Informe de las Naciones Unidas con críticas: Kosovo recomendó que se pronunciaran sanciones apropiadas para la trata de seres humanos

El Departamento de Estado de EE.UU. publicó el informe anual sobre la trata de personas en todo el mundo.

Durante su publicación, el Secretario de Estado estadounidense Antony Blinken dijo que el documento ofrece la evaluación más completa sobre el fenómeno, así como los esfuerzos gubernamentales para combatirlo.

Agregó que al medir los progresos observados en 188 países, incluidos los Estados Unidos, Washington tiene por objeto poner en práctica el compromiso del presidente estadounidense Joe Bidenm de prevenir la trata, enjuiciar a los autores de este crimen, así como proteger a sus víctimas.

El Secretario Blinken dijo que unos 27 millones de personas en todo el mundo se utilizan para empleos, servicios y sexo comercial. Por la fuerza, el fraude y la obligación, se ven obligados a trabajar en campos y fábricas, en restaurantes y residencias. Las víctimas son las personas más vulnerables del mundo aprovechando su difícil situación.

El informe divide a los países a tres niveles. El primer nivel incluye a países cuyos gobiernos respetan plenamente las normas mínimas.

En el segundo nivel, aquellos países cuyos esfuerzos no cumplen plenamente las normas mínimas, pero los gobiernos realizan esfuerzos considerables para lograrlo.

El tercer nivel introduce a los países cuyos esfuerzos no cumplen plenamente las normas mínimas y los gobiernos no se esfuerzan en este sentido.

Tanto Albania como Kosovo se clasifican este año, así como el año pasado, en la categoría de segundo nivel.

Kosovo

The Kosovo government reportedly demonstrated increased overall efforts compared to the previous period. Incluyen la condena de todos los traficantes a la cárcel, cuando sea apropiado, y el fracaso de cualquier castigo sólo por multa.

The government reportedly step up general prevention efforts, including increased funds for awareness campaigns and distribution of manuals to prevent child trafficking.

Sin embargo, en el informe se llegó a la conclusión de que el Gobierno no cumplía las normas mínimas en algunas esferas fundamentales.

The government investigated and prosecuted fewer suspects and identified fewer victims. A pesar de que los jueces dictaron sentencias más firmes, las sentencias, sin embargo, estaban bajo la pena mínima prevista por la Ley contra la trata de personas indicadasx0 títulos, según el informe.

En el informe también se señala con preocupación que el Código Penal de Kosovo clasifica la mendicidad forzosa de los niños de sus padres como descuido o abuso parental en lugar de trata, lo que dificulta la identificación de este trabajo, así como la referencia de posibles víctimas a servicios adecuados.

Referencias

El informe recomienda la investigación y el enjuiciamiento violento de los delitos de trata, así como la adopción de medidas adecuadas de castigo para los traficantes, incluidos los funcionarios que cooperen con ellos.

Asimismo, se requiere una identificación proactiva de las víctimas de la trata mediante el control de los indicadores de la trata entre las poblaciones sensibles, incluidas las personas que participan en el sexo comercial; los niños; las comunidades romaníes, Ashkali y Egipto.

El informe sugiere que se imparta capacitación avanzada a jueces, fiscales y fuerzas de orden sobre investigación y enjuiciamiento de casos de trata.

Asimismo, el fortalecimiento de las medidas para preservar la privacidad de la víctima requiere que no se distribuya su información.

En el informe también se sugiere un mayor apoyo del Gobierno a los servicios generales de capacitación profesional, así como la reintegración de las víctimas.

Situación en Albania

En cuanto a Albania, según se informa, el informe de las Naciones Unidas ha sido testigo de mayores esfuerzos en general en comparación con hace un año.

Entre los esfuerzos se incluye la investigación de los traficantes de sexo, la identificación de un mayor número de posibles víctimas en cooperación con organizaciones no gubernamentales y la prestación de servicios a más víctimas.

Sin embargo, el informe añade que el Gobierno no cumplió las normas mínimas en algunas esferas fundamentales.
El gobierno investigó claramente menos delitos relacionados con la trata, persiguió menos sospechosos y no condenó a ningún traficante por segundo año consecutivo, dijo el informe.

Análogamente, se afirma que los fiscales de la policía y de distrito no tienen la experiencia y la especialización necesarias para investigar y enjuiciar los casos de trata y que los presuntos autores han sido condenados por delitos más pequeños, como la explotación de la prostitución efectuada en lugar de la trata.

El informe dice que el Gobierno no ha controlado sistemáticamente esa parte de la comunidad que podría ser víctima de tráfico como los inmigrantes, los solicitantes de asilo, las comunidades romaníes y egipcias, así como los niños.

Criminal Investigation

Parte de los esfuerzos del Gobierno de Albania para luchar contra la trata de personas habrían marcado una disminución.

El Código Penal prevé penas de ocho a 15 años de prisión por el delito de trata de personas con una víctima adulta y de 10 a 20 años, cuando la víctima es un niño.

El informe dice que la Policía Estatal investigó 26 casos, en comparación con 85 casos en 2022.

La oficina del Fiscal General encausó ocho nuevos casos (siete por tráfico sexual y uno por tráfico indefinido), en comparación con 17 nuevos casos en 2022. También siguió enjuiciando 42 casos iniciados en años anteriores. Por otra parte, la estructura del Fiscal Especial contra la Corrupción y el Delito Organizado puso en marcha una nueva investigación (dos en 2022) y continuó el enjuiciamiento de dos casos iniciados en períodos denunciados.

Pero en el informe se afirma que los tribunales no condenaron a ningún traficante por segundo año consecutivo, en comparación con 11 sentencias en 2021.

En los últimos años, los jueces condenaron a algunos traficantes a penas blandas, como penas condicionales, que redujeron los esfuerzos para mantener a los traficantes responsables, debilitaron los mecanismos preventivos y crearon preocupaciones sobre la seguridad de las víctimas.

The report reportedly did not announced any new investigation, prosecution, or condemnation of government employees colaboradores in human trafficking crimes, adding that corruption and officials' co-operation in trafficking crimes continue to be a concern.

En el informe se recomienda investigar y enjuiciar enérgicamente los delitos de trata y castigar a los traficantes, incluidos los funcionarios de colaboración.

Del mismo modo, los autores y la formación de jueces en todos los niveles deben tener en cuenta los rigores de la trata durante el cumplimiento de las penas.
También se exige que la policía y los fiscales especializados investiguen y enjuicien esos actos delictivos.

Como se informó en los últimos cinco años, los traficantes de personas explotan a las víctimas nacionales y extranjeras en Albania, así como en el extranjero.

Los traficantes explotan a mujeres y niños albaneses por sexo y trabajo forzoso, especialmente durante la temporada turística.

Usan falsas promesas, como ofertas de matrimonio o empleo, para seducir a sus víctimas.

Los traficantes suelen obligar a los niños a rogar o a realizar otros tipos de trabajo forzoso, y también obligan a los niños a cometer actos delictivos, incluido el robo y la distribución de estupefacientes. Los traficantes explotan a los niños albaneses, principalmente de las comunidades romaní y egipcia, para el trabajo estacional y la mendicidad forzada. Organizaciones no gubernamentales han anunciado que los traficantes obligan a los niños a vender narcóticos principalmente en las escuelas. Los traficantes explotan a las víctimas albanesas con fines sexuales en toda Europa, especialmente en Bélgica, Grecia, Serbia, Montenegro, Kosovo y Francia. /rel