Ambassadeur d ' Allemagne : Jeu donne l'impression que le Kosovo ne respecte pas les obligations internationales

L'ambassadeur allemand au Kosovo Christian Heldt, dans un entretien pour DW, dit l'abolition de la loi du Tribunal spécial, donne l'impression que le Kosovo ne respecte pas les obligations internationales. Il croit que cette initiative n'est pas encore terminée. Mais cela montre que le Kosovo a été averti des conséquences qu'il pourrait avoir au cas où [...]
Il croit que cette initiative n'est pas encore terminée. Mais cela montre que le Kosovo a été averti des conséquences qu'il pourrait avoir dans le cas de l'abolition spéciale.
L'ambassadeur a réaffirmé une fois de plus qu'il n'y a pas d'asile pour la migration lié à la situation économique.
“Azili est donné aux personnes persécutées politiquement et aux réfugiés de guerre, qui jouissent d'un statut de défense spécial. Alors, notre approche n'est pas de résoudre les problèmes économiques du Kosovo en autorisant autant de Kosovars à migrer vers l'Allemagne”, a-t-il dit.
La Serbie a également parlé du dialogue au Kosovo.
DW : A la fin de l'année, en particulier le 22 décembre, nous avons vu une tentative de certains députés d'abolir la loi du Tribunal spécial, il y a eu une réaction sévère des pays QUINT, combien de dommages l'abolition de l'image spéciale du Kosovo serait-elle ?
C'est ce qu'a dit Christian Holdt : Cette initiative n'est pas encore terminée. Nous avons clairement averti depuis le 22 décembre que cette tentative d'abolir la loi sur les chambres spécialisées aurait des conséquences très négatives. Pourquoi ? Les relations internationales s'appliquent au “Pata sunt sevanda”, ce qui signifie que les accords doivent être respectés, ce qui, dans de nombreux domaines, permet la sécurité juridique dans les relations internationales. Le Kosovo est sur la voie de l'intégration euro-atlantique. À ce niveau, tout le monde doit respecter les règles du jeu. La loi a été adoptée en 2015. Je sais que ce n'est pas facile pour beaucoup de gens, mais il ne peut pas l'annuler quelques années plus tard. Cela créerait l'impression que le Kosovo ne respecte pas les obligations internationales, ou que cela les remet en question, que pour le processus d'intégration, il a un impact extrêmement préjudiciable sur les capitales des États partenaires. Ces partenaires ont un objectif : conduire le Kosovo vers l'intégration euro-atlantique, et cette initiative ferait reculer le Kosovo pendant des années.
Dans cette affaire, Berlin et Pars ont pris un engagement supplémentaire afin que le Tribunal spécial des crimes de guerre ne soit pas annulé. Les deux capitales ont envoyé leurs propres envoyés au Kosovo. Vous avez mentionné plusieurs raisons, mais pourquoi tout cela ?
La France et l'Allemagne font partie du QUINT. Cela vaut également pour les mêmes raisons que celles que j'ai mentionnées. À Paris et à Berlin, nous nous considérons comme des partisans importants du Kosovo au sein de l'Union européenne. Nous savons que même dans l'Union européenne, il y a des États qui ne reconnaissent toujours pas le Kosovo. Nous voulons promouvoir le Kosovo comme une réussite, c'est pourquoi ces tendances nous inquiètent.
Le Kosovo demeure le pays le plus isolé d'Europe, il n'y a pas de libéralisation des visas, le critère de démarcation ne semble pas être transmis au Parlement en raison de diverses positions politiques. Le Kosovo a-t-il d'autres moyens d'obtenir la libéralisation des visas, car ce sont finalement les citoyens qui souffrent, plutôt que les dirigeants politiques qui ne ratifient pas la démarcation? Il y a quelques jours, le Premier ministre a déclaré que les citoyens portent le fardeau de la non-libéralisation plutôt que les politiciens qui ne veulent pas approuver l'accord de démarcation par la loi.
On voit ça tous les jours avant l'ambassade. Dans la pratique, il y en a deux autres et je tiens à souligner que deux autres conditions, la ratification de l'accord de démarcation de la frontière avec le Monténégro et les résultats tangibles (fichier) de la lutte contre la corruption et la criminalité organisée qui n'ont pas été respectés. La libéralisation des visas a lieu pour le Kosovo et ces deux conditions ne peuvent pas satisfaire l'UE, mais seulement le gouvernement du Kosovo. Nous sommes donc certainement conscients que le fardeau est porté au Kosovo. C'est pourquoi nous appelons fortement à ce que ces deux conditions soient remplies afin que les citoyens puissent enfin jouir de la liberté de circulation. Et pour cela, il n'y a pas d'alternative.
Divers analystes politiques affirment que l'isolement des citoyens kosovars produit des migrations, que de nombreux citoyens empruntent la voie illégale de la migration. Êtes-vous d'accord avec cette conclusion?
C'est pas vrai. Deux questions différentes sont confuses. La migration touche les personnes qui veulent ouvrir de meilleures perspectives vitales pour elles-mêmes, c'est-à-dire chercher des circonstances économiques et juridiques réglementées. Ces circonstances sont des conditions de vie directes qui peuvent être garanties ici. Le développement de perspectives pour les habitants du pays ne devrait donc pas être à l'origine de l'isolement.
La migration des citoyens du Kosovo vers les pays occidentaux, principalement en Allemagne, se poursuit, bien qu'en nombre nettement inférieur à celui des dernières années, en raison de 2015. Quelles sont les chances / et ce serait probablement intéressant pour les citoyens du Kosovo d'entendre directement l'ambassadeur de l'Allemagne à Pristina pour que les citoyens du Kosovo obtiennent l'asile en Allemagne?
Attention, deux choses différentes se confondent ici aussi - la migration et l'asile. C'est un fait que le nombre a fortement baissé, car les possibilités d'asile en Allemagne sont égales à zéro. Mais tout cela n'a rien à voir avec la migration au sens classique, car nous reviendrons sur les aspects économiques que j'ai mentionnés précédemment.
Dégagez. On sait que les raisons de la plupart des Kosovars en matière d'asile sont de nature économique et qu'ils ne peuvent pas demander l'asile politique, l'Allemagne ayant inscrit le Kosovo sur la liste des pays sûrs. Cependant, de nombreux citoyens kosovars tentent de rester en Allemagne par le biais de l'asile, même s'il n'y a aucune raison d'obtenir l'asile politique. À cette fin, la question est-elle susceptible d'être acceptée?
Encore une fois : zéro. Il n'y a pas d'asile pour la migration qui soit lié à la situation économique. L'asile est accordé aux personnes persécutées politiquement et aux réfugiés de guerre qui jouissent d'un statut de défense spécial. Alors, notre approche n'est pas de résoudre les problèmes économiques du Kosovo, permettant au plus grand nombre possible de Kosovars de migrer vers l'Allemagne. Ça ne résout pas les problèmes ici. Je ne peux donc que souligner une fois de plus que l'asile ne doit pas être considéré comme une option du tout parce que si une fois qu'il est abusé par la demande d'asile, les portes pour se rendre en Allemagne pendant des années - même avec l'intention de se rendre - sont fermées.
Beaucoup de citoyens du Kosovo déjà sur la voie légale ont gagné des contrats de travail en Allemagne, mais ils se plaignent de l'attente à long terme pour que la durée soit équipée de visas, pourquoi tout ce temps devrait-il être équipé de visas à l'ambassade allemande ici à Pristina?
Malheureusement, nous connaissons très bien ce problème. L'an dernier seulement, les exigences en matière de dépistage ont augmenté d'environ 20 %. Il faut considérer que la libéralisation des visas, qui n'est pas encore possible, nous pose de sérieux problèmes de capacité. Il s'agit du fait que, avec les visas de longue durée, nous émettons également des visas de tourisme. Cela signifie, même pour nous en tant qu'ambassades, que ce serait un soulagement de faire davantage dans d'autres catégories, au service des citoyens du Kosovo, si la libéralisation des visas pour les visites touristiques un jour se réaliserait vraiment. D'ici là, nous resterons tout simplement dépendants de nos capacités physiques limitées au-delà desquelles nous ne pouvons pas venir.
Ensuite, le traitement à long terme des visas prend plus de temps que les exigences de visa touristique. Malheureusement, nous avons constaté que même les contrats de travail sont mal utilisés, de sorte qu'il y a de plus en plus de contrats de travail, qui ne sont pas d'accord avec les faits et sont en partie forgés. Donc le temps passé à examiner les documents de ces gens irresponsables bloque nos capacités, que nous pourrions utiliser pour d'autres demandes. Dans ce cas, je ne peux qu'avertir ceux qui utilisent les services de certaines agences, qui sont toutes considérées avec précision, et en fin de compte ceux qui supportent les conséquences sont exactement ceux qui donnent beaucoup d'argent, espérant commencer une relation de travail en Allemagne, mais qui sont finalement en avance sur un rejet.
Le dialogue avec la Serbie est une impasse. Combien pensez-vous qu'il devrait être transmis à une autre étape du dialogue, ou comment devrait-il être traité à cet égard?
Vous savez qu'il y a un processus dirigé par les deux présidents et dirigé par le Haut Représentant Mogerini. C'est pourquoi ce n'est pas à moi de donner de bons conseils. Ce que l'on peut dire, c'est ce que le commissaire Hahn a également souligné, compte tenu des perspectives finales de tous les pays de la région, que l'adhésion à l'UE ne sera possible que lorsque toutes les questions de statut juridique seront résolues. L'Union européenne n'acceptera donc pas de nouveaux membres qui, à cet égard, ont encore des questions ouvertes. Il s'agira certainement d'une routine importante pour les futures séries de dialogues entre Belgrade et Pristina, car il faudra reconnaître tôt ou tard la réalité. Lorsque je dis cela, j'ai à l'esprit la situation des citoyens de la nationalité serbe de la République du Kosovo, parce qu'ils méritent non seulement la sécurité juridique, mais aussi une participation égale à l'évolution politique et économique de ce pays.
L'Union européenne a publié la nouvelle stratégie d'élargissement mardi. L'UE a mentionné 2025 comme une année possible d'adhésion à la Serbie-et-Monténégro. Le Kosovo dans cette direction a encore beaucoup de chemin devant lui. Dans quelles régions le Kosovo est-il coincé, selon Jush?
Il est vrai que le Kosovo a encore un long chemin à parcourir par rapport aux pays de la région. Cela n'est pas surprenant si nous considérons que le Kosovo a entamé ce processus plus tard. Entre-temps, l'accord de stabilisation et d'association est en vigueur à partir de 2016 et, comme on dit parfois que l'Union européenne ne fait pas assez pour le Kosovo, c'est un travail extraordinaire de l'UE qui a pu parvenir à un tel accord sur le Kosovo en tant qu'instrument d'adhésion, bien que ses cinq États membres n'aient pas reconnu l'indépendance du Kosovo. L'ASA, ainsi que l'Agence pour la réforme européenne (ERA), sont deux excellents instruments permettant au Kosovo de diriger sensiblement la voie de l'intégration européenne. Et la substance est le mot clé parce qu'il ne s'agit pas seulement de remplir quelque chose sur papier, il s'agit de mettre en œuvre „acquis” (la législation) dans la législation du pays et le travail concret des mesures gouvernementales. Et ne pas le faire à quiconque à Bruxelles, mais avant tout améliorer la perspective des gens dans le pays, sur la route de l'Europe, avec ce que j'avais commencé: l'objectif de nous tous est de créer des perspectives d'avenir pour les citoyens du Kosovo.
Monsieur l'Ambassadeur, à quel niveau sont les relations entre l'Allemagne et le Kosovo, selon vous maintenant après des mois de votre séjour au Kosovo?
Non seulement depuis que je suis ici, mais depuis le début il y a eu une relation très étroite. Pendant la guerre au Kosovo, nous avons accepté de nombreux réfugiés en Allemagne. Mais bien avant, beaucoup de Kosovars vivaient et travaillaient. Aujourd'hui encore, la plus grande diaspora du Kosovo vit en Allemagne, ce qui représente un pont très dynamique entre nos deux pays. Nous, par l'intermédiaire de l'armée allemande, nous sommes engagés dans la guerre pour la libération du Kosovo en 1999 et avons depuis beaucoup investi dans ce pays. Je ne veux pas seulement faire des investissements matériels, mais nous avons fait notre travail avant tout. Le Kosovo est un sujet important dans les milieux politiques officiels de Berlin, mais même au-delà, il est le sujet des transporteurs institutionnels allemands. Nous nous sentons liés à ce pays et sommes donc déterminés à accompagner les perspectives de ce pays le plus étroitement et le plus amical possible. Nous soutenons le Kosovo dans le contexte international et, ici dans le pays, nous essayons de le faire dans le cadre de toutes les contributions que nous apportons par l'intermédiaire de nos organisations, de faire le maximum pour soutenir la perspective en question, et tout d'abord pour soutenir la nouvelle génération qui a grandi au Kosovo après la guerre, qui veut vivre au Kosovo.
Tout cela est particulièrement ressenti à l'occasion du dixième anniversaire de l'indépendance de la République du Kosovo.
Puisque vous avez mentionné le 10e anniversaire de l'indépendance du Kosovo, quel est votre message aux citoyens du pays à propos de cet anniversaire?
J'ai rencontré des fantômes ici, surtout de jeunes générations. Je veux que ces personnes aient la possibilité de s'engager professionnellement dans leur pays dans des conditions économiques et juridiques régulières; de sentir leur pays comme un lieu digne d'intérêt; de participer volontairement à la construction ultérieure du pays. Je suis absolument convaincu que ces gens réussissent et j'aimerais que nous, le gouvernement et les partenaires internationaux de demain, fassions un travail acharné en vue de l'intégration euro-atlantique.












