Havenier: Las declaraciones de Kurti contra el Tribunal Constitucional llevaron a la suspensión del diálogo estratégico

 ¿Qué mensaje están tratando de enviar a los líderes de Kosovo con este paso?

Jeffrey Hovnier: Si usted lee la declaración de Estados Unidos, la emitida por la Embajada de Estados Unidos en Pristina en el momento del anuncio, está claro que esta decisión fue tomada por las autoridades de Washington, como resultado de su percepción de que el gobierno del Primer Ministro [Albin] Kurt no coopera lo suficiente. Consideran que, a pesar de las sugerencias, sugerencias y esfuerzos de los Estados Unidos, el primer ministro y su gobierno siguen adoptando medidas que, según los Estados Unidos, afectan directa y negativamente la seguridad y la estabilidad en la región.

Nota, sin embargo, que esta opinión no parece ser sólo de los Estados Unidos. Los socios europeos también han seguido expresando verdaderas preocupaciones sobre algunas de las elecciones políticas del gobierno en el cargo, Kurti.

¿Podría ser el punto más bajo de las relaciones desde la independencia?

Jeffrey Havenier: Es difícil decirlo porque ha habido otros desafíos en esta relación bilateral antes. Pero esa no es una situación agradable. Este es un mal obstáculo para hacer realidad la visión que Estados Unidos ha tenido desde la independencia, y que el pueblo de Kosovo también ha tenido, para mejorar la cooperación y una asociación más fuerte.

Una cosa que he notado en las redes sociales y otras declaraciones oficiales es que algunos están tratando de minimizarlo. Algunos dicen que Albin Kurti y el gobierno de Kosovo todavía tienen buenas relaciones con EE.UU., pero eso, simplemente, no es cierto. Si todo estuviera bien, no habría sido necesario que esta decisión suspendiera temporalmente o indefinidamente el Diálogo Estratégico.

Esto indica que la administración Trump estaba tan frustrada que sentía que tenía que tomar medidas porque las declaraciones públicas no eran suficientes para restaurar la relación como quería.

¿Por qué es importante el Diálogo Estratégico para Kosovo?

Jeffrey Havenier: Creo que es importante para Kosovo debido a las oportunidades que ofrece. Como dije anteriormente, los temas tratados en este diálogo son la protección, la seguridad, la seguridad energética, el comercio, la inversión, el crecimiento económico, la seguridad cibernética y el fortalecimiento de los vínculos humanos.

Durante mis tres años como embajador en Kosovo, estas eran las cosas que el pueblo de Kosovo quería ver cada vez más.

El diálogo estratégico permite una cooperación mayor y más profunda. Funciona así: las delegaciones van a Washington, o las delegaciones vienen a Pristina; el gobierno de Estados Unidos trae gente del Departamento de Energía, Departamento de Defensa, Departamento de Agricultura, Departamento de Comercio... De alguna manera, todo el Gobierno trabaja para fortalecer la relación. Así que perder esta oportunidad es una gran pérdida.

 Algunos argumentan que este es el resultado de la frustración reunida contra el gobierno de Kurti. No hace mucho tiempo, cuando estabas en el ministerio, hemos visto situaciones similares, como dijiste antes. ¿Cuál crees que es la razón de esta decisión ahora?

Jeffrey Havenier: Claramente, no hablo por la Administración de Trump, así que es difícil explicar exactamente sus motivos y decisiones.

Te daré mi evaluación, que puede estar mal. No creo que haya un acto que condujo a esta decisión. También creo que fue una colección de frustraciones, o, usar una expresión americana, que llenó la copa.

Creo que el último acto que llevó a esta decisión llevó a la gente en Washington a decidir que tenían que tomar medidas fueron declaraciones del primer ministro y otros en su gobierno que criticaron directamente al Tribunal Constitucional, una institución independiente fundada en las Constituciones, en la redacción que los Estados Unidos han contribuido.

Desde el punto de vista de cada observador, esto parecía incompatible con los principios de una buena democracia, la protección de la independencia de los tribunales, y el respeto de la decisión por el tribunal - la toma de capacidad.

Creo que, tal vez, fue la causa principal. Pero no fue sólo una reacción. Fue una reacción después de una serie de esfuerzos de funcionarios estadounidenses en esta administración, incluyendo una reciente visita de Brendan Hanrahan, oficial superior de la Oficina de Asuntos Europeos, a Pristina, donde se reunió con el Presidente [Vjosa] Osmani y el Primer Ministro [en la oficina] Kurt, para discutir cómo mejorar la relación.

No estaba allí, pero creo que la discusión estaba relacionada con una cooperación más estrecha con Estados Unidos, sobre cómo Kosovo abordaría los complejos temas de apoyo para la comunidad serbia y otras comunidades no estadounidenses.

El gobierno americano tiene la impresión de que el gobierno del Primer Ministro Kurti no está escuchando.

 Además de suspender este diálogo, ¿qué otras medidas podrían tomar los Estados Unidos para aumentar la presión sobre Kurt?

Jeffrey HavenierNo sé la respuesta a eso. El reto que enfrenta el Gobierno de los Estados Unidos, como se enfrenta durante mi tiempo, es que hay algunas prioridades que a menudo se contradicen entre sí, mientras que una prioridad máxima sigue siendo muy importante.

El gobierno de los Estados Unidos y el pueblo estadounidense apoyan Kosovo. Apoyamos su viaje como Estado europeo y euroatlántico, como democracia multiétnica, como fuente de estabilidad y seguridad en el sudeste de Europa, y estamos comprometidos a apoyar al pueblo de Kosovo. Usted ve esto de muchas maneras: programas, actividades, compromisos, personas...

Si va a casi todas las universidades de Kosovo, encontrará que los estadounidenses han ayudado con su establecimiento, ayudado con su plan de estudios, o todavía están presentes... Por lo tanto, los Estados Unidos quieren seguir siendo uno de los socios más cercanos si no el socio más cercano que Kosovo tiene.

Conocemos el horror de la limpieza étnica del decenio de 1990 y estamos orgullosos de ayudar al pueblo de Kosovo a crear y consolidar su estado.

La administración de [ex presidente estadounidense, Joe] Beden y ahora la administración de Trump tiene verdaderas preocupaciones sobre ciertas acciones y decisiones políticas del gobierno del Primer Ministro Kurti. Es tan simple.

Esta administración ha llegado a la misma conclusión que la anterior administración: la mejor manera de abordar la delicada cuestión de apoyar una mayor integración de Kosovo y su soberanía es respetar los derechos y el estatuto de las comunidades no estadounidenses, especialmente la comunidad serbia, respetando las disposiciones constitucionales, de manera que esa comunidad pueda vivir en términos de dignidad y seguridad.

La seguridad de Kosovo sigue siendo prioridad de los Estados Unidos

¿Es posible que la actual administración estadounidense establezca condiciones para una cooperación más amplia, por ejemplo, en el campo de la seguridad o la asistencia si se siente ignorada?

Jeffrey HavenierNo sé la respuesta. Sólo puedo decir que es una prioridad estadounidense para Kosovo estar a salvo. Estamos orgullosos de ayudar a la Fuerza de Seguridad de Kosovo a convertirse en una fuerza multiétnica capaz de trabajar con la OTAN y con la misión de defensa territorial. Esta es una parte muy importante de la seguridad y la estabilidad.

Pero diría que esta administración de la que no soy parte ha estado más dispuesta a tomar acciones que otras administraciones no han tomado. Por lo tanto, cualquier gobierno de Kosovo debe estar seguro de cooperar estrechamente con los Estados Unidos.

He notado que el presidente [Vhosa] Osman sigue hablando de la necesidad de coordinar con los Estados Unidos... e incluso cuando no estamos de acuerdo como amigos y socios para sentarse juntos y encontrar formas comunes de avanzar. Esto es muy importante.

 Pero algunos sienten que la atención de Estados Unidos no es tanto en los Balcanes...

Jeffrey HavenierCreo que es verdad. Estados Unidos es un poder global y puede seguir los desarrollos y proteger sus intereses en todo el mundo. Sin embargo, es cierto que a principios del decenio de 1990 y principios del decenio de 2000, la cuestión de Kosovo recibió atención directa del Presidente, Secretario de Estado, Asesor de Seguridad Nacional y Secretario de Defensa. Ya no es así, y eso es algo positivo. Significa que se está volviendo más regular, más normal.

Probablemente hay más personas que se ocupan de Kosovo y se preocupan por la cuestión de Kosovo que Suiza o Austria. Pero, por otro lado, hay muchas más personas que dedican tiempo a preocuparse por la política estadounidense en temas como Israel-Palestina o Ucrania.

Nuestras embajadas tienen buena gente y el gobierno de Estados Unidos tiene expertos que prestan atención a Kosovo. Kosovo sigue siendo un interés estadounidense. Estamos orgullosos de la ayuda que hemos dado al pueblo de Kosovo para consolidar y crear su propio estado, y queremos que Kosovo tenga éxito.

 En una situación hipotética, ¿cómo sería Kosovo con menos influencia americana en la práctica? ¿Puede Kosovo navegar sin un fuerte apoyo americano?

Jeffrey HavenierEsta es una decisión que pertenece sólo al pueblo de Kosovo, no a los Estados Unidos. Estados Unidos seguirá ofreciendo amistad y asociación, pero la última decisión que Kosovo debe tomar.

Si fuera el líder político de Kosovo, tendría mucho cuidado de no hacer nada que pudiera perjudicar o afectar negativamente mi relación con Estados Unidos. Casi todos los éxitos que ha logrado Kosovo en el ámbito internacional han incluido el apoyo activo de los Estados Unidos.

Así que, si esta suspensión del Diálogo Estratégico continúa, ¿qué riesgo enfrenta Kosovo, especialmente en vista de los crecientes vínculos de Serbia con Rusia y China?

Jeffrey Havenier: Como dije, el Diálogo Estratégico es sólo una de las muchas herramientas. [Su liberación] representa simplemente una posibilidad perdida. No representa más que eso, pero es una verdadera pérdida de oportunidad.

Algunos países de la región tienen el Diálogo Estratégico con los Estados Unidos, algunos no lo hacen, pero creo que la asociación y la cooperación se fortalecerán mediante el Diálogo Estratégico. Así que el efecto para Kosovo es la pérdida de oportunidades y la cooperación. Los países que trabajan más cerca de Estados Unidos tienen más probabilidades de beneficiarse de una mayor cooperación.

¿Qué mensaje envía esta decisión a socios de la UE y la OTAN para las prioridades estadounidenses en los Balcanes y especialmente en Kosovo?

Jeffrey HavenierNo creo que terminen diciendo que Kosovo no es una prioridad. Pero se darán cuenta de que Estados Unidos está mostrando mayor preocupación por la falta de buena cooperación y la asociación que quiere de Kosovo.

Muchos comparten esa opinión. Muchos también han tomado medidas de diversas maneras. Durante mi tiempo en Kosovo, hablamos de sanciones de la UE, lo que también señaló preocupación.

En vista del papel de Estados Unidos en la construcción del estado de Kosovo, ¿qué diría usted a los kosovares comunes que podrían estar preocupados por la decisión?

Jeffrey Havenier: Yo diría esto: Estados Unidos no tiene intención de abandonar la asociación con el pueblo de Kosovo. Pero distinguimos entre nuestra dedicación al estado de Kosovo, las personas y las instituciones y cualquier gobierno en particular. Y, está claro que la administración Trump tiene preocupaciones sobre la calidad de la asociación con el gobierno del Primer Ministro Kurti.

 ¿Y qué aconsejarías ahora a los líderes de Kosovo, si querían restaurar la confianza en Washington?

Jeffrey Havenier: No era recientemente parte de las conversaciones con el primer ministro, sus ministros y contrapartes estadounidenses, así que no sé exactamente lo que el gobierno de Estados Unidos está recomendando ahora mismo.

Durante mi tiempo, lo que estábamos buscando fue una cooperación más estrecha sobre el difícil mecanismo de abolir el apoyo del Estado serbio a la comunidad serbia en Kosovo, así como no tomar medidas precipitadas o unilaterales, como cerrar clínicas de salud, oficinas de seguridad social u otras cosas similares.

Estamos de acuerdo en que deben integrarse en las estructuras del estado de Kosovo, pero esto debe hacerse de manera acordada mediante el diálogo [para la normalización de las relaciones con Serbia].

Peter Sorensen es un buen negociador. Encontrar un camino hacia adelante, para ser aceptable para ambas partes, creo que sigue siendo lo que esta administración requiere. Pero, como dije, no he sido parte de estas conversaciones desde finales de diciembre.