série d'exigences similaires pour réformer les frontières, ce qui entraînera des migrations minoritaires et déstabilisera plusieurs pays, dont la Bosnie. Par exemple, la Macédoine est sur le point d'organiser un important référendum sur son avenir et la possibilité d'adhérer à l'UE. Mais je n'ai aucun dilemme à dire que si Presheva rejoint le Kosovo, les Albanais de Tetovo et de Gostivar peuvent dire qu'ils veulent rejoindre le Kosovo. Tout cela nuirait à l'effort d'intégration des Balkans occidentaux.

REL: Sur papier, écrivez que l'UE est disposée à soutenir un accord entre le Kosovo et la Serbie qui inclurait l'échange de territoires. Qui est d'accord avec cette idée dans les milieux européens? La chancelière allemande Angela Merkel a déclaré qu'il ne pouvait y avoir de changement de frontières dans les Balkans. Même votre pays, la Grande-Bretagne, est contre le changement des frontières.

Je ne peux que vous dire ce que j'ai entendu. Je crois comprendre que le haut représentant de l'UE (Federica) Moghrin est prêt à soutenir cette idée. Je pense que le commissaire européen chargé de l'élargissement (Johannes Hahn) est moins enthousiaste à l'égard de cette option, mais toujours disposé à la soutenir. Cependant, la question est de savoir si Mogher a un mandat pour le faire si les pays européens les plus importants, en particulier le chancelier allemand Merkel, sont opposés à une telle solution. Malgré cela, Moghrin a laissé entendre que l'UE est prête à accepter cette option. J'espère vraiment que ce n'est pas vrai.

Et la position américaine ? L'annonce du conseiller pour la sécurité nationale de la Maison Blanche, Michael Bolton, selon laquelle ils sont prêts à accepter toute solution entre le Kosovo et la Serbie est un peu surprenante, non ?

Paddy Ashdown: Pas très surprenant pour deux raisons. Ils ne comprennent pas les conséquences (du changement de terre) et ne comprennent pas la complexité. Pour que les États-Unis, avec cette administration, soient plus susceptibles de le faire et moins susceptibles de savoir ce qui se passe sur le terrain, cela ne me surprend pas. Deuxièmement, je suppose que (le président américain Donald) Trump, en tant que partisan de la conclusion d'accords à tout prix, voit ceci comme “c'est l'accord”. Si cela n'est considéré que comme un accord et n'est pas considéré comme les conséquences très dangereuses, il peut être tentant d'accepter, mais ce sera une grosse erreur s'ils sont d'accord.

REL: Vous vous inquiétez des conséquences non seulement en Bosnie, mais aussi dans d'autres pays et pas seulement dans les Balkans?

Absolument. Une personne qui voudrait se frotter la main, si cela se produit est le président russe Vladimir Poutine, parce que c'est exactement ce qu'il veut voir en Ukraine: résoudre le problème de l'Ukraine en en donnant une partie à la Russie. C'est ce qu'il veut voir - un précédent qui aiderait. Si nous commençons à changer de frontières, cela continuera. Allons-nous maintenant changer les frontières de la Macédoine, échanger la population albanaise à l'ouest de la Macédoine avec le Kosovo, réécrire la frontière entre la Hongrie et la Serbie dans la région de Voïvodine, parler de Sandzak? Si vous voulez former des poches uniethniques dans les Balkans, alors vous devez réécrire de nombreuses frontières et finir par avoir des États ethniquement propres qui ne peuvent rien faire que des conflits avec les voisins.