La evacuación de Escobar y Lajcak, Serer: Adiós fracaso, diálogo insta a la reforma

Serwer, en una escritura autorizada sobre - No., dice el Subsecretario de Estado Escobar y el Representante Especial de la UE Lajcak, ambos con mandatos para los Balcanes Occidentales durante los últimos tres años, están extendiendo su despedida a Washington esta semana.

Los dos diplomáticos experimentados que conocen bien a los Balcanes. Han cooperado sin mucha fricción. El mayor problema obvio ha sido el apoyo estadounidense a los Balcanes Abiertos, un esquema para facilitar el comercio [en los países de los Balcanes Occidentales]Serwer escribió.

El profesor de la Universidad Americana John Hopkins, Serwer, dice que el Los europeos lo consideraron como innecesario y duplicación de sus esfuerzos en lo que se conoce como el Proceso de Berlín (10)x1 título.

Sin embargo, Lajcak y Escobar no produjeron la normalización política entre Kosovo y Serbia, que hicieron su máxima prioridad garantizadox1, dice.

¿Qué salió mal?

Según Serwer, Escobar y Lajcak comenzaron mal y terminaron peor. Prometieron a Belgrado que el establecimiento de los municipios de la mayoría serbia en Kosovo sería una prioridad. Terminaron sin avances significativos en esa prioridad equivocada.

Se dedicó a la asociación en un acuerdo de Bruselas de 2013. Pero Escobar y Lajcak descuidaron dar a Belgrado un quid pro quo. La asociación, con arreglo al acuerdo de Bruselas, debe ajustarse a la Constitución de Kosovo y al sistema de justicia en todo su territorio. El acuerdo alienta a los serbios a participar en las instituciones gobernantes de Pristina y promete que Kosovo y Serbia avanzarán hacia la UE sin interrogarse entre sí en ese camino.

Entonces escribe que ■x0 títuloBelgrade ha rechazado todos estos compromisos. Serbia ha mantenido la gobernanza de facto sobre la población serbia en la mayoría de las comunidades serbias en el norte de Kosovo. Organizó el boicot de las elecciones municipales allí. Belgrado también atrajo a funcionarios serbios de la policía y los tribunales. Y Serbia ha hecho todo lo posible para evitar la entrada de Kosovo en el Consejo de Europa correspondientex1.

Belgrado cambió más tarde a la ofensiva

Frustrado por el fracaso de la UE y Estados Unidos para ofrecer asociación, Serbia el año pasado decidió empeorar las cosas. Secuestró a dos agentes de policía de Kosovo del territorio de Kosovo, pagó a personas para atacar al personal de mantenimiento de la paz de la OTAN en Kosovo y organizó un ataque terrorista que supuestamente debía justificar una intervención militar serbiaescribe analista americano.

Al final del año pasado, el presidente serbio Vuciq esperaba cambios en las condiciones geopolíticas, incluida la reelección del presidente Donald Trump de los Estados Unidos, lo que permitiría a Serbia recuperar parte o todo Kosovo. El recién inaugurado gobierno serbio incluye a los partidarios vocales de la invasión rusa de Ucrania y al principal abogado del mundo serbio, un eufemismo para el Euro-11x1 de Serbia.

La política necesita una restauración

Serwer dice Está claro que la política occidental hacia Serbia no está funcionando. Washington y Bruselas no están haciendo mucho mejor con Kosovo. Pristina se ha negado a avanzar hacia la Asociación, a pesar de costosas consecuencias europeas y duras convicciones estadounidenses. Sólo si Belgrado aplica otras disposiciones del Acuerdo de Bruselas de 2013 responderá naturalmente a Pristina. Vucinac no puede hacer esto significax0 confianza.

Se requiere una restauración. El diálogo más político, el fracaso más evidente durante más de una década. El diálogo técnico, que precedió a aquel político, tuvo mucho más éxito. Se centró en cuestiones que podrían producir beneficios visibles para los ciudadanos de ambos países. A pesar de la aplicación contaminada, los resultados eran esenciales. Incluso hoy, Pristina y Belgrado han hecho mejor con cuestiones prácticas tales como placas de licencia y documentos de identidad que la normalización políticaescribe Serwer.

Esta es la dirección correcta para el futuro. La normalización política por ahora es un puente muy lejano. Serbia no estará interesada en entregar sus reivindicaciones sobre soberanía en Kosovo hasta que la guerra en Ucrania termine los anexos rusos allí. Kosovo no estará interesado en formar asociación hasta que tenga confianza en que Serbia reconoce su soberanía e integridad territorial. Sin embargo, tanto Belgrado como Pristina pueden dar la bienvenida a la reducción del movimiento a través de sus fronteras bilaterales y permitir un comercio más libre y legal.

Finalmente, el analista americano dice Se ha empezado a insistir con razón en utilizar su moneda oficial, el euro, en transacciones dentro de Kosovo. Pero esto está creando problemas para la comunidad serbia, que recibe subvenciones de Belgrado a dinares serbios. Este es el tipo de tema práctico en el que la UE y Estados Unidos deben enfocarse. Belgrado y Pristina deberían acordar la transparencia de las subvenciones de Serbia a las comunidades serbias dentro de Kosovo, lo que ayudaría a resolver la cuestión monetaria. Esta es la dirección práctica en la que las perspectivas de éxito -- hechax1 confianza stand.

"Adiós al fracaso requiere establecer las prioridades correctas" Serwer escribió.