L'Albanie peut-elle sauver Angela Merkel en tant que chancelière?

Personne ne confirme les mots en circulation: l'Albanie pourrait devenir un pays clé pour l'accueil temporaire des réfugiés en Europe, mais pas dans l'UE. Une solution dorée pour Merkel et l'UE.

Ce n'est qu'une thèse, rien de plus : l'Albanie comme site de logement temporaire pour réfugiés. Le président du Conseil européen, Donald Tusk, et le chancelier autrichien, Sebastian Kurz, ont d'abord mis l'idée de créer des centres de demandeurs d'asile en Europe, mais en dehors de l'UE.

Le porte-parole du gouvernement à Vienne Peter Launchsky-Tieeffenthal a confirmé à DW, entre-temps, qu'il y avait des pourparlers sur la création d'un tel centre parmi eux comme l'Albanie. Et Andrew Fuga, directeur des relations avec le public et conseiller du premier ministre albanais, a dit à DW par courriel qu'il n'y avait ni demande ni discussion sur le sujet. L'opposition albanaise l'interprète différemment. Il accuse le gouvernement de parvenir à une adhésion accélérée à l'UE en échange de centres de réfugiés. Et voici comment ça pourrait arriver :

Situation actuelle

Sur la route des Balkans, il y a toujours des déplacements par voie terrestre. Les réfugiés passent principalement par la mer Méditerranée, mais entre-temps l'Italie, Malte ou la Grèce ne sont plus disposés à accepter les gens en masse. Alors que les pays de l'UE - y compris l'Allemagne - veulent faire revenir les demandeurs d'asile. Quel est le rapport avec l'Albanie?

Pourquoi l'Albanie ?

Le petit pays des Balkans est situé le long de la route des réfugiés, et aussi en Méditerranée, où la majorité des réfugiés volent par bateau. Le port de Durres a une capacité suffisante pour l'atterrissage d'importants contingents de réfugiés. Des navires évacués par les réfugiés de Frontex pourraient être déployés sur le sol albanais pour s'enregistrer. Ensuite, ceux qui ne sont pas confirmés qu'ils ont vraiment des raisons d'asile peuvent retourner directement dans leur pays d'origine. Alors que ceux qui ont besoin de protection et qui ont potentiellement accès à l'asile peuvent être distribués aux pays de l'UE.

Ce qui attire les pays de l'UE: l'Albanie ne fait pas partie de l'UE. Des règlements de l'UE tels que l'accord de Schengen ou l'accord de Dublin ne sont pas en vigueur. L'Albanie est toutefois membre de l'OTAN et est ainsi ancrée dans l'alliance de sécurité des États occidentaux. Un centre antiterroriste de l'OTAN est en cours de construction en Albanie. À cela s'ajoute la position géographique favorable, que le nord de l'Albanie est entouré de hautes montagnes, ce qui crée une sécurité naturelle curif.

L'Albanie est-elle prête?

L'Albanie a une grande expérience du logement et du traitement des réfugiés. En 1999/1998, le pays a abrité près d'un million de Kosovars.

Et à la suite de la crise des réfugiés de 2015 en Albanie, une capacité considérable d'accueil des migrants a été établie. Ces capacités ont été pratiquement inexploitées à ce jour. La capacité des médias albanais est de plusieurs milliers.

Le porte-parole du NHCR pour l'Europe du Sud-Est Neven Crvenkovic a déclaré à DW que l'Albanie avait doublé ses capacités existantes depuis 2017. Entre-temps, le ministre albanais de l'Intérieur, Fatmir Xhafaj, a eu ces jours-ci des entretiens avec des homologues des capitales européennes. Jeudi, il était à Berlin, et l'un des sujets abordés était aussi la migration.

Pourquoi cela irait-il pour l'Europe ?

Contrairement à la Libye, l'Albanie est un pays sûr en Europe et à proximité des portes de l'UE. En outre, l'Albanie souhaite devenir membre de l'UE et est donc disposée à respecter les normes de l'UE, telles que celles qui concernent les droits de l'homme. Le HCR confirme que l'Albanie traite bien les réfugiés dans le pays.

Tous ces points que la Libye, qui est également en discussion, ne rencontre pas. Et surtout, l'UE ne peut agir en tant que puissance réglementaire, car la Libye est un État sans structure et sans leadership.

Qu'est-ce qu'Angela Merkel gagnerait ?

Le ministre allemand de l'Intérieur Horst Seehofer a déclaré lors de sa récente rencontre avec le chancelier autrichien qu'il soutenait l'idée de centres de migration en dehors de l'UE. Le porte-parole du gouvernement allemand, Stephen Seibert, n'a pas voulu commenter mercredi en raison du sommet spécial de l'UE de dimanche à Bruxelles.

Un éventuel accord avec l'Albanie aurait également une importance considérable pour la décomposition des différences nationales allemandes: l'Albanie offrirait une résolution “humaine”. Et les exigences de sécurité de Seehofer: des procédures contrôlées sous la surveillance de l'UE, mais en dehors de l'UE, deviendraient possibles. Horst Seehofer peut être heureux et le vendre comme un succès pour la campagne électorale bavaraise. La crise gouvernementale cesserait.

“La résolution albanaise” peut également être utile à l'Albanie: le gouvernement socialiste de Tirana est sous la pression des milieux conservateurs, en particulier de la CDU. La recommandation tendant à ce que le sommet de l'UE ouvre des négociations d'adhésion avec l'Albanie a été remise en question en raison de préoccupations liées à l'État de droit. L'Albanie peut exiger un feu vert pour les pourparlers en échange de l'accord sur les réfugiés. Les pays de l'UE remercient l'Albanie pour cette solution à la crise migratoire.

Une solution dorée entièrement selon le proverbe balkanique <x0mish cuit, l'héli ne brûle pas”. Parce qu'avec une solution albanaise, tout le monde pourrait être heureux: l'UE, l'Albanie, Angela Merkel et Horst Seehofer.