EU:n varojen keskeytys maksaa Kosovolle yli 613 miljoonaa euroa, vahinkoa energialle, ympäristölle ja yrityksille

EU määräsi Kosovon vastaisia rangaistustoimenpiteitä vastauksena hallituksen toimiin pohjoisissa kunnissa, joissa tilanne paheni paikallisten serbien boikotoimien vaalien jälkeen. Toimenpiteitä ovat joidenkin varojen tilapäinen keskeyttäminen, korkean tason vierailujen kieltäminen ja Kosovon osallistumisen keskeyttäminen EU:n alueellisiin kokouksiin.

GAP:n tutkimuskoordinaattori Jouron, viimeinen show “Pilla”, kertoo 7,1 miljoonaa euroa on lopulta menetetty, koska jotkin IPA 2020 -hankkeet eivät päässeet sopimukseen ennen määräajan päättymistä. Hänen mukaansa eniten projekteja ovat ympäristö, energia, digitalisaatio ja kulttuuri.

“EU on kesäkuusta 2023 lähtien toteuttanut useita Kosovoa koskevia toimenpiteitä, joista yksi on ollut kahden keskeisen välineen varojen keskeyttäminen. IPA-väline ja Länsi-Balkanin investointikehys. Arvioidemme mukaan näiden kahden vuoden aikana - toukokuuhun 2025 mennessä - keskeytettyjen hankkeiden kokonaisarvo oli 613,4 miljoonaa euroa - näistä 218 miljoonaa euroa on peräisin IPA-välineestä ja 395 miljoonaa euroa Länsi-Balkanin investointikehyksestä. Näistä noin 7,1 miljoonaa euroa on menetetty kokonaan. Nämä 7,1 miljoonaa euroa sisälsivät useita sopimushankkeita IPA 2020 -ohjelma, joka on päättynyt eikä ole ehtinyt tehdä sopimuksia näistä hankkeista. Nämä hankkeet, joiden arvo on 7,1 miljoonaa euroa, ovat joillakin alueilla, noin 3 miljoonaa euroa, jotka ovat olleet kilpailukyvyn ja innovoinnin alalla, noin 1,3 miljoonaa euroa on ollut oikeusvaltio-alalla, ja kolme 2,8 miljoonan euron hanketta kuuluvat maatalouden ja maaseudun matkailusektorille... supistettujen varojen osalta energia on yksi niistä aloista, jotka ovat kärsineet eniten, kun taas ympäristö on se ala, joka on kärsinyt eniten, 350 miljoonan euron arvoiset hankkeet, energia-alalla vaikuttavat noin 117 miljoonan euron hankkeisiin, 56 miljoonan euron digitointiin ja kulttuuriin noin 151 miljoonan euron arvosta.

Taloudellisten vahinkojen lisäksi toimenpiteet ja poliittinen pattitilanne heikentävät Kosovon legitimiteettiä kansainvälisellä näyttämöllä.

GLPS:n tutkijan Besar Grogin mukaan riski ei ole ainoastaan taloudellinen vaan myös institutionaalinen ja strateginen.

Kun puhumme EU:n toimista maatamme kohtaan, niillä on kiistattomat taloudelliset kustannukset, mutta ne aiheuttavat maallemme poliittisia ja diplomaattisia kustannuksia. Maamme on edustettuna EU:n pakotteiden kohteena olevana maana, ja tämä Serbia käyttää kampanjaansa maatamme vastaan... Toinen vahinko aiheutuu Kosovon Euroopan yhdentymiselle. Olemme jättäneet vuoden 2022 lopussa hakemuksen EU-jäsenyydestä, ja tiedämme vain, että tiemme jäsenyyteen on erittäin vaikea viiden tunnustamatta jääneen maan vuoksi, mutta näiden toimenpiteiden käyttöönoton myötä on tullut mahdottomaksi keskustella hakemuksesta poistamatta näitä toimenpiteitä kerralla. Nämä ovat lisäeste Kosovon tiellä kohti Euroopan yhdentymistä. Kosovon kärsimät vahingot ovat strategisia ja pitkäaikaisia, ja ne on poistettava mahdollisimman pian”, hän sanoo.

Toisaalta Klisman Kadiu, Euroopan integraatiosta vastaava varapääministeri Besnik Bislimi, vastasi kirjallisesti “ -esitykseen. Pilla”, Kosovon valtiot ovat täyttäneet vaatimukset toimenpiteiden poistamiseksi Bratislava-sopimuksesta alkaen.

Kosovo on täyttänyt ne toimet, joita EU:n on toteutettava toimenpiteiden poistamiseksi aivan sen kynnyksellä (Bratislavan sopimus), mutta tällainen unionin sopimus oli tullut vasta viime vuonna silloinen EU:n korkea edustaja Josep Borrellin suosituksesta niiden poistamiseksi. EU on täsmentänyt niiden päättämisen jälkeen, että ne ovat palautettavissa eivätkä pysyviä. Näin ollen jopa edelleen keskeytyksettä olevat varat ovat peruuttamattomia ja ne on tarkoitus vapauttaa sen jälkeen, kun asteittainen toimenpiteiden poistaminen aloitettiin heinäkuuhun mennessä. Tähän mennessä ne ovat jatkaneet alakomitean kokouksia vakautus- ja assosiaatiosopimuksen puitteissa sekä vapauttaneet Kosovo-hankkeita ja -hakemuksia Länsi-Balkanin alueen tutkintakehyksen puitteissa (WBIF)”.

Hän korostaa, ettei Kosovo aiheuta jännitteitä pohjoisessa.

Kysymyksessänne, että ;A johtuu jännitteistä maan pohjoisosassa, on täsmennettävä ja täsmennettävä, ettei Kosovo ole koskaan herättänyt tai aiheuttanut jännitteitä, ei pohjoisessa eikä missään maan kolkassa. Tapaukset, joissa instituutioihimme ja maahamme on hyökätty (hyökkäykset kunnallisrakennuksiin toukokuussa 2023, poliisivirkamiehiemme Banjskan kidnappaus, pohjoisessa vuonna 2022 tapahtunut barrikadien moniaikainen sijoittaminen) ovat olleet Serbian tuottamia, perustamia ja järjestämiä Belgradin viranomaisten järjestämien ryhmien ja rikollisten rakenteiden kautta.

osoittaa “Pillar” on myös esittänyt kysymyksiä Euroopan komissiolle ymmärtääkseen paremmin, mitä toimenpiteitä on alettu poistaa ja kuinka paljon Kosovo on menettänyt, mutta sama ei ole palannut.

Euroopan unionin diplomatiapäällikkö Kaya Kallas oli kuitenkin ilmoittanut, että Kosovoon kohdistuvien toimenpiteiden asteittainen poistaminen, joka otettiin käyttöön kaksituhatta vuotta sitten, ei ollut selittänyt, milloin se alkoi ja mitä toimenpiteitä olisi tähän mennessä voitu poistaa.

Nämä toimenpiteet ovat aiheuttaneet vahinkoa maan yksityiselle sektorille ja kehitykselle, sanoo Kosovon kauppakamarin puheenjohtaja Skender Krasniqi.

Krasniqi katsoo, että tärkeimmät talouskehityksen estävät tekijät ovat varojen keskeyttäminen ja toimivan hallinnon puute.

“on yli kaksi vuotta siitä, kun seuraamme pakotteita ja kärsimme näiden välineiden puutteesta, jotka ovat tarpeen maan kehittämiseksi, ja että pakotteita ei edes tiedetä, milloin ne lopetetaan. Joten tämä jatkuu. Tämä on vahingoittanut suuresti maatamme erityisesti suurissa ja alueellisissa hankkeissa, mutta myös sen omissa valtion hankkeissa, jotta heti kun se mukautuu Euroopan markkinoihin mutta myös oikeudelliseen infrastruktuuriin, sillä on vaikutustenarviointi. Jos näitä keinoja ei oteta käyttöön, näiden satojen miljoonien menetys on tässä tilanteessa, jossa Kosovo on pahassa tulojen puutteen kriisissä, mikä johtuu huonosta hallituksen politiikasta. Se vahingoittaa maatamme ja pysäyttää maan kehityksen poikkeuksellisella tavalla. Paljon hankkeita, jotka piti toteuttaa, jäi jäljelle, eivätkä he tiedä milloin tehdä se. Se aiheuttaa valtavaa vahinkoa liike-elämälle. Jokainen liikemarkkinoilta puuttuva sentti on menetys maalle itselleen, kansalaisille, työntekijöille ja yrityksille itselleen. Hän sanoi, että näiden välineiden puute ja se, ettei tiedetä, milloin nämä välineet alkavat ottaa ohjat käsiinsä tulevaisuudessa, vahingoittaa vakavasti liiketoimintaa, ja valtio itse, koska ei tiedetä, milloin ajoneuvojen käytöstä poistaminen alkaa tästä lähtien”.

Varojen puutteen lisäksi ongelmana on kuitenkin edelleen toimivan hallituksen puute. Kosovo on alueen suurin vähiten velkaantunut maa, toisin kuin Montenegro ja Makedonia, joiden taso on 3H4-kertainen.

Se kritisoi myös yhteistyön puutetta hallituksen ja erityisesti Kurtin hallituksen kanssa siitä, että lupauksia ei ole toteutettu eikä tukipolitiikkoja ole toteutettu kriisiaikoina, kuten pandemian ja inflaation yhteydessä.

“Viime vuosina, erityisesti Kurtin hallituksen kanssa, meillä on valitettavasti kommunikaation puute, yhteistyön puute, vaikka meillä on takanamme hallitukset, joilla on täydet valtuudet. Heidän saapumisensa on ollut myös toivoa yrityksille ja kansalaisille, jotka voivat lykätä näitä hankkeita. Valitettavasti useimmat Kurtin hallituksen antamat lupaukset eivät ole toteutuneet. Puhummeko erityisesti COVIDin ajasta, jolloin Kosovon ja koko maailman on tehtävä muutoksia politiikkaan, joka sopii liiketoimintaani, jotta työpaikat säilyisivät ja kansalaisuus ja liiketoiminta säilyisivät inflaation vuoksi. Mutta jopa kansalainen on kärsinyt paljon, koska hän on kokenut emotionaalista menojen kasvua, tulojen puutetta. 500 euron palkka, kun taas nyt 800 euron palkka ei riitä inflaation vuoksi, koska hallitus ei ole tuonut markkinoille rahaa tai investoinut, kuten muut maat ovat tehneet... Vaikka maamme on tehnyt päinvastoin, se on vähentänyt julkista velkaa. Olemme nyt hallituksen pulassa, lähes vuosi valmiina, ei tiedetä, milloin on, ei ole olemassa keinoja, ei investointeja eikä tietoa liike-elämässä, koska ei tiedetä, kuinka kauan tämä poliittinen pattitilanne jatkuu”, Krasniqi sanoo.

Hänen mukaansa Kosovon poliittinen vakaus on puutteellista, mutta myös taloudelliset seuraukset kasvavat kauppavajeen kasvaessa.

Koska olemme vuodesta 2020 aina vuoden 2024 loppuun asti kaksinkertaistaneet tuonnin, mikä on maamme murhenäytelmä, se merkitsee hintojen nousua ja kansalaisten ja yritysten kustannusten nousua sekä voittojen vähentämistä, mikä lykkää sijoittajien epäonnistumista. Meillä ei ole edes pyyntöä, on vaatimuksia ja saapumisia, tänä aikana meillä ei ole edes ulkomaisten sijoittajien pyyntöä tulla Kosovoon tämän tilanteen seurauksena. Vuoden lopussa menetimme 3,2 miljardista 6,5 miljardia. Tänä vuonna alijäämä kasvaa vielä enemmän, tuonti, mikä tarkoittaa kansalaisten köyhyyttä, kun taas vienti on hyvin pieni verrattuna tuontiin”, Krasniqi korostaa.

Lopulta Krasniqi vetosi valtion laitoksiin finanssipolitiikan uudistamiseksi liiketoiminnan harjoittamiseksi.

Pyyntö on, että ensimmäinen puolue luo instituutioita, suhtautuu vakavasti kansalaisten ja työntekijöiden, yritysten, kansalaisten ja yritysten huonoon tilaan, edistää yhteistyötä kansalaisten ja yritysten kanssa, ja että kansalaiset ja valtio, joka on yritys, saavat tuloja. Tee todellisia strategioita, miten kehittää. Luodaan sisäinen kauppalaki niin, että 50 metrin välein ei bensapumppuja voidaan luoda tai 5m, 10m kahvila tai markkinat, mutta lopettaa tämä, jotta tämä raha voi mennä, se voidaan ohjata politiikkaan, tarjoukset, lisääntynyt kotimainen tuotanto, viennin kasvua. Koska rahaa on tulossa, mutta väärässä paikassa ja valtio lainsäädännön puutteen vuoksi vahingoittaa kansalaisia, jotka investoivat markkinoiden avaamiseen tai rakentamiseen. Rakentaminen on lopetettava kiireellisesti, koska rakentaminen on kohtuuton tarve, eikä mikään valtio salli investointeja, jos on ylijäämää... kaupunki, yritys, tai se, joka on valmis investoimaan investointeihin jossain, jossa voittomahdollisuus on suurempi”, hän sanoo.

Muussa tapauksessa Euroopan yhdentymisestä vastaava varapääministeri Klisman Cadiu sanoi EU:n aloittavan pian vakautus- ja assosiaatiosopimuksen alakomitean kokoukset Kosovon ja Länsi-Balkanin investointikehyksen teknisen avun hankkeiden kanssa.