Daniel Serwer compte les erreurs de Haradinaj dans le dialogue sur le projet de livre avec la Serbie

Daniel Serwer, qui a reconnu la question des Balkans, a parlé de la récente question sur la scène politique du Kosovo, du dialogue entre le Kosovo et la Serbie. Il a également parlé de la nouvelle équipe de négociation, mais tout ce sur quoi il s'est concentré est le projet de livre proposé par le Premier Ministre du Kosovo, Ramush Haradinaj, que Haradinaj a appelé une base institutionnelle solide pour un accord global et juridiquement contraignant avec la Serbie. Mais Serwer, vous comptez deux erreurs dans ce document.

Le Premier ministre Haradinaj a publié un accord global de 30 pages entre le Kosovo et la Serbie.
Il dit que ce projet de livre contient beaucoup de choses qu'il aimerait, notamment des arrangements et une coopération transfrontalière, la protection des Serbes et des monuments serbes au Kosovo, ainsi que la mise en œuvre de nombreux accords techniques déjà conclus entre Pristina et Belgrade.

Mais voici quelques problèmes évidents. Ce document est essentiellement une proposition d'ouverture de négociations. De ce point de vue, il comportait de graves erreurs de négociation qui devaient être déterminées avant toute réunion avec Belgrade. Dans ma première lecture, je vois deux problèmes évidents”, écrit peaceça.net dit Cerwer, diffuse KHA.net.

1. L'accord prévoit l'entrée en vigueur avant l'adhésion du Kosovo à l'Organisation des Nations Unies. Comme cela pourrait être bloqué par la Russie ou la Chine même si Belgrade est prête à l'accepter, le Kosovo peut se trouver handicapé, s'engageant à donner à la Serbie des avantages substantiels contenus dans l'accord sans prendre une grande partie de ıquid pro quoić (compensation). Il serait inapproprié de prendre ce risque. L'adhésion à l'ONU doit initialement avoir lieu. Ce n'est qu'après l'avoir accompli qu'un accord global de ce type sera signé.
2. Le projet d ' accord comprenait une longue liste de concessions unilatérales à la Serbie pour des arrangements de gouvernance au Kosovo aux niveaux central et local. Toutes ces concessions devraient être proposées comme réciproques et non unilatérales. Il n'y a aucune raison pour que le Kosovo n'ait pas de revendications pour des zones gérées par l'Albanie dans le sud de la Serbie, quel que soit l'accord offert aux Serbes au Kosovo.

Serwer, dit en outre qu'il faut admettre que la réciprocité n'est pas envisagée dans l'accord Ahtisaari (d'où bon nombre de ces gouvernements et d'autres dispositions) mais qui a maintenant été dépassée dans le cas, parce que la Serbie a refusé de signer.

“Un État souverain ne devrait pas faire de concessions unilatérales dans sa proposition à moins qu'il ne soit certain qu'elles seront évaluées. La façon de déterminer si la Serbie est réellement intéressée est de voir si elle est disposée à payer le prix de la réciprocité. Si oui, très bien. Sinon, pourquoi le Kosovo devrait-il les accepter avant même le début des négociations?”, dit-il.

Je vois d'autres préoccupations. Le projet de loi prévoyait un mécanisme de règlement des différends appuyé par la Cour permanente d'Arbitrazhi à La Haye. Pourquoi pas la Cour internationale de Justice? Le projet de l'accord ne fait pas référence à la coopération transfrontalière entre les forces de sécurité des deux pays. Cela devrait être inclus : aucun des deux pays ne partage des points frontières fortifiés, ce qui sera dans un avenir prévisible, et pourrait permettre des consultations régulières sur les questions de sécurité nationale, ainsi que le dialogue entre leurs chefs de personnel. Le Kosovo n'a toujours pas une armée complète, mais une telle coopération devrait commencer dès”, écrit Cerwer.

Serwer dit “que le parlement du Kosovo, en créant une nouvelle équipe de négociation, a exclu l'idée de changer les frontières. C'est certainement une très bonne chose”,
Je suis presque sûr de trouver des rides supplémentaires dans cette initiative, mais ça suffit pour l'instant. N'importe qui peut se joindre à moi en proposant des suggestions et des commentaires”, conclut l'auteur de la question des Balkans, Daniel Swerwer. /Periscopi