¿Es la Asociación la clave para ser miembro del KiE?

Tras recibir luz verde en la Asamblea Parlamentaria de KiE el 16 de abril, se espera que la decisión final sobre Kosovo lleve al Comité de Ministros de la organización el 16 de mayo.

Hasta entonces, Kosovo debe seguir convenciendo al menos a dos tercios de sus 46 miembros por qué debería estar entre ellos.

Y los pasos positivos en esta dirección parecen ser exactamente lo que conduce a la formación de los municipios de la mayoría serbia.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, dijo el martes que se llevó a cabo en el contexto del camino de Kosovo hacia la membresía en el Consejo de Europa, Francia asigna importancia al rápido e irreversible progreso de Kosovo hacia la formación de asociación efectuadax1.

El embajador de Alemania en Kosovo, Jorn Rohde, también dijo que Kosovo debía tomar medidas tangibles, lo que significaría que se entregaría un proyecto de estatuto de asociación al Tribunal Constitucional de Revisión Normativa para Examinar Normativamente, con el fin de persuadir a los gobiernos escépticos a votar a favor de ser miembros del Consejo de Europa.

El establecimiento de la Asociación ha sido un requisito constante de otros países del grupo QUINT, que, además de Francia y Alemania, incluyen a Estados Unidos, el Reino Unido e Italia.

Free Europe Radio preguntó al Gobierno de Kosovo si planea enviar el proyecto de estado a la Constitución antes del 16 de mayo, pero, hasta la publicación de este artículo, no se recibió respuesta.

El 17 de abril, el Viceministro de Relaciones Exteriores de Kosovo, Sr. Kreshnik Ahmeti, dijo que el establecimiento de asociaciones no es un requisito previo para la admisión de Kosovo en el KiE, pero añadió que forma parte de la lista de promesas en el marco del informe de Kosovo al Consejo de Europa, Dora Bakoyanis, que Kosovo se ha comprometido a aplicar después de ser miembro del KiE.

El Presidente de Kosovo Vjosa Osmani dijo en una entrevista para Voice of America el 23 de abril que enviar el proyecto de estatuto de asociación al Tribunal Constitucional es la tarea del Gobierno de Kosovo.

Si bien los conocedores de cuestiones políticas y diplomáticas en Kosovo están de acuerdo en que el país debe adoptar medidas concretasx0 títulos propuestos para no comprometer la pertenencia al Consejo de Europa.

Belgzim Kamberi, del Instituto de Política Social, dice que la solicitud o sugerencia de los socios occidentales es clara: el gobierno de Kosovo debe decretar el proyecto de estatuto de asociación y someterlo al Tribunal Constitucional de Revisión.

Si se envía [a la Corte Constitucional], entonces, en realidad, el proceso de establecer asociación está desbloqueado... Hasta el momento, este proceso ha sido bloqueado por la perspectiva de la toma de decisiones políticas (10x0], dice Kamberi.

Según él, hasta la fecha la práctica ha demostrado que los ministros extranjeros del Consejo de Europa, en general, apoyan las decisiones de la Asamblea Parlamentaria.

Pero en el caso de Kosovo, dice, teniendo en cuenta las expectativas que algunos países tienen en relación con el establecimiento de la asociación, el voto del 16 de mayo puede no estar en absoluto en la agenda del Comité de Ministros del Consejo de Europa.

El que parece votar en contra de la decisión de la Asamblea Parlamentaria, corre el riesgo de no entrar en la agenda en absoluto, como una forma de rechazo no directo garantizadox1, dice Kamberi.

Valon Murtezaj, profesor de Diplomacia de la Universidad I ESEG de París, dice que cualquier medida que el Gobierno de Kosovo pueda adoptar en términos de establecimiento de la Asociación debe coordinarla con las demandas de los socios clave, de los cuales espera apoyo para la pertenencia al Consejo de Europa.

Si estas son expectativas de quienes votarán, el gobierno sabe lo mejor que son las expectativas, entonces debe decidirse sobre el equilibrio entre expectativas y la probabilidad de éxito en el voto correspondientex0 título, dice Murtezaj.

Según él, el próximo paso que Kosovo puede dar ante la reunión de ministros del Consejo de Europa el 16 de mayo es: enviar garantías claras a los países pertinentes de que se aplicarán los derechos de las comunidades no estadounidenses, así como señales claras de que todo el cuerpo legal relacionado con los derechos humanos avanzará.

El <x0 título sería doloroso para Kosovo perder la membresía después de todo este exitoso viaje hasta ahora, dice Murtezaj.

En una entrevista El REL, el 18 de abril, Gerald Knaus, de la Iniciativa Europea para la Estabilidad, dijo que su consejo para Kosovo sería <x0 títulota envió el proyecto de estado de las municipalidades serbias mayoritarias al Tribunal Constitucional implicadox1 título antes de la votación en mayo.

Knaus' organisation recently published a document on Kosovo's road to the Council of Europe.

Kosovo solicitó unirse a esta organización hace casi dos años el 12 de mayo de 2022.

El 27 de marzo de este año, el Comité de Política y Democracia del Consejo de Europa aprobó el informe del relator para Kosovo, Bakoyanis, que dijo que el país ha cumplido las condiciones para convertirse en miembro de pleno derecho de la organización, mientras que la asociación lo consideraba un tema interno de Kosovo.

Luego, el 16 de abril, el informe de Baconyanis también fue a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, mientras que la decisión final será tomada por el Comité de Ministros, exactamente un mes después.

Con 46 estados miembros, 27 de ellos miembros de la Unión Europea, el Consejo de Europa es la principal organización de derechos humanos del continente.

Serbia anunció tarde que ha establecido un grupo de trabajo para socavar la pertenencia de Kosovo a esta organización. Esto, a pesar del acuerdo que tiene con Kosovo, no oponerse a su pertenencia a organizaciones internacionales. /RELATIVAS