McAllister espère que les États de l'UE vont bientôt prendre des décisions en matière de visa

Le processus décisionnel pour la libéralisation des visas au Kosovo est en cours au sein du Conseil de l'UE et, au Kosovo, les citoyens soutiennent que la libéralisation pourrait se produire à cette fin.

Le président de la Commission des affaires étrangères du Parlement européen, M. David McAllister, a déclaré, dans une réponse au document Time, qu'il était conscient que les attentes au Kosovo sont élevées.

En juillet 2018, dit-il, la Commission européenne a confirmé que le Kosovo satisfaisait aux deux autres critères de libéralisation des visas, à savoir la démarcation de la frontière avec le Monténégro et le renforcement des résultats dans la lutte contre la criminalité organisée et la corruption. Entre-temps, en août 2018, la Commission de l'Union européenne pour les libertés civiles, la justice et les affaires intérieures (LIBE) a voté pour entrer dans les négociations interinstitutionnelles sur la libéralisation des visas pour le Kosovo.

“Rappelez-vous que cela a été confirmé par une grande majorité au Parlement européen le 13 septembre. Je sais très bien que les attentes au Kosovo sont élevées. Maintenant, l'objectif est pour le Conseil de l'UE de trouver une position, ils prennent des décisions. J'espère que les États membres se positionneront dans un avenir proche”, a déclaré McAllister.

Ce jour-là a déjà estimé que le Kosovo avait rempli les conditions de libéralisation, mais il attend des pays de l'UE qu'ils reconnaissent cette réalisation et donnent le feu vert à la libre circulation des citoyens du Kosovo.

Jusqu'à présent dans l'UE, ils disent qu'il n'y a pas de date à laquelle ils confirmeront la nouvelle de la libéralisation. Même en mai dernier, même le vice-président du Parlement européen Rainer Wieland avait demandé aux dirigeants des institutions et des partis politiques du Kosovo de ne pas fixer de délais pour la libéralisation des visas.

“recommande que tous les dirigeants du Kosovo ne fassent pas de promesses de libéralisation des visas qui pourraient se produire très prochainement”, a-t-il déclaré.

Mais le premier ministre Ramush Haradinaj, le président Hashim Thaci, le premier ministre en chef Kadri Veselini, le vice-premier ministre Enver Hoxhaj et le ministre de l'intégration européenne Lierar Hoxha sont les plus susceptibles que la décision de libéralisation se produise cette année, et par temps, les citoyens se déplacent librement.

Vetevendosje est le parti qui a demandé la démission des chefs d'État pour, comme ils disent, la fraude qu'ils donnent aux citoyens sur les délais de libéralisation des visas. Ils se sont dits préoccupés par le fait qu'il n'y aura pas non plus de libéralisation des visas en 2019, et c'est ce que savent ceux qui sont prometteurs.

Et bien que les promesses de libéralisation des visas se poursuivent fréquemment au Kosovo, elles blâment l'UE, comme si cela devait accélérer la décision parce que le Kosovo a rempli ses obligations.

Le vice-premier ministre Enver Hoxhaj a récemment déclaré que si l'UE ne donne pas de délais, le Kosovo modifiera le rapport et verra comment les traiter.

Time.net souhaite obtenir plus d'informations sur les déclarations d'Hoxhaj, ce qui dit également d'ici décembre L'UE doit trouver une réponse, mais même si elle a accepté de revenir, cela fait quatre jours qu'elle n'a plus manifesté d'intérêt.

La décision du Conseil des ministres et du Parlement européen de lever ou non les visas pourrait être plus difficile si elle était prise cette année. En effet, l'année prochaine, la présidence de l'UE changera de direction et intensifiera les préparatifs en vue des élections parlementaires. Cela pourrait également affecter le ralentissement du processus de libéralisation pour l'année prochaine.

Nous nous souvenons qu'à ce jour, parmi plusieurs pays qui hésitent à voter pour la libéralisation des visas pour les citoyens du Kosovo, l'Allemagne, la France et les Pays-Bas.

Demoush Shasha, directeur exécutif de l'Institut pour la politique européenne du Kosovo, a déclaré à Koha.net que le Kosovo entre maintenant dans la partie la plus importante de la prise de décision menée au sein des institutions de l'UE.

Le Conseil de l'Europe a maintenant présenté une proposition en vue de l'achèvement de l'ajustement 539/2001, dans le but d'assurer la libéralisation des visas pour le Kosovo dans la zone Schengen.

Mais selon Shasha, il reste maintenant six étapes pour la libre circulation des citoyens, comme il le dit, le résultat des négociations et de l'accord sur un accord intérimaire informel sur la réalisation de la résolution 539/2001. Après cela, dit-il, c'est le vote pour l'achèvement du 539/2001 Ajustement à LIBE (Parlement) et l'approbation à COREPER (Corelia). Puis, selon lui, le vote pour l'achèvement de la résolution 539/2001 lors de la session plénière du Parlement européen. L'autre, dit Shasha, est le vote pour l'achèvement du règlement 539/2001 par le Conseil de l'UE, la cérémonie de signature par le Conseil et le Parlement, l'entrée en vigueur de l'ordre et la libre circulation des citoyens du Kosovo (20 jours après la publication dans le journal officiel).

La partie critique de ces étapes, dit-il, est le vote pour l'achèvement de la résolution 539/2001 du Conseil de l'UE.

“Si nous avons récemment communiqué publiquement, à ce stade, nous pouvons confirmer que la libre circulation de nos citoyens ne peut pas se faire cette année. Le scénario le plus positif est celui de la prise de décisions concernant le processus de libéralisation des visas à mener à bien cette année, tandis que les citoyens se déplacent librement en 2019”, a-t-il déclaré à Koha.net.

Selon lui, une telle situation créée récemment au Kosovo entraîne le processus de libéralisation des visas sur une route très inconnue, pour au moins trois raisons.

La Roumanie “La présidence roumaine commence donc le 1er janvier 2019, compte tenu de la position de l'État roumain sur l'indépendance du Kosovo, nous pouvons nous attendre à très peu de mouvements positifs en termes de libéralisation des visas. Les élections au Parlement européen détourneront l'attention des États membres, et les développements autour de BERXIT auront une attention politique clé au sein de l'UE”, a-t-il déclaré.

Shasha a également parlé des promesses des dirigeants institutionnels de la République du Kosovo pour la libre circulation jusqu'à la fin de 2018.

Le “Dinamica que nous voyons ces derniers jours est que nous avons un rejet ou une hésitation de la part des États membres, qui hésitent à prendre la décision positive de libéraliser les visas au Kosovo. Dans ce contexte, les hauts fonctionnaires de l'institution ont utilisé un langage blâmant envers l'UE en cas de non-libéralisation des visas d'ici la fin de cette année. Ces déclarations sont inquiétantes et nous rappelons qu'aucun représentant des institutions ou des États membres de l'UE n'a jamais fixé de délais pour la libéralisation des visas. Ce sont les représentants institutionnels du Kosovo qui ont offert des promesses de temps instables pour la libéralisation des visas”, a-t-il déclaré.

Shasha a également déclaré que les tendances des dirigeants institutionnels à blâmer les institutions de l'UE sont inacceptables.

La responsabilité de ne pas libéraliser les visas en 2018 incombe à la direction politique de cette coalition au pouvoir, qui a donné des promesses irresponsables et irréalistes”, a-t-il ajouté.

Demoush Shasha, directeur exécutif de l'Institut pour la politique européenne du Kosovo, affirme également que la position des institutions de l'UE est très claire et cohérente. Le Kosovo doit marquer des progrès dans la lutte contre la criminalité organisée et la corruption, en mettant particulièrement l'accent sur des profils élevés et en créant un environnement positif dans l'État de droit, garantissant l'indépendance du système judiciaire par rapport aux influences politiques. Chaque régression et toute nouvelle négative que nous envoyons aux États membres de l'UE ne fait qu'approfondir le doute et susciter le scepticisme en faveur d'une décision positive sur le processus de libéralisation des visas. Toute la direction politique doit comprendre que sans justice indépendante, transparente, efficace et avec des personnes intègres, le climat positif au sein des États membres ne peut être créé pour garantir une décision positive pour la libre circulation de nos citoyens”, conclut Shasha.

Nous leur rappelons une fois de plus que, pour le processus de libéralisation, la Commission européenne procède dans un premier temps à l'évaluation du respect de toutes les conditions. Ensuite, le Parlement européen est mandaté par la Commission parlementaire compétente ( LIBE, Commission des droits civils, de la justice et des affaires intérieures).

Ensuite, le Conseil des ministres de l'UE approuve la position de négociation, qui ouvre la voie au trilogue entre la Commission, le Conseil et le Parlement, en acceptant le contenu du texte, qui est ensuite soumis aux sondages. Après avoir accepté le texte, la proposition de libéralisation est soumise aux urnes lors de la session plénière du Parlement européen, où la majorité qualifiée est nécessaire. Parallèlement, le Conseil des ministres de l'UE doit voter sur la proposition à la majorité qualifiée (55 % des pays de l'UE représentant 65 % de la population).