Presidente de Macedonia: diplomacia creativa austriaca y apoyo clave para la integración de la UE

Austria está dispuesta a hablar sobre la búsqueda de una solución creativa con Bulgaria, y estima que la aplicación de la política de ampliación es actualmente la más importante para la Unión Europea, dice el presidente de Macedonia del Norte, Gordana Silanovska-David, en una entrevista para el Servicio de Radio Free Europe de Macedonia.

Según ella, la Ministra de Asuntos Europeos e Internacionales de Austria, Beate Meinl-Reissinger, quiere que se celebren conversaciones sobre la solución de esta controversia en Viena.

Radio Free Europe: Sra. Presidenta, los equipos del presidente están principalmente en el campo de la política exterior, la defensa y la seguridad. Actualmente, dos cuestiones son las más importantes: el bloqueo de la integración europea y el acuerdo de asociación estratégica con el Reino Unido, lo que equivale al valor de 6.000 millones de euros en préstamos de inversión. ¿Estamos más cerca o más lejos de iniciar negociaciones sobre la pertenencia a la UE que hace un año, dado que el Gobierno de Bulgaria ha recordado que la inclusión de la minoría búlgara en la Constitución no es la única condición de Sofía para este proceso?

Siljanovska Davkova: No puedo darte una respuesta exacta con una frase. ¿Por qué? Porque si digo que estamos más cerca o más lejos, eso no sería correcto. La proximidad o la distancia son relativas. Incluso si iniciamos negociaciones, eso no significa necesariamente progreso. Se pueden presentar nuevas demandas, o como hemos visto hasta ahora, procesos que hacen imposible el acuerdo para aulas y capítulos. ¿Qué pienso de este período? He notado cambios. Lógicamente, como presidente, este es mi papel. Nuestro presidente ha hecho que la UE reconsidere el proceso de integración, porque está claro que este precedente producirá otros.

La constitución puede cambiarse, pero no puedo prometer que ocurrirá pronto. Yo soy el proponente, pero los diputados votan según su creencia que representan ciudadanos, no yo.

La pregunta más común para mí es: ¿Habrá cambios constitucionales?

Mi respuesta es que no puedo garantizarte. No soy el monarca absoluto. Las demandas de cambios constitucionales desde el extranjero son contrarias a los principios básicos de la UE, son contrarias al Tratado de Lisboa y a la Carta de Derechos Fundamentales. Destacan el respeto de las estructuras constitucionales y la identidad nacional y cultural de los países.

Radio Free Europe: Has mencionado la diplomacia creativa como una forma de superar este desastre. Desde el comunicado de su gabinete después de reunirse con el ministro austriaco Beate Meinl-Reissinger se entendió a querer que estas conversaciones tuvieran lugar en Viena. ¿Hay algún desarrollo en esta dirección?

Siljanovska Davkova: La diplomacia creativa es necesaria. Somos conscientes de que el marco de negociación ha sido aprobado y es difícil cambiar, sin embargo, el caso de Serbia demostró que puede haber excepciones. Si tenemos problemas en el proceso de negociación, entonces la UE tiene que comprometerse creativamente para desbloquearlo.

El Parlamento Europeo puede aprobar un acto para nuestras relaciones con Bulgaria. El consejo puede dar instrucciones, puede haber un plan de acción para la Comisión Histórica Conjunta Macedonia-Bulgariana. Debe ser claro que los dos protocolos que firmamos no mencionan cambios constitucionales que fueron impuestos más adelante. Podemos firmar otro protocolo, pero no debe ser utilizado como base para el veto, sino para el debate, como lo hicieron los alemanes y los franceses, o los polacos y los alemanes. El enfoque debe interpretarse y ser constructivo.

Radio Free Europe: ¿Hay alguna iniciativa concreta para reunirse?

Siljanovska Davkova: El ministro austriaco nos aseguró que Austria está siempre detrás de la región. Creen que la ampliación de la UE es una prioridad. También entendieron las aspiraciones de Ucrania y Moldavia, pero han subrayado que los Balcanes occidentales merecen algo mejor. Han expresado su disposición a ayudar a encontrar una solución creativa con Bulgaria.

No puedo decir con seguridad si ella ya ha contactado a Sofía, pero ha estado en la misma línea que el presidente del Consejo Europeo. Elogió nuestra propuesta de solución pospuesta como constructiva, pero destacó la falta de comprensión del barrio. However, he expressed willingness to cooperate.

Radio Free Europe: Los detalles del acuerdo de asociación estratégica con Gran Bretaña no están claros. ¿Cuál es su evaluación política?

Siljanovska Davkova: Se comparten las competencias de los acuerdos internacionales. El presidente tiene una prioridad, pero la Constitución estipula que si la competencia es por ley para el gobierno, entonces eso es lo que hace. Este es el caso de las cuestiones económicas, educativas y sociales. El acuerdo de alianzas estratégicas en materia de infraestructura, hospitales, dormitorios se encuentra en la esfera de la competencia gubernamental. Apoyo cualquier solución que produzca desarrollo y bienestar. Incluso los Estados miembros de la UE, nuestros socios tradicionales, enfrentan grandes desafíos económicos.

Radio Free Europe: ¿Es una alternativa al status quo con la UE?

Siljanovska Davkova: No. No soy fatalista y no uso la expresión. Pero Macedonia es parte de Europa geográfica, históricamente, cultural y políticamente. Los funcionarios británicos también entienden que el diálogo con nosotros se desarrolla en el contexto de la integración europea. No hay alternativa. Sin embargo, todos en el mundo están buscando recursos para el desarrollo, y somos parte de este esfuerzo. La mayor inversión británica en los Balcanes Occidentales está en nosotros.

Radio Free Europe: ¿Cómo evalúa el trabajo del gobierno durante el último año? ¿Tiene consultas regulares con el Primer Ministro Mickoski?

Siljanovska Davkova: El gobierno tiene legitimidad del Parlamento. La responsabilidad de evaluarla recae en la Asamblea. Puedo hablar de política exterior y seguridad. Consultamos, pido información, y todos se quedan dentro de sus poderes. No interfero con los asuntos internos del gobierno y no permito interferencia en mi campo.

Radio Free Europe: ¿Cuántas leyes has vetado hasta ahora?

Siljanovska Davkova: Hasta ahora sólo una ley que he vuelto sin precedentes por un año. Pero he tenido algunas observaciones sobre otras soluciones. Yo tomo primero las leyes y veo si tienen problemas. En algunos casos se ha exiliado, en algunos casos me han aclarado. Si una solución no está en armonía con los principios que represento, usaré mi veto.

Radio Free Europe: ¿Cómo está su relación con DUI? Este partido le ha acusado de evitar mecanismos de protección contra la mayoría étnica.

Siljanovska Davkova: He tenido buenas relaciones con muchos diputados de DUI, algunos de ellos son mis amigos. No es verdad que haya ignorado la representación étnica. Es una categoría constitucional. Mis mensajes están siempre de acuerdo con la Constitución y la ley.

El Tribunal Constitucional es lo que debe decidir sobre estas cuestiones. Nos elogiará la UE no sólo por armonizar con el acervo sino también por la aplicación práctica de las leyes. La Comisión de Venecia y GRECO se encargarán de esto. Al seleccionar miembros de la comisión para el perdón, decoraciones, jóvenes siempre he prestado atención a la representación justa y, sobre todo, a la profesionalidad.

Radio Free Europe: ¿Has conseguido ser presidente de todos los ciudadanos, como has dicho al principio del término?

Siljanovska Davkova: Este es el papel más importante de todos, a pesar del enfoque en la política exterior. La legislación me ha dado ciudadanos mediante votación directa. Mi compromiso es diario, mediante reuniones con todas las categorías de ciudadanos, especialmente con grupos más sensibles. Según las encuestas, disfruto de la confianza generalizada de ciudadanos de diferentes etnias, género y afiliaciones sociales. Puse esfuerzo, pero mi aprecio no es suficiente. Esto puede verificarse con métodos fiables. / REL/Periscopi/