Mauvaise nouvelle pour les enseignants des années 90

Le nombre exact d'enseignants des années HINA-99 et les coûts budgétaires continuent d'être un problème dans le projet de loi réglementant le statut des éducateurs albanais de la République du Kosovo de l'année scolaire 1990/91 à l'année scolaire 1998/99.

Lors de l'audience publique concernant ce projet de loi, qui a été approuvé en première lecture, le Ministère des finances et le Fonds monétaire international ont présenté leurs réserves sur l'impact budgétaire de l'application de ce projet de loi si les données ne sont pas présentées correctement pour le nombre de ceux qui en bénéficieront.

Entre-temps, le parrain de ce projet de loi, le ministère de l'Éducation, SBASK, a fait valoir que le projet de loi ne le surcharge pas. Le MF en termes financiers, parce que toutes les données sont correctes.

Le sous-ministre des Finances, Fatmir Gashi, a qualifié le coût financier de principal problème à l'heure actuelle, qui remet beaucoup en question le ministère des Finances.

Selon lui, le MF n'a rien contre ce projet de loi, mais seulement des réserves concernant les coûts budgétaires.

Et nous pensons que la loi concernant les bénéficiaires devrait être très concise, beaucoup plus précise, et pour expliquer exactement ce qu'il faut pour faire le coût de la loi et je veux dire que dans le coût à moyen terme de 2019-2021, ces dépenses ne sont pas bloquées parce que nous n'avons pas pu faire leurs calculs. Nous avons fait une estimation de la demande qui est sortie d'août et notre compte est de 16 millions et 700 mille, ce qui est plus tard calculé ne suffit pas, et après quelques autres comptes, le coût annuel atteint environ 32 millions d'euros. Tous ces problèmes amènent la MF à la planification budgétaire et à la planification des sorties”, a déclaré Gashi.

Même le chef du Fonds monétaire international (FMN) au Kosovo, Ruud Vermeulen, a exigé que ce projet de loi soit rejeté, parce qu'il a de grands coûts financiers et si d'autres catégories exigent la même chose, alors le budget du pays ne lui permettra pas.

Permettez-moi de répéter que nous apprécions hautement le service des enseignants et que nous ne sommes pas opposés à toute forme de compensation pour le travail des enseignants en 1999 en tant que tel, mais nous avons dit que le projet de loi actuel sous sa forme actuelle est très préjudiciable au budget pour de nombreuses années à venir. Nous pensons que le projet de loi actuel, dans sa forme actuelle, affaiblirait le système de retraite déjà non financé, créerait un vide permanent dans le budget et recueillerait des dépenses plus productives pour d'autres priorités comme l'éducation, les soins de santé et les infrastructures”, a souligné Vermeulen.

Isni Kryeziu du Ministère de l'éducation, des sciences et de la technologie a souligné que l'article 6 du projet de loi détermine les catégories de bénéficiaires. Bien qu'il ait dit que le nombre de ceux qui en bénéficieraient est également connu correctement, pourquoi le nombre augmentera dans les années à venir.

Il n'y a pas de dilemme quant au nombre de bénéficiaires de cette loi. C'est parfaitement clair, c'est précis à l'article 6 et au coût financier que nous avons estimé chaque année. Depuis que nous planifions avec le ministère des Finances, si nous commençons à appliquer cette loi, les quatre derniers mois de cette année, nous avons calculé, puisque je suis d'accord avec les informations que l'Union a, que ce nombre que nous avons dans un état financier est beaucoup plus petit que celui qui représente ici parce que certains d'entre eux sont déjà morts aujourd'hui. Mais nous avons un certain nombre de 9656 travailleurs qui feront leur retraite”, a dit Kryeziu.

Le représentant de SBASK, Ymer Ymer, a déclaré que le projet de loi bénéficiera à 5987 bénéficiaires parce que plus de 3 000 sont décédés. Le coût budgétaire, selon une version que le ministère des Finances lui-même a donnée, est un document officiel, dit que la première année, 9656 pension de retraite dans les études de cette période.

C'est un nombre très enflé parce que ce nombre n'est pas estimé être mort. On estime que tous les retraités d'il y a 27 ans sont encore en vie. On estime qu'ils ont plus de 100 ans, tous ces retraités. Selon certaines de nos estimations et d'après les statistiques de l'entité statistique selon lesquelles l'espérance de vie au Kosovo est de 73 ans, il s'avère que quelque 3669 personnes en sont mortes. Maintenant, si nous commençons à vivre cette loi, exactement 5987 personnes --” -- Ymer a insisté.

La société civile s'est également opposée aux énormes coûts budgétaires que ce projet de loi aura.

Même, selon Agron Demit du GAP, avec l'adoption du projet de loi sur les salaires dans la fonction publique, le coût de ce projet de loi augmentera encore davantage.

Sous les salaires actuels, selon Demit, il y aura 650 millions d'euros de coût total pour mettre en œuvre la facture, jusqu'à, avec la mise en œuvre de la facture salariale, il atteindra 766 millions d'euros.

Nous sommes maintenant au moment où nous discutons du projet de loi sur les salaires dans la fonction publique. Il augmente automatiquement le salaire de base dans l'éducation sur la base des rapports que nous avons de 405 euros à 466 euros et affecte indirectement la loi afin que nous puissions en discuter ici. Et sur les 32 millions que le sous-ministre a mentionnés, il augmente maintenant à 37,2 millions par an si ces deux projets de loi sont adoptés sous la forme”, a souligné Demi.

Cependant, août et SBASK ont été soutenus par les députés de l'Assemblée du Kosovo.

Teuta Haxhiu, députée de l'AAK, a déclaré qu'il faudrait attendre cinq ans pour présenter ce projet de loi à l'Assemblée.

“Cinq années de suite ont accueilli l'Assemblée du Kosovo pour venir à l'Assemblée, et maintenant en tant que députés nous l'avons eu en première lecture et il n'est pas très important quand il coïncide avec quelqu'un pour dire si elle a été votée à l'Assemblée ou non au Parlement. Les députés sont des représentants de citoyens qui ont voté à l'unanimité pour tous les sujets politiques”, a-t-elle déclaré.

Alors que le député Nezir Cocaj du PDK a indiqué que les enseignants ne devraient égaler aucune catégorie, en particulier dans les années 90-99. Mais il y a eu des inquiétudes.

J'espère beaucoup aujourd'hui puisque les participants à cette audience publique auront quelque chose de plus concret. Il est préoccupant pour moi que les trois ministères qui font partie d'un gouvernement n'aient aucune information concrète ni sur le nombre d'enseignants ni sur les coûts budgétaires et de l'Union de l'éducation”, a déclaré Chocaj.

Le projet de loi régissant le statut des travailleurs albanais de l'enseignement de la République du Kosovo entre 1990/91 et 1998/99 a été adopté en principe par les députés du Parlement. Après avoir examiné la Commission de l'éducation, le projet de loi devrait être soumis à l'approbation de la plénière.