Kurt necesita hablar. No hay solución al ultimátum.

Charles Kupchan, ex director de asuntos europeos del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, dice que el primer ministro de Kosovo Albin Kurti no debe negarse a negociar con el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, en la reunión convocada por la Unión Europea el 26 de junio.

Tal cosa, según él, no beneficia a Kurti operacionalesx1⁄4e.

■x0 título ... porque, bajo uno, Kosovo lo retrata como el lado más terco y, por debajo de dos, las disputas a largo plazo nunca se resuelven con ultimátum garantizadox1⁄4e, dice Kupchan para Radio Free Europe.

El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dijo el miércoles que Kurti condicionaba la continuación del diálogo sobre la normalización de las relaciones con tres requisitos: firmar un acuerdo sobre la carretera normalización de las relaciones, retirando la carta Serbia se negó oficialmente a aplicar el acuerdo con Kosovo y entregando a Kosovo Milan Radojicic y su grupo, sospechosos de ataque armado contra Banjska.

Borrell dijo que Vuciq no estaba listo para aceptar plenamente las condiciones de Kosovo.

Kupchan, ahora profesor de la Universidad Georgetown, dice que los líderes de los dos países, tarde o temprano, tendrán que hacer un difícil <x0 confianzacompromising (0)x1⁄4e y explicar lo que son.

Radio Free Europe: A pesar de los esfuerzos, la Unión Europea no se reunió con el Primer Ministro de Kosovo Albin Kurti, y el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq. El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dijo que Kurt emitió algunas condiciones que Vuciq rechazó. ¿Podemos ver esta situación como un impasse?

Charles Kupchan: Esta ronda de negociaciones es ciertamente un punto muerto. El hecho de que las conversaciones continúen es una buena señal, pero ciertamente se han vuelto extremadamente difíciles. Ha habido muy pocos progresos desde el acuerdo verbal [para normalizar las relaciones], que se ha conocido como El Acuerdo Ohrid.

Creo que no es para el beneficio de Kurt negarse a sentarse en la mesa de negociaciones, porque, bajo uno, retrata a Kosovo como un partido más obstinado y, bajo dos, las disputas a largo plazo nunca se resuelven cuando un partido da ultimátums o se niega a hablar. Las partes deben sentarse cara a cara y resolver los problemas de la mesa.

Creo que sería mejor que Kurt hablara con Vucinqi y llevara sus preocupaciones a la mesa.

Pero tomando las condiciones previas y dejando la mesa, porque esas condiciones previas no se han cumplido, no creo que sea una actitud constructiva.

Radio Free Europe: ¿Cómo evalúa sus condiciones previas?

Charles Kupchan: Creo que dos son razonables. Uno debe ser considerado. Reasonable es la solicitud [para la entrega de] Radojciki, quien ha admitido haber participado en el derramamiento de sangre en Banjska. Si la autoridad legal de Kosovo actúa, o la autoridad legal de Serbia, es un individuo que debe ser llevado ante la justicia.

La segunda solicitud razonable se refiere a la carta del ex primer ministro serbio Anna Brnabyq. Creo que esa carta es provocativa, innecesariamente, porque el Acuerdo Ohrid no especifica el reconocimiento, no especifica que Serbia debe aceptar Kosovo como un Estado independiente, sino que se centra en la normalización. Sabemos que la normalización es un paso hacia el posible reconocimiento, pero no es productivo que Serbia emita tal declaración en blanco y negro.

En cuanto al ascenso del Corán, Acuerdo de firmaCreo que es un argumento más débil. En mi opinión, Vucic cree con razón que Kosovo debe establecer la Asociación de municipios de mayoría serbia antes de formalizar el acuerdo.

Radio Free Europe: Pero han pasado nueve meses desde el ataque a Banjska, y Radojic sigue en libertad. ¿Quién debería ser responsable de esto?

Charles Kupchan: Dado que Radojic se ha declarado culpable, principalmente el Gobierno de Serbia, los tribunales de Serbia tienen el deber de actuar. Hasta ahora, no lo han hecho responsable. Y creo que Kurt tiene razón cuando dice que esto es inaceptable.

Charles Kupchan: En el pasado reciente, tanto los Estados Unidos como la UE han adoptado una actitud mucho más difícil hacia Kosovo. Esto es comprensible para mí, porque Kurti ha tomado medidas provocativas, como para placas de automóviles o el despliegue de alcaldes albaneses [en municipios de mayoría serbia en el norte]. No creo que esto haya sido una estrategia productiva.

Hasta los últimos años, creo que los Estados Unidos y los europeos han visto a Serbia más como el problema y, como resultado, la presión ha tenido que hacerse en Belgrado. Ha sido el gobierno de Serbia quien se ha negado a hacer cosas, pero ahora existe la percepción de que Pristina también se niega y que Pristina es parte de la responsabilidad de la parálisis. No creo que esto sea de interés de Kosovo.

Radio Free Europe: Pero, por lo menos, en lo que respecta a las placas de automóviles, Kurt puede decir que ha tenido éxito porque los coches con matrículas ilegales serbias ya no circulan en el norte de Kosovo...

Charles Kupchan: Si este logro llega a expensas de Kosovo, de sus relaciones con los principales partidarios de Europa y los Estados Unidos, de normalizar las relaciones con Belgrado, no estoy seguro de que valga la pena.

Radio Free Europe: ¿Cuál es la salida?

Charles Kupchan: Siga el curso de normalización. Creo Estados Unidos y la UE ha aportado energía y determinación renovadas sobre esta cuestión. No creo que vayan a dejar a Kurt y a Vuchy solos. Creo que nos presionarán a ambos. Y, tarde o temprano, llegaremos a la meta. El punto es cuando Kurti y Vucinq é, o cualquiera que venga tras ellos, si no sucede durante su mandato, lo verán políticamente favorable para hacer compromisos difíciles.

Radio Free Europe: ¿Y esos compromisos difíciles son?

Charles Kupchan: Para Kosovo, se está de acuerdo en asegurar que los serbios que viven en Kosovo sean un nivel de autonomía, con el cual muchos kosovares pueden ser incómodos.

Para que Serbia acepte la realidad de que ha perdido Kosovo para siempre y que, al final del día, Serbia será mejor.

Pero, como dije, estas son decisiones difíciles y dolorosas que deben tomar los líderes políticos.

Radio Free Europe: Dado que esto puede haber sido el último intento de Borrell de mediar una reunión entre Kurt y Vuciqi, ya que su mandato está hacia el final, ¿cómo evaluaría el compromiso de Borrell en los últimos cinco años?

Charles Kupchan: Borrell merece altas calificaciones como alto representante. Creo que ha hecho un gran trabajo en una posición difícil. Porque los Estados miembros [UE], de alguna manera, se sienten incómodos con un ministro europeo de alto perfil, ya que temen que vaya a expensas de sus ministros extranjeros. Así que la persona en esta posición tiene una manera difícil de ir. Y creo que Borrell lo hizo bien.

Radio Free Europe: ¿Cuáles son sus expectativas de los nuevos líderes de la UE en relación con el diálogo entre Kosovo y Serbia?

Charles Kupchan: No preveo ningún cambio significativo en curso o pérdida de entusiasmo.

Radio Free Europe: ¿La estrategia va a funcionar?

Charles Kupchan: Una vez, sí. La pregunta es: ¿Estaremos vivos cuando funcione?