Les Balkans occidentaux sont un terme technique étrange

Karin Kneissl: En politique étrangère, il s'agit avant tout de rapprocher les États de l'Europe du Sud-Est de l'Union européenne. Cette région est importante pour nous, elle a été négligée au cours des 20 dernières années. Je évite moi-même d'utiliser le terme “Balkans occidentaux”, c'est un terme technique étrange, et pour moi les villes comme Sarajevo et Belgrade sont aussi des villes européennes.

Vous parlez de <x0fim”. Après le sommet de Sofia, une déception relativement profonde s'est propagée aux six États, qui ont un statut de candidat ou de non-répondant différent. Qu'allez-vous offrir en particulier ? Qu'allez-vous essayer de réaliser?

Karin Kneissl: Nous ne pouvons utiliser la dynamique ici. Les États eux-mêmes doivent mettre en œuvre une série de réformes. Dans le cas de la Bosnie-Herzégovine, il s'agit avant tout de réformer la loi électorale avant les élections du 7 octobre, et nous ne pouvons pas offrir quelque chose ici, nous ne pouvons que rappeler aux États qui devraient poursuivre leurs réformes. Nous nous engagerons principalement dans nos collègues dans ces capitales, qui sont géographiquement et historiquement un peu plus loin, afin qu'ils puissent comprendre que cette région est importante.

Cela signifie que vous voulez poursuivre le processus d'adhésion ou l'intégration de six pays ?

Karin Kneissl:Nous soutenons ceux qui ont aujourd'hui des positions de décision pour mettre en œuvre les réformes afin que nous puissions nous rapprocher de l'Union européenne. Nous traitons ici d'États très différents avec des conditions préalables très différentes en termes de population et de termes administratifs. Vous ne pouvez pas simplement jeter tous ces pays dans un seul domaine, mais ils continueront dans un processus de course positif les uns avec les autres dans leur processus de réforme.

Ces derniers jours, à la veille de la présidence tournante de l'UE en Autriche, un débat animé a eu lieu sur le thème des migrations et des éventuels contrôles aux frontières. Qu'est-ce qu'on doit comprendre ?

La liberté fondamentale dans l'Union européenne, que nous comptons donc sur l'intégration dans l'Union européenne, doit être maintenue dans un équilibre judicieux. Mais il ne devrait pas y avoir de tabou dans ce débat.

En parlant de tabous en pensée, le ministre luxembourgeois des Affaires étrangères Jean S. Comment lui répondez-vous ?

Karin Kneissl:Cet avertissement ou cette critique me paraît difficile à comprendre - parce que les quatre États qui forment Visegrad - nous, au sein de l'UE, avons des formes très différentes d'Austerlici à Visegrad et d'autres. Ici, nous ne devons pas laisser une chose hors de vue : nous sommes en effet proches, historiquement et géographiquement, mais la différence que je vois entre les quatre États de Visegrad et l'Autriche est : les quatre États sont des États de l'OTAN et nous ne sommes pas de l'OTAN, et cela nous distingue certainement clairement dans de nombreuses décisions de politique étrangère.

On espère toutefois que l'Autriche exercera une certaine influence sur ces pays. M. P. S. D. a dit au sujet de la Pologne : Nous n'avons pas de système d'exploitation juridique. En ce qui concerne la Hongrie, il a dit qu'il n'y avait pas de liberté de la presse. Quelle influence l'Autriche peut-elle exercer même au sein de la présidence du Conseil européen?

Dans le cas de la Pologne, une procédure est en cours, la procédure de l'article 7 (remboursement si les valeurs fondamentales de l'UE sont violées par un État de l'UE) et nous ne ferons pas l'erreur d'interférer dans une procédure en cours. En tant que ministres, nous avons également des conversations derrière les rideaux, mais n'interfèrent pas avec la procédure en cours.

Que pensez-vous de l'Europe? Nous devons élaborer des scénarios pour sortir de la crise.

Karin Kneissl: Les scénarios mêmes ont été tenus il y a un an et demi par le président de la Commission européenne, Jean Claude Juncker, et ils ont été présentés au Parlement européen. Le gouvernement fédéral autrichien a présenté en décembre un programme gouvernemental dans lequel le scénario IV est très clair. Cela signifie qu'il est crucial, au sens de subvention, de veiller à ce que l'Union européenne se concentre sur les principaux grands thèmes que nous avons besoin de solutions communes pour, par exemple, protéger les frontières extérieures de l'UE, la politique étrangère et de sécurité commune ou le changement climatique. Là, où les États ou régions nationaux peuvent trouver de meilleures solutions, parce qu'ils sont plus proches de l'UE, nous avons moins besoin de l'UE.

Karin Kneissl est un homme politique autrichien sans parti. Depuis le 18 décembre 2017, elle est ministre fédérale de l'Europe, de l'intégration et des affaires étrangères de la République d'Autriche. / DW/