IKD: Kurtin hallitus teki laittomia ja vaalipäätöksiä tänään

Kosovon oikeuslaitos (IKD) on tiedotusvälineille suunnatussa tiedonannossaan todennut, että se kiistää ja vastustaa vakiintuneen hallituksen päätösten tekemistä. IKD:n mukaan nämä päätökset on tehty hallituksen kokoonpanossa, joka Korkeimman oikeuden mukaan on perustuslain ja lain vastainen, ja lisäksi paikallisvaalien ensimmäistä kierrosta odotettaessa tehdyt päätökset, joilla on suuri mahdollisuus jo ennen parlamenttivaaleja, IKD pitää niitä vaalipäätöksinä.

“IKD ei missään tapauksessa vastusta palkankorotuksia, eläkkeitä tai lisäyksiä tiettyjen luokkien osalta. Lisäksi aikana, jolloin maassa vallitsee korkea inflaatiotaso, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden olisi keskityttävä institutionaalisesti. Nämä kysymykset olisi kuitenkin tehtävä täysin perustuslain ja lain mukaisesti, eikä näitä päätöksiä pitäisi tehdä vaalien yhteydessä”, vaan niiden pitäisi vastata niihin.

Täydellinen vaste:

Ärsyttävässä taloudellisessa tilanteessa ja yleisessä pettymyksen ilmapiirissä on helppo järkeillä toimia, jotka näyttävät tuovan välitöntä hyötyä huolimatta lakien ja menettelyjen noudattamatta jättämisestä. Lainsäädännöt ja menettelyt ovat kuitenkin olemassa nimenomaan kansalaisten suojelemiseksi vallan väärinkäytöltä. Kun niitä loukataan poliittisiin tarkoituksiin, voi näyttää siltä, että saavutamme jotain, mutta huomenna menetämme turvallisuuden, oikeuden ja tasa-arvon lain edessä. Näin ollen menettelyn suoja on lain, toimielinten ja kansalaisten etujen suoja.

Korkeimman oikeuden tuomion mukaan hallituksen jäsenet, jotka on hyväksytty varajäseniksi, ovat jo menettäneet toimikautensa hallituksen jäseninä, koska he eivät ole pystyneet säilyttämään molempia kantoja, Kosovon tasavallan hallituksen jäsenen ja yleiskokouksen varajäsenen kantoja. Sitä vastoin kaikki hallituksen jäsenet, jotka on hyväksytty varajäseniksi, eivät ole enää hallituksen jäseniä eivätkä voi tehdä päätöksiä. Tästä syystä sama on kaapannut valtion virastoja ja siksi kaikki nämä päätökset ovat laittomia ilman toimivaltaa.

Perjantaina pidetyssä kokouksessa Kosovon tasavallan hallitus hyväksyi ensimmäisen kerran liiketoiminta-aluelain vuodelle 2025 (Budgetin). Tämä päätös on ristiriidassa Kosovon tasavallan hallitusta koskevan lain kanssa, jonka tämä hallitus hyväksyi ja jonka parlamentti hyväksyi silloin, kun tällä hallituksella oli enemmistö yleiskokouksessa.

Hallituksesta annetun lain 31 §:ssä määritellään hallituksen työsuhteen rajoitukset. Näiden rajoitusten nojalla lakiehdotukset hyväksytään. Tässä artiklassa on rajoitusten lisäksi myös kaksi (2) yksinoikeuksia, joista toinen on talousarvion hyväksyminen. Tämän artiklan sanamuodon mukaan nämä kaksi (2) oikeutta kuuluvat kuitenkin vain hallitukselle, eivät hallitukselle, joka on hoitanut tehtävänsä. 30.2 artikla Juuri sitä hallituksen eroaminen tarkoittaa.

Toisaalta tämän lain 31 §:n 5 momentissa todetaan, että “Tämän artiklan määräyksiä sovelletaan myös hallitukseen tämän lain 1.1 kohdan 1 alakohdassa tarkoitetussa 28 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa, kunnes uusi hallitus on valittu”, joka viittaa hallitukseen, joka on saanut toimeksiannon päätökseen. Artiklan kielessä korostetaan, että hallitukseen, joka on hoitanut toimeksiannon, sovelletaan ainoastaan tässä artiklassa mainittuja rajoituksia eikä muita yksinoikeuksia.

Toisaalta jopa käsitteellisesti tämä vakiintunut hallitus ei ole tämän vaalikauden hallitus vaan edellisen vaalikauden hallitus. Niin kauan kuin parlamentti tai tämä lainsäädäntöelin ei ole valinnut tätä hallitusta, se ei voi mitenkään jakaa samaa talousarviota. Tästä syystä edustajakokouksen on kieltäydyttävä tarkastelemasta hallituksen ehdottamaa talousarviota.

Laittomuus ei pääty tähän.

Talousarvioäänestyksessä siihen sisältyi myös palkkaus työkokemuksen nostamisesta 0,25 prosentista 0,5 prosenttiin. Aluksi on korostettava, että aiemmin työkokemusmaksu on ollut 0,5 prosenttia. Hallituksen hyväksymä julkisen sektorin palkkalaki oli laskenut 0,25 prosenttiin. Tätä varten perustuslakituomioistuin havaitsi rikkomuksia ja määräsi päätöksen 1. elokuuta 2024 asti tehdä tarvittavat muutokset julkisen sektorin palkkalakiin. Tämä hallitus ja edellinen edustajakokous rikkoivat perustuslakituomioistuimen antamaa ilmaisua välittämättä sen puolueellisuudesta eivätkä muuttaneet lakia. Tämän vuoksi tuomioistuimiin on jo tulvinut kansalaisia, jotka haluavat ymmärtää oikeutensa.

Perjantaina pidetyssä kokouksessa Kosovon tasavallan hallitus päätti sisällyttää sen talousarvioon huolimatta siitä, että näin olisi tehtävä julkisen sektorin Salatia koskevan lain ja perustuslakituomioistuimen säädöksen mukaisesti. Näin ollen jopa tässä tapauksessa on rikottu perustuslakia ja lakia.

Samoin kolmastoista palkka-asia. Asiaa ei voida mukauttaa hallituksen päätökseen, mutta peruslakeihin on tehtävä järjestelmällisiä muutoksia. Tämän asian käsittely hallituksen päätöksellä on oikeudellisesti arvoton päätös. Lisäksi tällaisen päätöksen olisi oltava ennen syvällistä taloudellista analyysia sen vaikutusten kannalta. Tämä pitäisi nähdä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden prismassa, jossa valtion virkamiehiä ei pitäisi rinnastaa tuhansiin euroihin ja matalapalkkaisiin virkamiehiin. Kyseisen päätöksen mukaan nämä kaksi ryhmää saavat 13. palkan. Toisaalta analyysiin olisi sisällytettävä yksityisen sektorin rankaiseminen tältä osin. Tästä syystä tämä päätös on laittoman toiminnan lisäksi myös käsitteellisesti väärä ja uhkaa vaikuttaa jopa tekijänoikeusloukkauksiin yhdenvertaisen kohtelun vuoksi.

Mitä tulee päätökseen vähimmäispalkan korottamisesta, herra Iron Murati teki päätöksen talous- ja sosiaalineuvoston ehdotuksen puuttuessa. Tällä hetkellä valtiovarain-, työ- ja siirtoministeriö ei ole toiminut neuvostossa, joten tällaista ehdotusta ei ollut mahdollista laatia.

Muut hallituksen päätökset -- liittyen eläkkeiden korotuksiin ja lasten lisäyksiin -- ovat avoimia vaalipäätöksiä, kun toista vaalikierrosta varoitetaan. Valtuutettu pääministeri Kurti itse sanoi, ettei hän nostanut palkkoja kampanjoiden kynnyksellä, kuten alustavat hallitukset.

Korkeimman oikeuden tuomion mukaan näiden kanteiden yhtiö on oikeudellisen toimivallan puuttuessa Kosovon tasavallan rikoslain 414 §:n mukaisesti avoimesti rikostunnustus virka-aseman tai viranomaisen väärinkäytöstä. KPRK:n 414 artiklassa todetaan, että “virkamies, joka virkaansa tai virkaansa hyödyntäen ylittää virka-asemansa tai ei täytä virallisia velvollisuuksiaan hyötyäkseen itsestään tai toisesta henkilöstä tai vahingoittaakseen toista henkilöä tai loukatakseen toisen henkilön oikeuksia, tuomitaan vankeusrangaistukseen, jonka pituus on (1) kahdeksasta (8) kahdeksasta kahdeksaan”. Tässä tilanteessa, joka toimii virallisena henkilönä, käyttää hyväkseen velvollisuuttaan, ja korkeimman oikeuden asettaman vaatimuksen mukaisesti näiden päätösten vaaliedut ovat osa “siitä riippumatta, mitä etuja itselleen on”, ja täydentävät näin rikostyön määrää tämän artiklan mukaisesti. Tästä syystä rikosvastuuseen on vastattava Kosovon tasavallan erityissyyttäjä.