Laj vastaukset EU:n toimistoon: Perustuslakikokoelman menettelyn kehittämistä ohjaavat päätösvaltaisuutta koskevat oikeudelliset vaatimukset

Maanantain Euroopan unionin lähettiläälle Aivo Oraville Kosovossa osoittaman kirjeen (BE) jälkeen hän on lähettänyt valtion pääsyyttäjä Agron Qalajin tehtävänkuvaajan ja ilmaissut vakavan huolensa siitä, että Kosovon syyttäjäneuvoston uusi kokoonpano (KPK) ei ole saanut toimeksiantoa 20. tammikuuta 2026 pidetyssä perustuslaillisessa kokouksessa.
Tässä kirjeessä Qalaj sanoo, että todistus on oikeudenkäynnissä, jota on kunnioitettu. Lisäksi hän korosti olevansa edelleen sitoutunut uudistamaan KKP:tä, raportoi “oikeussäätiö “, lähettää Periskooppi.
Lähettiläs Oraville lähettämässään kirjeessä Qalaj on todennut, että kaikki tähän mennessä toteutetut toimet, jotka perustuvat hänen institutionaaliseen kykyynsä, ovat täysin ohjanneet vallassa olevia oikeudellisia ja menettelyllisiä puitteita.
Haluaisin toistaa, että kaikki tähän mennessä toteutetut toimet on ohjattu tiukasti vallassa olevilla oikeudellisilla ja menettelyllisillä puitteilla sekä valtionpäämiehen selkeällä ja rajoitetulla toimivalta-alueella Kosovon syyttäjäneuvoston perustuslaillisessa vaiheessa (”), jonka hän sanoi paperilla.
Lisäksi Qalaj totesi, että hänen lähestymistapansa on suunnattu varmistamaan menettelyllinen legitiimiys, toimielinten vakaus ja neuvoston uskottavuuden suojelu.
My “Hän on todennut, että perustuslakineuvoston kokouksessa menettelyn kehittämistä ohjaavat lainsäädäntövaatimukset, jotka koskevat päätösvaltaisuutta, äänestystä ja virallista päätöksentekoa”.
U.D. Pääsyyttäjä on myös todennut, että neuvosto on tehnyt heidän institutionaaliset päätöksensä kollegiona ja että hänen tehtävänsä on ollut täysin menettelyllinen.
My “Tehtävä on ollut tiukka menettely sen varmistamiseksi, että prosessia on kehitetty lain mukaisesti ja että neuvosto on tehnyt institutionaalisia päätöksiä yksinomaan kollegion elimenä. Parlamentti hyväksyi mietinnön sellaisenaan.
Qalaj on sanonut pitävänsä institutionaalisena velvollisuutena korostaa, että osa Oravin kirjeessä esitetyistä odotuksista vastaa neuvoston jäsenten aiemmin löytämiä asenteita.
Qalajtin mukaan kyseiset jäsenet -- menettelylliset ja oikeudelliset -- eivät ole sopusoinnussa tämän vaiheen perustuslaillisen luonteen kanssa, joka tässä vaiheessa korostaa ja institutionaalisten toimien järjestys -- hän sanoo, että ne määritellään selvästi sovellettavissa oikeudellisissa ja sääntelypuitteissa, jotka eivät salli sellaisten kysymysten tarkastelua, jotka eivät suoraan liity toimielinprosessiin.
Tästä syystä lähestymistapaani ohjaa yksinomaan velvollisuus noudattaa näitä oikeudellisia ja menettelyllisiä rajoja”, hän sanoi.
Hän lisäsi, että todistuksen myöntäminen on edelleen oikeudellisten menettelyjen kohteena ja että sen yhteydessä on turvatoimia.
“Samalla on tärkeää korostaa, että todistuksen antaminen on edelleen käynnissä olevien oikeudellisten menettelyjen kohteena, joihin toimivaltainen tuomioistuin on määrännyt väliaikaisen vakuuden. Lisäksi neuvoston syyttäjäjäsenen valintamenettelyä koskeva asetus on myös erityisen oikeudellisen valvonnan kohteena. Tässä institutionaalisessa tilanteessa tuomioistuinmenettelyjen noudattaminen ja asianmukaisen oikeudellisen hoidon harjoittaminen ovat välttämättä olleet olennainen osa noudatettua lähestymistapaa. Olen täysin samaa mieltä ja yhdyn siihen, että institutionaalisten toimien yritys on välttämätöntä neuvoston säännöllisen toiminnan varmistamiseksi”, hän on sanonut.
Qalaj on todennut, että hänen lähestymistapansa on ollut institutionaalisen jatkuvuuden, oikeuslaitoksen turvallisuuden ja institutionaalisen koordinoinnin suojeleminen, ja hän on edelleen avoin koordinoinnille ja rakentavalle yhteistyölle kansainvälisten kumppaneiden kanssa. Hän korosti olevansa edelleen sitoutunut KKP:n uudistusprosessiin.
Sitouduin täysin Kosovon syyttäjäneuvoston uudistusprosessiin ja kehitin avoimuutta, vastuuvelvollisuutta ja institutionaalista hallintoa koskevia vaatimuksia parhaiden eurooppalaisten käytäntöjen ja yhteisten strategisten tavoitteiden mukaisesti. Arvostan Euroopan unionin jatkuvaa tukea ja olen edelleen avoin jäsennellylle institutionaaliselle vuoropuhelulle ja yhteistyölle syyttäjäjärjestelmän toimivuuden, uskottavuuden ja vakauden vahvistamiseksi.
Muussa tapauksessa suurlähettiläs Orav oli lähettänyt Qalajtille 26. tammikuuta kirjeen, jossa hän pahoitteli, ettei uusi KPK:n kokoonpano ole saanut toimeksiantoa 20. tammikuuta 2026 pidetyssä perustuslaillisessa kokouksessa.
Tässä kirjeessä EU korostaa, että neuvoston perustamisen laiminlyönti on erityisen suuri pettymys, koska uuden KPK:n kokoonpanon oli tarkoitus olla keskeinen askel meneillään olevassa syyttäjäjärjestelmän uudistusprosessissa. EU:n mukaan uudistuksella pyrittiin vahvistamaan johtajuutta ja noudattamaan syyttäjäjärjestelmää oikeusvaltion periaatteiden mukaisesti.
Siinä sanotaan, että neuvoston legitiimiys on heikentynyt, ja samalla se heikentää EU:n kumppanuutta yhden toimielimen kanssa.
Lisäksi kirjeessä todetaan, että EU on johdonmukaisesti tukenut KPK:n uudistusta korruption vähentämiseksi ja syyttäjäjärjestelmän oikeusvaltion periaatteiden noudattamisen vahvistamiseksi. Lisäksi korostetaan, että uudistus on odotettu toteutettavan luottavaisesti, ja sitoudutaan vilpittömästi institutionaaliseen kehitykseen.
Samaan aikaan EU:n virasto muistutti tässä yhteydessä, että se ilmaisi aiemmin ja toistuvasti vakavan huolensa päätöksistä, jotka ovat olleet menettelyllisesti sääntöjenvastaisia ja jopa laittomia ja heikentävät uudistusten täytäntöönpanoa. Tässä mielessä kirjeessä todettiin, että on valitettavaa, että kiistanalainen lähestymistapa neuvoston demokraattiseen johtoon Qalayn johdolla on nyt estänyt häntä saamasta toimeksiantoaan.
Muuten Kosovon oikeuslaitos (IKD) on 21. tammikuuta 2026 julkaistun vastauksen kautta ilmaissut syvän huolensa valtion pääsyyttäjä Agron Qalajin toimista, jotka niiden mukaan estävät suoraan uudistusten täytäntöönpanoa Kosovon syyttäjäneuvostossa (KPK).
IKD:n mukaan Qalaj jatkaa vanhaa hallintokäsitystä syyttäjäneuvoston kanssa hyödyntäen KKP:n sihteeristön oikeudellisen toimiston perusteettomia oikeudellisia tulkintoja neuvoston toiminnan viivyttämiseksi ja pyrkii säilyttämään korruptiomielen syyttäjäjärjestelmässä.












