Kosovo - UE: une année dure et totalement sans fruits

Bloquer le processus de libéralisation des visas, les efforts visant à modifier le format du dialogue des premiers ministres au niveau des présidents, les tensions au cours de la réunion du Conseil de l'ASA, les préoccupations persistantes de l'UE en matière de politisation du pouvoir judiciaire et l'absence de résultats dans la lutte contre la corruption, l'avertissement sur le dynamisme du processus d'élargissement et enfin le conflit [...]
L'année 2017 n'a pas commencé correctement au Kosovo, où, au dernier moment, une escalade de la situation sécuritaire postprovikem dans le nord du Kosovo a été empêchée comme un test de la Serbie et de la Russie pour exploiter la période de transition aux États-Unis pour la première fois sur la mesure dans laquelle elle peut aller.
L'année a été marquée par des rencontres de dialogue, aussi infertiles qu'elles l'ont été, et m'a préparé à l'avenir de ce dialogue, dont l'acronyme n'est pas aussi clair que l'avenir. L'UE n'avait rien à offrir au Kosovo l'année où nous avons quitté le pays. Les élections au Kosovo ont influencé le chaos même dans ses rapports avec l'UE, parce que pendant la période préélectorale, il n'y avait pas de courage et de volonté politique pour mettre en œuvre des tâches relevant de l'agenda européen ou du dialogue. Et après les élections, la situation est devenue encore plus difficile avec une règle d'une vingtaine de partis.
Ce sont les principaux développements des rapports du Kosovo avec l'Union européenne:
À la fin de janvier et au début de février, deux réunions du haut “> ” ont eu lieu dans le cadre du dialogue. Les présidents et les premiers ministres du Kosovo et de la Serbie se sont rencontrés. À moins d'essayer de réduire les tensions suscitées par les efforts déployés par la Russie “Tren” pour stimuler le conflit dans le nord du Kosovo, cette réunion a également été le début des efforts que le dialogue peut porter au niveau des présidents après que Hashim Thaci a déclaré qu'il était devenu président du Kosovo, alors qu'Aleksander Vuciqi devait avoir lieu en Serbie.
L'OTAN minimise les espoirs de création de l'armée du Kosovo
Secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a visité la Bosnie-Herzégovine et la KFOR. Pas le Kosovo, mais la KFOR. Parce que l'OTAN est si régale quand le Kosovo est mentionné que même les visites au Kosovo ne le présentent pas comme la visite de cet État, mais comme la mission militaire qui y conduit. Au cours de cette visite, le secrétaire général de l'OTAN a vu les espoirs des Kosovars d'avoir la bénédiction de l'OTAN pour créer une armée. Il a déclaré que cela ne devrait se faire qu'avec la réconciliation avec la Constitution du Kosovo, ce qui signifie même avec l'appui des représentants serbes, et que si l'OTAN est faite, elle devrait revoir son rôle de soutien au FSC.
Thaqi-Vuciqi pour la nouvelle “phasis” dans la boîte de dialogue
Une réunion à la veille des vacances d'été et une réunion après leur conclusion entre les présidents du Kosovo, Hashim Thaci et la Serbie, Aleksandar Vucic, a témoigné qu'il n'y a pas seulement eu de spéculation sur le fait que le dialogue sera maintenant établi au niveau présidentiel. Auparavant, les présidents savaient déjà de quoi il s'agissait dans le dialogue. Atifete Jahjaga a achevé son mandat, estimant que ce dialogue ne porte pas sur les questions internes du Kosovo ni sur le nord. Mais aujourd'hui, Thaci et Vucinqi ont changé de rôle, et l'UE est d'avis que le dialogue doit être maintenu à un niveau personnel et même guider ces deux personnes. Le problème est vite devenu, cependant, puisque Vuciqi a continué d'être le chef en Serbie, avec le pouvoir de prendre des décisions et de les mettre en œuvre s'il le veut, Thaci au Kosovo n'avait plus ce pouvoir.
Fin septembre, le premier vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du gouvernement Haradinaj Behgjet Pacolli est venu à Bruxelles en tant que premier membre du nouveau gouvernement à se rendre dans l'UE. Il a annoncé que la démarcation de l'accord frontalier avec le Monténégro ne pouvait être effectuée dans un avenir proche. Il a ainsi reconnu que les espoirs de libéralisation des visas dans un avenir proche ont échoué.
Le commissaire européen Johannes Hahn et le haut représentant Moghrin ont rappelé que pour progresser vers la libéralisation des visas, le Kosovo doit remplir les deux seules conditions restantes, à savoir la lutte contre la corruption et la ratification de l'accord frontalier avec le Monténégro.
Deux visites de Haradinaj à Bruxelles
Bien qu'il ait dit qu'il ne quitterait pas l'État dans les 100 premiers jours de son mandat, le premier ministre Ramush Haradinaj est venu au siège de l'UE à la fin de novembre pour participer à une réunion du Conseil de stabilisation et d'association. Cette réunion est restée un rappel des tensions qui y étaient apparues, ce qui a amené la représentante de l'UE Federika Moghrini à annuler la conférence de presse conjointe. Puis j'ai essayé d'obtenir ceci pour être relatable en disant “le”, même si cette conférence faisait partie de l'ordre du jour.
La deuxième fois en tant que Premier ministre Ramush Haradinaj est venu à Bruxelles le 18 décembre dans un <x0nddarka travaillant” avec des collègues d'autres pays de la région. Nous n'avons rien appris de lui ou de ses associés pour les réunions, sauf que Facebook et le site Web ont ordonné que “ait été parlé des processus du Kosovo” et que “Kosovo obtiendra ce qui appartient à”. Les citoyens du Kosovo croient qu'ils appartiennent et méritent beaucoup, surtout la libéralisation des visas et la promotion de leur État dans le processus d'intégration de l'UE.
Perspectives d'élargissement de l'UE à Ballka, mais sans clarification concrète pour le Kosovo
Le président de la Commission européenne, Jean Claude Juncker, dans son discours sur la situation de l'Union, qu'il a tenu au Parlement européen, a averti qu'une stratégie fiable pour l'élargissement de l'UE sera préparée aux pays des Balkans occidentaux. Après ce discours, la Commission européenne a immédiatement commencé à travailler sur le projet d'une telle stratégie.
On voit que le Monténégro et la Serbie, en tant que pays dits à la tête du processus d'élargissement, étant donné que les seuls de la région mènent des négociations d'adhésion. Ces deux pays, dits dans la stratégie, pourraient devenir membres de l'UE d'ici la fin de 2020, à la meilleure occasion. Ainsi, d'autres pays, en particulier le Kosovo, ne peuvent que rêver de l'intégration européenne à moyen terme. Pour le Kosovo, cependant, la Serbie et le Kosovo doivent disposer d'un document juridique contraignant pour la normalisation complète des rapports les plus éloignés d'ici 2019.
En ce qui concerne l'intégration de l'UE, le Kosovo doit s'attendre à ce que de nouvelles générations de politiciens d'aujourd'hui - au Kosovo comme dans l'UE - prennent leur retraite pendant de longues années.
L'année s'est terminée par un véritable bouleversement dans les rapports du Kosovo avec l'UE, même s'il n'y avait plus personne à Bruxelles qui puisse réagir. Par hasard ou délibérément, des efforts ont été faits au Kosovo pour dissoudre le Tribunal spécial à une époque où les fêtes collectives de l'année avaient déjà commencé à Bruxelles. Même de l'UE, il a été dit que ces efforts étaient dangereux. L'UE exige que le Kosovo non seulement modifie la loi sur les mesures spéciales, mais aussi que ses autorités coopèrent avec elle, comme pour assurer la prorogation du mandat d'EULEX même après 2018, lorsque son mandat expire.
En ce qui concerne les problèmes internes d'EULEX, les échecs et les soupçons d'implication dans les différents voisinages du personnel de la mission, pour ceux-ci l'UE fera <x0 versions indépendantes”.Le périscope.












