Kupchan: Los fabricantes del norte sirven a Kurti, no a Kosovo

El pasado viernes, el gobierno liderado por Albin Kurti cerró varias instituciones serbias paralelas en el norte del país.

El evento dio lugar a la OTAN, la Unión Europea, los Estados Unidos y otros países occidentales, la respuesta que describieron como el empaquetado.

Para mí, estos son gestos y maniobras internas de nivel político, que podrían ser buenos para el destino político del [Primer Ministro Albin] Kurti, pero no bueno para Kosovo correspondidox0 título, Kupchan dice acerca de Radio Europa Libre.

Según él, Kosovo debe equilibrar su ejercicio de soberanía con el objetivo de normalizar las relaciones con Serbia y convertirse en miembro de la UE y la OTAN.

Radio Free Europe: Kosovo se enfrentó a algunas de las críticas internacionales más feroz contra ella en el fin de semana, tras el cierre de varias instituciones paralelas serbias en el norte. EE.UU. dijo que el movimiento refleja el deterioro de nuestras relaciones correspondió a nosotros. La OTAN dijo, también, decepcionado. ¿Qué tan grave crees que es la situación?

Charles Kupchan: Creo que es particularmente inquietante, porque viene después de una serie de pasos que el Gobierno de Kurti ha tomado desde que llegó al poder y que han obstaculizado el diálogo con Serbia y han puesto en peligro las relaciones con los Estados Unidos y la Unión Europea.

Si la prohibición del uso del dinar o la obligación de cambiar las placas de licencia, el intento de abrir el Puente Ibër, el intento unilateral de instalar a los alcaldes en el norte, a pesar de que fueron elegidos por una pequeña minoría de votantes, o ahora el cierre de estas instituciones paralelas... estos no son pasos útiles.

Pero ahora que las elecciones en Kosovo se han anunciado para febrero, creo que Kurt se está posicionando para hacer bien en ese proceso.

Sabemos que en todas partes del mundo, pero especialmente en los Balcanes, el nacionalismo funciona bien.

Creo que Kurt está haciendo eso. Pero, según mi opinión, es de corta duración, porque socava el apoyo de Kosovo en la comunidad internacional y no ayuda a avanzar en el diálogo con Serbia por el contrario, lo trae de vuelta.

Para mí, estos son gestos y maniobras internas de nivel político, que pueden ser buenos para el destino político de Kurt, pero no son buenos para Kosovo.

Radio Free EuropePero ¿cuánto tiene sentido esta presión sobre Kosovo cuando se sabe que hay un acuerdo alcanzado en Bruselas para eliminar estructuras paralelas?

Charles Kupchan: Creo que tiene sentido porque [del Acuerdo Ohrid] marcos que fueron creados entonces por la UE, y por los cuales Kurti y [el presidente de Serbia, Aleksandar] Vuciq ha acordado, aunque no lo han firmado, basado en la reciprocidad, avanzar juntos en vez de por separado.

Los críticos son necesarios. Kosovo y Serbia tienen elecciones difíciles que hacer. Sus líderes enfrentan incentivos internos para hacer exactamente lo que Kurt está haciendo. Y, criticando a Pristina desde el extranjero, la comunidad internacional crea incentivos para Kurti, para Vuciqi, para que otros se muevan en una dirección más constructiva. Así que no es sólo una simple crítica, es una crítica que pretende regular las políticas que siguen las partes.

Radio Free Europe¿Qué tan malo pueden pasar las cosas?

Charles Kupchan: Ya hemos visto brotes de violencia. No creo que vayamos a una violencia mayor, pero no está desamparada. Hemos visto que la KFOR también ha aumentado el nivel de fuerza. En los últimos días, he visto fotos de cuerpos entre Ibër Bridge. Supongo que podrían haber estado preocupados por el posible paso de activistas que intentarían provocar problemas.

Es un momento tenso, y para mí esta es una de las razones por las que la comunidad internacional ha elevado el nivel de vigilancia.

Radio Free Europe: ¿Podría Estados Unidos o la OTAN darle la espalda a Kosovo?

Charles KupchanNo creo que esto sea un punto de inflexión en apoyar a Occidente para Kosovo. Pero es importante que los ciudadanos de Kosovo tengan en cuenta el hecho de que si no fuera por los esfuerzos de los Estados Unidos, los esfuerzos de la OTAN y los socios europeos de América, Kosovo probablemente no disfrutaría de la independencia hoy.

Como resultado, usted no quiere arriesgar el apoyo externo, que en muchos aspectos es esencial para su seguridad y estabilidad como país independiente.

Radio Free Europe: ¿Crees que el Gobierno de Kosovo puede encontrar alguno entre ellos para extender legitimidad y soberanía, incluso preservar las buenas relaciones con la comunidad internacional?

Charles KupchanLa realidad es que los pasos que está tomando Kurt no son irrazonables desde el punto de vista del ejercicio del poder soberano. Lo que hace Pristina haría cualquier gobierno soberano.

Si en Texas, por ejemplo, México abrió instituciones paralelas y ofreció atención médica, seguridad y otros tipos de servicio municipal, los Estados Unidos no estarían contentos y, de hecho, cerrarían esas instituciones paralelas.

Por lo tanto, desde la perspectiva de la autoridad política y legal, lo que Kurt está haciendo tiene sentido. Pero el problema es que Kosovo no se encuentra en un entorno tranquilo.

Se encuentra en un entorno tenso, en una región difícil, en medio de negociaciones muy difíciles con Serbia para su reconocimiento, por su entrada en la comunidad internacional de naciones como un país que sería aceptado por todos.

En tales circunstancias, creo que corresponde al líder quien sea para equilibrar el ejercicio de la soberanía, los derechos políticos y jurídicos con el objetivo de normalizar las relaciones con Serbia y convertirse en miembro de la UE y la OTAN.

Radio Free EuropePero, Kosovo también considera que no es tratado por igual por la comunidad internacional. Esa crítica de la Unión Europea ha reiterado el sábado al Presidente Vjosa Osmani cuando dijo que Kosovo no tiene igualdad en el proceso de diálogo con Serbia. ¿Cómo comentaría estas reclamaciones?

Charles KupchanCreo que siempre deberíamos considerar el final. En un frente dado, ya sea para el dinar, las matrículas o para instituciones paralelas, Kosovo tiene derecho a decir que no nos tratas con justicia, que queremos ser un país como cualquier otro país.

Pero, por otra parte, si el comportamiento de Kosovo es juzgado por la perspectiva de si lo ayuda, conduce a la meta, así como acerca la península de los Balcanes al pluralismo, la multiétnica, la estabilidad y la integración en las instituciones atlánticas, entonces hay otra respuesta a los pasos que no son útiles.

Dado que la comunidad internacional tiene su ojo en el objetivo final, creo que la crítica del gobierno en Pristina está justificada.

Radio Free Europe: Usted mencionó el puente antes. La comunidad internacional ha advertido a Kosovo de no abrir su circulación de vehículos en este momento. En vista de los acontecimientos recientes, ¿es real esperar que Kosovo pueda adoptar esa medida estos días?

Charles Kupchan: Creo que los acontecimientos recientes hacen que la apertura unilateral del puente sea aún más peligrosa. Porque el cierre de instituciones paralelas sin duda movilizará a la población mayoritaria serbia en el norte para estar alerta, para decir que estás haciendo cosas que amenazan nuestra calidad de vida y nuestros vínculos con Serbia. Por lo tanto, no es hora de adoptar medidas que, potencialmente, puedan provocar enfrentamientos entre albaneses étnicos y serbios étnicos.

Radio Free EuropeEl enviado de la UE para el diálogo entre Kosovo y Serbia, Miroslav Lajcak, ha advertido el domingo de nuevos esfuerzos para renovar el diálogo de Kosovo, Serbia. ¿Crees que podría haber resultados?

Charles KupchanTarde o temprano, sí. Probablemente más tarde. Por ahora, no parece que estemos en una situación en que hay esfuerzos constructivos de Pristina y Belgrado. La última ronda de negociaciones en la que Kurti y Vuciq tuvieron que reunirse nunca se ha celebrado. Esa no es una buena señal.

Con el enfoque de las elecciones en Kosovo, dudo que veamos cualquier enfoque diferente de Pristina. En consecuencia, creo que el progreso en el diálogo probablemente tendrá que esperar las elecciones de febrero.