Albanie Risque Schengen

Aida Haynaj, directrice des postes frontière et de l'immigration auprès de la police d'État, explique pourquoi l'Albanie durcit les contrôles à la frontière. Selon elle, rien n'indique officiellement que les Pays-Bas rétablissent le régime des visas pour les Albanais.

DW: Hajanaj, ce mois-ci de nouvelles mesures ont été adoptées pour empêcher et empêcher les citoyens albanais de demander l'asile dans l'espace Schengen, profitant du droit de libre circulation dans ces pays. Quelles sont ces mesures visant à mettre fin à la recherche en matière d ' asile qui, bien qu ' elle ait été ramenée à son sommet en 2014-2015, continue d ' exister?

Aida Hyanaj: Il existe des mesures qui augmentent les exigences pour les citoyens albanais qui sortent du territoire du pays, des éléments définis dans le Code de Schengen. L'ordre du Directeur général de la police d'État de renforcer le contrôle des citoyens albanais à tous les points de passage des frontières est en vigueur depuis un mois. L'ordonnance contient des exigences et des critères que toute personne quittant le territoire albanais vers les pays de l'espace Schengen doit respecter. Les exigences de cette ordonnance sont conformes au code de Schengen, qui est entré en vigueur avec l'adoption de la suppression des visas et de la libre circulation.

La commande comprend des demandes telles que la présentation du billet aller-retour, la garantie de l'hôte, les invitations d'affaires, les différentes institutions des pays de l'espace Schengen, les sommes financières déjà fixées pour chacun de l'espace Schengen pour couvrir les dépenses de nourriture et d'hébergement. Il y a une autre catégorie de citoyens albanais qui sont rentrés de l'espace Schengen en raison de la violation des délais dans ces pays - les 90 jours dans les 180 jours - pour lesquels nous avons demandé à comparaître près des consulats de l'espace Schengen en Albanie et de recevoir confirmation qu'ils n'ont aucun problème avec la loi dans les pays d'où ils sont expulsés. Après cette procédure, ils sont autorisés à voyager.

Et ceux qui voyagent pour des raisons touristiques ?

En ce qui concerne les touristes, l'agence de tourisme est responsable. Nous avons communiqué avec l'Association des agences de transport de l'Albanie aux pays de l'UE et nous avons demandé que tous les citoyens voyagent par l'intermédiaire d'agences répondant aux critères et aux règlements mentionnés précédemment. Les mesures ne sont pas seulement pour la saison touristique, mais vont suivre. Outre l'ordre du directeur de la police, il y a également une lettre de courrier concernant le renforcement du contrôle des enfants mineurs, qui sont malheureusement abandonnés par les citoyens albanais lorsqu'ils arrivent dans les pays de l'espace Schengen et les enfants eux-mêmes se dirigent vers les institutions respectives et demandent asile.

Que prévoient les nouvelles mesures en faveur des enfants mineurs?

En coopération avec la Chambre nationale des notaires, la déclaration notariée prévoit de nouveaux critères qui permettent aux enfants mineurs de franchir la frontière entre l'Albanie et les pays de l'espace Schengen. À titre d'exemple, la déclaration selon laquelle l'enfant est autorisé à passer aux points frontières de l'espace Schengen devrait être signée par deux parents, l'enfant devrait être accompagné d'un parent ou d'un membre de sa famille. Nous faisons bien de prévenir les demandes d'asile et d'abandonner les enfants mineurs. Les nouvelles mesures prévoient des poursuites parentales lorsqu'elles abandonnent les enfants mineurs dans l'espace Schengen où ils sont entrés grâce à la libéralisation des visas. Depuis l'entrée en vigueur de nouvelles mesures, début août, les demandes d'asile des citoyens albanais entrés dans l'espace Schengen sont presque nulles.

Comment avez-vous évité les cas où un citoyen qui n'a pas l'intention de demander l'asile dans le pays vers lequel il se rend n'est pas autorisé à voyager par la police des frontières, pour être jugé et affecté par le droit à la libre circulation?

Aida Hyanaj : Nous avons fait tout notre possible pour nous assurer que cela n'arrive pas. Nos policiers demandent rigoureusement tous les documents clairement définis dans l'ordre du directeur de l'intérieur et interrogent les citoyens albanais aux points de passage des frontières, en particulier ceux qui soupçonnent qu'ils peuvent se rendre dans les pays de l'espace Schengen pour chercher asile pour des raisons économiques. Par l'analyse des risques que la police pose aux postes frontière, les malentendus, les préjugés et l'incapacité des citoyens à se déplacer pour satisfaire aux exigences du code Schengen ont été complètement évités.

Nous n'avons aucune contestation de la part des citoyens sur la mise en œuvre de l'ordre du Directeur général de la police d'État, ni sur le papier-porocy concernant les voyages des enfants mineurs. Les citoyens ont été clarifiés par la police des frontières aux postes frontière pour toute incertitude. Les citoyens sont plus conscients qu'ils doivent respecter les règles de la libre circulation, qu'ils ne doivent pas violer la durée de résidence, c'est-à-dire 90 jours dans un délai de 180 jours, ils doivent respecter les règles et ne pas chercher à s'engager illégalement.

Parmi les pays de l'UE dans l'espace Schengen, la France est devenue cette année la destination préférée des demandeurs d'asile d'Albanie, tout comme l'Allemagne depuis 2014-2016. Pour empêcher l'augmentation des flux vers la France, les principales autorités des deux pays ont également conclu un accord sur l'engagement de la police française aux postes frontière en Albanie. Comment se passe cette coopération ? Avez-vous des chiffres officiels sur le nombre d'Albanais qui ont demandé l'asile en France ?

Aida Hyanaj : Nous attendons des autorités françaises qu'elles mettent à disposition des taux de demandes d'asile à jour par les citoyens albanais. Entre-temps, une très bonne coopération a été établie avec la police française pour empêcher les citoyens albanais de demander l'asile économique en France. La coopération vise à prévenir et à faire prendre conscience aux citoyens albanais, qu'ils soient en Albanie ou en France, que leurs demandes d'asile à motivation économique mais aussi politique ne sont pas légitimes puisque l'Albanie est classée par l'UE comme un pays sûr.

Une attention particulière a été accordée dans notre coopération avec la police française à la répression des groupes criminels qui préparent des faux documents et les vendent à des citoyens albanais pour demander l'asile en France ou dans d'autres pays de l'UE. Entre-temps, nous avons officiellement demandé aux autorités françaises de réduire autant que possible le temps nécessaire à l'examen des exigences en matière d'asile et des procédures : de l'intervention de l'avocat pour porter plainte devant les tribunaux français compétents.

Des informations ont été publiées dans les médias de Tirana selon lesquelles les Pays-Bas ont demandé le retour du régime des visas pour les citoyens albanais. Avez-vous un avis officiel ?

Aida Hyanaj: Nous n'avons pas de contestation officielle de la part des autorités néerlandaises pour les citoyens albanais qui demandent l'asile à motivation économique aux Pays-Bas. De même, aucune annonce officielle du retour du régime des visas.