Kosovo sin Parlamento, millones de euros pendientes

El bloqueo político después de las recientes elecciones parlamentarias está costando al país millones de euros del Plan de Crecimiento de la UE para los Balcanes Occidentales.

Este paquete de 6 mil millones de euros fue aprobado en la última parte de 2023.

Los planes han sido para que su distribución comience a finales del año pasado, pero se ha retrasado durante varios meses.

El 21 de junio, Serbia se ha convertido en el último país después del norte de Macedonia, Albania y Montenegro, que ha anunciado que ha aceptado los primeros medios de la UE, por valor de 51,66 millones de euros.

Bosnia y Herzegovina aún no ha entregado el Organismo de Reforma requerido a las autoridades europeas.

En Kosovo, el problema es otro: no tiene la constitución para ratificar el acuerdo necesario en beneficio de los fondos.

Esos acuerdos tienen el carácter de los acuerdos internacionales, por lo que también deben ser ratificados en la Asamblea con dos tercios de los votos.

A pesar de decenas de esfuerzos, los parlamentarios no han logrado hasta el 25 de junio constitucionalizar la Asamblea.

Los observadores sugieren que anulan disputas internas para aprovechar una oportunidad que pueda afectar directamente el camino europeo del país, pero también su desarrollo económico.

¿Por qué es importante hoy? Porque, si Kosovo tiene una inicialidad, más reciente que otros países, eso le haría dar un paso atrás garantizadox0, Demush Shasha, del Instituto de Política Europea de Kosovo, dice.

Del Plan de Desarrollo, que abarca el período comprendido entre 2024 y 2027, Kosovo puede beneficiar a más de 880 millones de euros.

Más de 250 millones serían separados como efectivo gratuito, mientras que el resto en forma de préstamos convenientes.

Se estima que el 7% corresponde a la financiación previa, que ya se ha dividido en los cuatro países balcánicos, ya que Kosovo tiene unos 61 millones de euros.

Estas herramientas están dirigidas a vincular las seis economías en cuestión con la de la UE, la organización donde todos pretenden ser miembros.

Sin embargo, se les ha advertido que si, dentro de los dos años, las reformas necesarias no se realizan desde el desarrollo del sector privado hasta la transición verde y la digitalización, la cantidad anterior se distribuirá a otros países.

¿Hay un plazo para la ratificación del acuerdo?

Radio Free Europe preguntó a la Unión Europea si existen plazos hasta que Kosovo debe ratificar el acuerdo pertinente para obtener medios de prefinanciación, pero, hasta la publicación de este artículo, no recibió respuestas.

Fuentes del gobierno saliente de Kosovo dijeron a REL que ese plazo no existe.

También Shasha. Según él, la pre-finanza no está directamente amenazada por los retrasos en la ratificación, pero el retraso en este primer paso podría traer consecuencias de cadena, afectando el cumplimiento de las condiciones establecidas por la UE durante 2025 y los próximos dos años.

Estas condiciones incluyen el progreso en las reformas y un diálogo constructivo con Serbia para normalizar las relaciones.

El texto de este artículo podría retrasar a Kosovo hasta el período 2025-2027, así como ponerlo en una situación en la que no puede gastar sus medios (del Plan de Desarrollo). Los fondos que Kosovo no puede permitirse gastar serán compartidos a otros países seleccionados 1⁄4], dice Shasha, pidiendo documentos del Plan de Crecimiento de la UE.

Añade que estos retrasos también envían señales erróneas de la disposición de Kosovo para avanzar hacia la UE.

No es bueno para el prestigio internacional o europeo de Kosovo comportarse, ser visto y percibido en esta forma como actor regional en el proceso de integración que no está manteniendo el paso con otros países de la región cumplidax1, Shasha le dice a Radio Free Europe.

Entre los seis estados de los Balcanes Occidentales, Kosovo es el único que no tiene la condición de candidato para ser miembro de la UE.

Efectos económicos

Pero el experto en economía Safet Gerjaliu dice que los retrasos en la explotación de los recursos del Plan de Desarrollo son también pérdidas económicas.

Según él, Kosovo necesita desesperadamente inversiones tanto en el sector público como en el privado.

Dice que algunas de estas inversiones podrían abordarse a través de fondos de la UE.

Cualquier demora en su seguridad, dice Gerjaliu, es dañina, especialmente en un momento en que el mundo enfrenta una alta inflación y costos crecientes.

"Proyectos que hoy cuestan, para obtener 50 millones (euro), el próximo año será mucho más alto en cuanto a "Normal" dice de Radio Free Europe.

Gerjaliu recuerda que Kosovo sigue estando bajo medidas punitivas de la UE impuestas en 2023 tras tensiones en el norte del país y que la incapacidad actual de aprovechar los fondos de la UE sólo empeora la situación.

“Explotation of these tools would have a clear message for Kosovo’s opposings, that Europe is with us, we are on the path of integration and claim and think that one day we will be equal to the European family (10x1), Gerjaliu says.

Los llamamientos para superar el estancamiento político, Kosovo también ha hecho funcionarios extranjeros, incluido el jefe de política exterior de la UE, Kaya Kallas.

Mientras que los diputados del partido más grande -- el Movimiento Vetevendosje -- y otros partidos siguen siendo rígidos en actitudes, millones de otros euros permanecen también bloqueados.

El 23 de junio, el Ministro de Finanzas, Hekuran Murati, escribió en Facebook que hay 90 millones de euros aprobados por el Banco Mundial para Kosovo, que esperan la ratificación por la Asamblea desde mayo del año pasado.

Incluso sobre este tema, el partido hasta ahora en el poder y los de la oposición intercambiaron cargos contra los demás. / REL