La division territoriale pose des risques de nouveaux conflits

Dans le monde universitaire, des articles ont été écrits sur la question de savoir si la division ethnique peut contribuer à mettre fin à la guerre et à réduire les risques de retour. L'un des universitaires est Jonah Schulhofer-Wohl.

La Deutsche Welle : Le différend de division territoriale comme solution au conflit entre le Kosovo et la Serbie est politiquement très pertinent. La séparation comporte des dangers et des avantages. Quels sont les dangers et quels en sont les avantages?

Dans une étude que nous avons faite pour les guerres civiles avec Nicholas Sambani, nous n'avons trouvé aucune preuve pour dire que la séparation peut aider à réduire les chances de retour des conflits. En outre, la séparation comporte des risques pour de nouveaux conflits internes dans des parties distinctes ou des conflits entre les deux parties. Et nous ne devons pas oublier que, tout au long de l'histoire, la division a été associée à de grands coûts humanitaires, y compris la destruction des communautés et la mort.

Deutsche Welle: Quels sont les effets de la division territoriale proposée?

Si vous faites référence à la proposition serbe visant à faire du Kosovo la partie nord de la Serbie, elle comporte deux risques principaux. Cette division <x0-ethnique” apporterait de l'incertitude à la communauté serbe qui continuerait de rester au Kosovo. Et cela créerait la possibilité de poursuivre les efforts pour la division ethnique future, qui serait basée sur le précédent.

La Deutsche Welle : Dans votre article, vous dites que la séparation peut fonctionner dans certaines conditions. Quelles sont ces conditions?

Nous avons dit que nous ne pouvons pas tenir compte de toutes les possibilités théoriques qui disent que la partition peut aider à atteindre certains objectifs si des conditions préalables très strictes sont remplies. Mais dans la pratique, certaines conditions préalables, comme l'absence de ce que l'on appelle des poches de minorités sur les territoires de deux pays après la division, sont impossibles à remplir.

En ce qui concerne les propositions dont nous débattons maintenant sur le Kosovo et la Serbie, il est important de se demander quels sont les problèmes qui sont censés être résolus. Et pouvez-vous vous attendre à des changements territoriaux pour les résoudre? Les propositions sont faites dans le contexte du Kosovo et de la Serbie, qui veulent normaliser les relations afin qu'elles puissent adhérer à l'Union européenne. Les deux États possèdent apparemment d'autres mécanismes de normalisation des relations, en plus des efforts de changement territorial.

Deutsche Welle : Une partie de la communauté internationale soutient la partition, et une partie la rejette. Pourquoi ?

Je ne sais pas s'il y a une partie de la communauté internationale qui soutient le fossé dans ce cas. Mais malheureusement, il semble que nous ayons affaire à cette affaire, que soit en raison du manque d'expérience de l'administration de Trump, de l'instabilité, soit simplement de l'insuffisance de la politique étrangère, le Kosovo et la Serbie n'ont pas reçu un message très clair d'opposition aux changements territoriaux aux États-Unis. Donner un message est nécessaire pour réduire les tensions et les risques d'erreur de calcul.

La Deutsche Welle : Dans votre article, vous parlez de division après la guerre civile. Le Kosovo et la Serbie ne sont pas en guerre. Mais ils ne sont pas en paix non plus. La division est-elle la solution aux chaînes de conflit en Yougoslavie? 

Notre étude a montré que la séparation n'est pas une solution à la guerre civile. S'il peut résoudre des problèmes politiques dans un contexte d'après conflit, il s'agit d'une autre question, mais aussi de facteurs qui empêchent la division d'être en mesure d'empêcher le retour de la guerre civile sape sa capacité de résoudre les problèmes politiques d'après conflit. Plus que de résoudre un problème existant, la séparation créerait un autre problème en alimentant de nouveaux conflits de distribution ou de conflit fondés sur l'identité. Ceux qui défendent l'idée de partition semblent ignorer étonnamment le fait que le pouvoir est au cœur de la politique. Voir division ethnique. Si deux groupes étaient parfaitement divisés d'une division, serait-il possible qu'il n'y ait pas de nouvelles guerres de pouvoir dans aucun des groupes ethniques, ou exclurait-il toute possibilité de conflit entre eux?

L'étude de cette interview a été écrite par Nicholas Sambanis et Jonah Schulhofer-Wohl.