ZKA: Pristinan kunta epäonnistui jätehuollossa, yksityiset toimijat maksoivat siitä enemmän

Mediakonferenssissa, jossa vuosineuvonantajasuunnitelma 2025/26 paljastettiin, Spanca sanoi, että National Auditing Office on suorittanut jätehuollon tilintarkastuksen pääkaupungissa yleisen edun ja Pristinan tilanteen vuoksi.

Yleisen edun ja Pristinan kunnassa syntyneen jätehuollon tilan vuoksi ZKA on tarkastanut kotitalousjätteen keruun tuloksellisuuden “Tehokkuus ja tehokkuus pääkaupungissa”. Raportti on toimitettu tänään Kosovon tasavallan edustajakokoukselle ja tarkastetuille osapuolille, ja se julkaistaan huomenna KA:n virallisella sivustolla. Ilmoittaudumme nyt laajentamaan tarkastuksen tärkeimpiä tuloksia. Tarkastuksen tulokset ovat osoittaneet, että kunta ei ole viime vuosina kyennyt osoittamaan, että jäte on kerätty tehokkaasti. Yksi mietinnön huolestuttavimmista havainnoista on lähes kaikkien institutionaalisten valvontayhteyksien epäonnistuminen. Hän sanoi, ettei prosessia ollut toteutettu lähes kaikilla tasoilla”.

Spanca sanoi, että KRC:n hallitus “Cleaning” ei ole valvonut yritystä tehokkaasti eikä ole käsitellyt kaupungin suuria jäteongelmia.

“Yksi mietinnön huolestuttavimmista havainnoista on lähes kaikkien institutionaalisten valvontayhteyksien epäonnistuminen. Tätä prosessia ei ollut toteutettu lähes kaikilla tasoilla. Osa tähän tilanteeseen vaikuttaneista tekijöistä on, PR-hallitus “Puhdistus”, joka vastaa toimitusjohtajan strategisista päätöksistä ja valvonnasta, ei ole harjoittanut tehokasta KRM-toiminnan valvontaa, koska kaupungin jäteongelmaa ei ollut koskaan käsitelty hallituksen kokouksissa. Sen sijaan lautakunta käsitteli muita kysymyksiä kuten taloudellisia ja hallinnollisia kysymyksiä”, hän sanoi.

Hän lisäsi, että aktiivisten jätteiden keräysautojen määrä on tasaisesti vähentynyt ja että yritys ei ole toteuttanut niiden korvaamista koskevia investointisuunnitelmia.

“Toimintasuunnitelman mukaan pääkaupungissa tarvitaan enintään 31 aktiivista kuorma-autoa koko alueen kattamiseksi. Käytettävissä olevien kuorma-autojen määrä on kuitenkin laskenut tasaisesti - 28:sta 2023 25:een vuonna 2024. Lokakuussa 2025 31 kuorma-autosta 18 oli jo matkalla. Hän sanoi, että näin on tapahtunut, koska KRC ei ole toteuttanut investointisuunnitelmia korvatakseen kuorma-autot”.

Hänen mukaansa jopa kunnan ostamat uudet kuorma-autot ovat luopuneet viivästyksistä eikä niitä ole otettu käyttöön välittömästi.

“Vaikka kunta osti vuonna 2024 kahdeksan uutta kuorma-autoa, ne luovutettiin myöhässä. Kuusi kuorma-autoa on toimitettu 20 päivää myöhässä sopimuksen allekirjoittamisesta, kun taas kaksi muuta kuorma-autoa, jotka on hyväksytty samanaikaisesti muiden kanssa, on käytetty KR “Puhdistus” kuuden kuukauden kuluttua ostosta”, hän sanoi.

Spanka sanoi, että sadat kunnan ostamat kontit ovat olleet käyttökelvottomia, kun taas monet muut ovat vahingoittuneet henkilöstötietojen puutteen vuoksi.

“Communia oli tehnyt vuonna 2024 kaksi sopimusta noin 747 tuhannen euron arvosta konttien toimituksista, jotka oli omistettu KM-puhdistukselle. Yhteensä 2883 konttia -- 3 840 -- on ostettu -- on hyväksytty KRC:ssä lokakuuhun 2025 mennessä. Tällä hetkellä on lähes 900 konttia ja koria, joita ei ole vielä jaettu kaatopaikalla ja jotka pysyvät käyttämättöminä (kopostointikeskuksessa). Monissa keräyspisteissä vahingoittuneet säiliöt löydettiin paikaltaan. Nämä säiliöt eivät poistu eikä niitä korvata uusilla. Nämä säiliöt ovat usein vahingoittuneet huolimattomuuden ja henkilöstötietojen puutteen vuoksi tyhjillään ollessa. Hän sanoi, että operatiivisella henkilöstöllä ei ollut riittävästi tietoa konttien käytöstä ja tyhjentämisestä, mikä aiheutti usein vahinkoa”.

Hän korosti, että yksityisten jätteenkeräysyritysten sitoutuminen on maksanut Pristinan kunnalle enemmän kuin KR “Puhdistus”.

Yksityisten toimijoiden kokonaiskustannukset on osoitettu kunnalle. Vuoteen 2024 mennessä KRM Cleanery oli ainoa pääkaupungin jätteenkeräyksestä vastaava yhtiö. Huhtikuussa 2024 Kunta otti käyttöön yksityisiä jätteenkeräyslaitoksia sekä KM “Siivous”. Yksityisen operaattorin hinta oli noin 10 euroa/tonni julkiseen yhtiöön verrattuna, mikä nosti kunnan kustannuksia 149 tuhannella eurolla huhti-joulukuussa 2024. Hinta on ollut 61,88 euroa/tonni KR “Putoaminen”, kun taas 71,15 euroa/tonni OE yksityinen. Yksityisten OE:iden sopimuksista huolimatta kunta ei ollut tehnyt näkyviä parannuksia pääkaupungin jätekokoelmaan. Pristinan kunta ei ole vastannut johtopäätöksiimme ja tilintarkastussuosituksiin, kun taas KR “Cleaning” on hyväksynyt päätelmämme ja suosituksemme”.

Yleisö ilmoitti, että tarkastuskaudella on suunniteltu 145 tarkastusta, ja tähän mennessä on julkaistu 24 raporttia.

Tällä tarkastuskaudella suunnitellaan 145 tarkastusta. Tähän mennessä olemme julkaisseet 24 tilintarkastuskertomusta, joista 22 tilintarkastusta ja yhteensopivuutta koskevaa raporttia, joista 14 yritysjärjestöistä ja kahdeksan julkisesta yrityksestä, tulostarkastus ja rahoituspeilien tilintarkastus tiettyihin tarkoituksiin”, hän sanoi.

Hän sanoi, että kahdeksan toimielintä on saanut pätevän lausunnon aineellisten väärinkäytösten ja puutteellisen raportoinnin vuoksi.

Olemme antaneet 14 tilintarkastuksesta ja yhteensopivuudesta toimielimille kuusi muutettua myönteistä lausuntoa: AAC, IAP, ARSHU, KPM, ASHAK ja RTK. Kahdeksalla toimielimellä on muutettu (ei hyvä) lausunto: MAPL, AMIK, Gjilan, Gracanica, Entrance, Istog, Lipjan ja A SHNA. Hän sanoi, että näistä laitoksista on annettu huonoja lausuntoja, koska on havaittu olennaisia väärinkäytöksiä, jotka liittyvät varojen puutteelliseen ja täsmälliseen ilmoittamiseen käteistileillä, joiden kulut liittyvät merkittävästi työehtosopimuksen” mukaisiin oikeudellisiin päätöksiin.

Spancan mukaan myös julkiset yritykset ovat osoittaneet vakavia puutteita taloudellisessa raportoinnissa.

Näille yrityksille on myös annettu huonoja vaihtoehtoja, koska on havaittu aineellisia väärinkäytöksiä, jotka liittyvät esimerkiksi varojen puutteelliseen ja täsmälliseen raportointiin, käteistilinpitoon, ehdollisten velvoitteiden noudattamatta jättämiseen ja tietojen puutteelliseen havaitsemiseen, rahoituspeileille osoitettujen äänien aliarviointiin tai yliarviointeihin. Se, että kahdeksan kymmenestä tarkastetusta yhtiöstä on saanut kielteisen lausunnon, osoittaa, että kyseiset yritykset eivät ole vielä onnistuneet määräämään riittäviä taloudellisia raportointitarkastuksia. Hän sanoi, että 30. kesäkuuta mennessä tilintarkastuskertomus KEK ja Trepca” on tarkoitus julkaista.

Siinä luetellaan myös joukko rikkomuksia ja puutteita, joita on havaittu julkisissa laitoksissa ja yrityksissä.

“Mangai julkisissa hankintamenettelyissä OE-sopimuspalkkio, joka ei täytä tarjoustiedoston perusteita, viittaamalla tuotemerkkiin ilman vastaavaa ilmaisua. Mangagi valmistelee ensimmäistä siirtoa pääomahankkeisiin. Älä käytä julkisia hankintamenettelyjä, jos työntekijät osallistuvat erityispalveluihin. Pääomahankkeiden budjettijaon muuttaminen ilman kunnanvaltuuston hyväksyntää. 6 sopimusta, joiden arvo on 50 000 euroa mainostilojen hyödyntämiseksi ilman julkisia hankintamenettelyjä. Pääomahankkeiden täytäntöönpanon viivästyminen eikä viivästymisistä määrättävien seuraamusten täytäntöönpano. Älä maksa laskuja tai tulleja taloudellisille toimijoille määräajassa. Maatalouden alalla myönnettyjen tukien valvonnan puute. Kansalaisjärjestöjen valinta yleisen kutsun kriteerien vastaisesti. Yksityisen yleisön osallistuminen tilintarkastuspalveluihin verrattuna siihen, että yritys oli ZKA-auditoinnin alainen. Älä päivitä työsopimuksia, jotka perustuvat hallituksen päätöksiin, palkankorotukseen ja kuljettajan tarkkaan arvoon. Pidetään säännöllisesti tehtäviä, joissa on tehtäväopas. Älä hallinnoi sopimuksia sähköisen hankintajärjestelmän kautta. Hän sanoi, ettei yhtiötoimintaa koskevien oikeudellisten vaatimusten mukaisesti laadita ja päivitetä asetuksia”.

Lopuksi Spanca ilmoitti, että 80 tapausta lähetettiin valtionsyyttäjälle vuonna 2025.

“ZKA:n ja valtionsyyttäjän välistä yhteistyötä koskevan lain nro 05L-055 mukaisesti tuomaristo- ja petostentorjuntavirasto on vuonna 2025 toimittanut 80 asiaa valtionsyyttäjälle”.