Ex Emisario Americano: Kosovo debe ser candidato a la OTAN para que Serbia acepte la soberanía del país

En una entrevista concedida a Radio Free Europe, Wisner dice que Serbia, aún hoy, no está dispuesta a aceptar la realidad de un Kosovo independiente, y los acuerdos alcanzados entre los dos países, según él, no funcionan.

Por sus razones, dice que Kosovo debe crear la Asociación de municipios de mayoría serbia, pero con la altamente limitada יx0 confianzaresponsabilidad efectuadax1 confianza.

Wisner cree que todavía es temprano para decir lo que el presidente estadounidense electo Donald Trump puede esperar sobre los Balcanes Occidentales.

La anterior administración Trump ha tenido una serie de ideas dirigidas a alcanzar un acuerdo territorial... Cualquier movimiento hacia este objetivo sólo causaría problemas en los Balcanes Occidentales. Espero que esto no tente a la nueva administración efectuadax0 título, dice.

Radio Free Europe: Embajador Wisner, hace dos décadas, usted era una figura clave en las negociaciones sobre el estatuto de Kosovo. Más de 25 años desde la guerra y en la víspera del 17o aniversario de independencia de Kosovo, ¿cómo evaluaría su progreso a lo largo de los años?

Frank Wisner: Kosovo ha logrado su independencia un sueño prometedor que se ha convertido en una nación independiente y ha entrado en parte en la familia de naciones. Pero ha sido repetidamente opuesto por Serbia, que no ha reconocido su independencia. Como resultado, Serbia ha logrado bloquear su pertenencia a las Naciones Unidas y varios estados no lo han reconocido.

Sin embargo, al mismo tiempo, Kosovo ha logrado como nuevo país mejorar su situación económica y mejorar sus instituciones políticas.

Radio Free Europe: En retrospectiva, ¿crees que Kosovo podría hacer algo diferente, que podría haber mejorado su situación hoy?

Frank Wisner: No. A menudo lo he pensado, pero Serbia ha estado muy decidida a bloquear la independencia de Kosovo. Ha sido imposible superar ese obstáculo. Su oposición a la independencia de Kosovo no se ha enfriado por un minuto durante estos años.

Y hasta que Serbia acepte el hecho de que Kosovo es soberano e independiente y está dispuesto a desarrollar relaciones de buena vecindad con él, no espero ninguna solución entre ellos.

Las instituciones europeas han tratado de ayudar a las dos partes a aceptarse y han fracasado. Los Estados Unidos no han tenido éxito. Hasta que Serbia esté convencida de que le interesa permitir a Kosovo ser un país totalmente independiente, no pasará nada, no se logrará el estatuto definitivo.

Radio Free Europe: Los mediadores internacionales han dicho que las dos sociedades aún no están listas para un acuerdo final. ¿Crees que hay una salida?

Frank Wisner: Serbia, en particular, no está dispuesta a admitir que Kosovo ya no es parte de Serbia y a aceptar su independencia. Hasta que esto se alcance, no veo solución al estado final.

Radio Free Europe: ¿Cómo? ¿Crees que el Plan Ahtisaari sigue siendo el mejor marco para las relaciones entre Kosovo y Serbia? ¿O debería haber nuevas propuestas?

Frank Wisner: Creo que el Plan Ahtisaari era bueno. No hay nada malo. El problema no es el plan, sino la falta de voluntad de Serbia de aceptar el hecho de que Kosovo es independiente. Kosovo no estará satisfecho con nada menos que la independencia.

■x0 títuloAcción con responsabilidades limitadas

Radio Free Europe: La formación de la asociación de los municipios de la mayoría serbia es un acuerdo alcanzado en el diálogo, pero aún no ha sido implementado por Kosovo. El actual gobierno de Kosovo teme que pueda parecer algo como la República Srpska. ¿Usted justifica ese miedo?

Frank Wisner: Creo que la idea de [una mayoría] Los municipios serbios, trabajar juntos, cooperar, preservar las instituciones culturales, es bastante bueno. Pero nunca he estado plenamente convencido de que Serbia considera ese acuerdo como parte de un Kosovo independiente. Más lo considera una manera de reducir la posición de Kosovo como un estado independiente.

Así que la idea en principio sigue siendo buena, pero hasta que veo una mayor voluntad de Serbia de vivir con un Kosovo independiente, no espero que ningún acuerdo funcione, se mantenga o tenga éxito.

Radio Free Europe: ¿Crees que Kosovo debería formar asociación?

Frank Wisner: Creo que Kosovo, por sus razones, debería crear uno Association de los municipios de la mayoría serbia, con responsabilidades muy limitadas en la cultura, la educación, el impuesto y esas cosas, pero sin estatuto soberano que socavaría el funcionamiento del estado de Kosovo.

Radio Free Europe: Estados Unidos, como aliado más cercano de Kosovo, ha sido crítico del actual gobierno, principalmente debido a algunas de sus acciones en el norte de Kosovo, como la eliminación del dinar serbio, el cierre de instituciones paralelas serbias... El gobierno les ha dado pasos como extensión de la autoridad legal, pero Estados Unidos y el resto de la comunidad internacional han dicho que no es el momento adecuado para ellos. ¿Qué piensas?

Frank Wisner: Creo que es hora de extender todas las responsabilidades soberanas de un país independiente. Kosovo, incluso, es tarde.

Todas estas cosas están diseñadas por Serbia para socavar el estatuto soberano de Kosovo. Yo, simplemente, no veo a los serbios dispuestos a renunciar a ellos sin un gran golpe.

Así que vuelvo a mi punto central: hasta que en Belgrado haya una decisión política de aceptar la soberanía de Kosovo, no veo salida, todo lo demás es un asunto secundario.

Radio Free Europe: ¿Cómo encontró la solución para el norte de Kosovo?

Frank Wisner: Esta es una pregunta complicada, porque el norte de Kosovo está habitado por serbios, pero es parte de Kosovo soberano y debe integrarse en las instituciones estatales de Kosovo. Esto no ha sucedido completamente, porque Serbia sabotea esa integración.

Los Balcanes occidentales no serán la prioridad de la administración Trump cumplióx1

Radio Free Europe: Se espera que una nueva administración ocupe el cargo en los Estados Unidos. Hay muchas cuestiones en el mundo que atraerán atención inmediata, pero ¿cómo ve el compromiso y el enfoque de la nueva administración a la región de los Balcanes Occidentales?

Frank Wisner: No lo sé. Creo que es demasiado pronto para hablar. Los Balcanes occidentales no serán la prioridad de la política exterior en la nueva administración.

La anterior administración Trump ha tenido una serie de ideas encaminadas a alcanzar un acuerdo territorial. Creo que han fallado.

Si la nueva administración volviera a esas ideas, creo que fracasaría de nuevo. Si consideras la integridad territorial de los países, abres la caja de Pandora, abres una crisis a través de la región, donde los estados balcánicos y sus etnias corren hacia donde deben colocarse las fronteras.

Serbia ha hablado de re-crear una gran Serbia, que sería una maldición para la estabilidad en los Balcanes. Cualquier movimiento hacia este objetivo sólo causaría problemas en los Balcanes Occidentales. Espero que esto no tente a la nueva administración.

Radio Free Europe: ¿En qué medida participará la nueva administración en las relaciones entre Kosovo y Serbia?

Frank Wisner: Como dije antes, todavía es pronto para predecir. Su personal aún no se ha trasladado al Senado y ha definido políticas. Hay peces más grandes para cocinar, en términos de los desafíos de la nueva administración en Asia, Ucrania y el Oriente Medio. Todas estas cuestiones deben abordarse antes de que se vean las perspectivas de progreso en los Balcanes Occidentales.

Radio Free Europe: ¿Cómo debe posicionarse el futuro gobierno de Kosovo ante la nueva administración de los Estados Unidos?

Frank Wisner: Creo que debería asegurar que sus líneas de comunicación estén abiertas, que continúe insistiendo en la independencia del Estado y coopere con cualquier iniciativa de negociación razonable emprendida.

###### ##########################################################################################################################################################################################################################################################

Radio Free Europe: Con el aumento de las tensiones en los Balcanes y la creciente influencia extranjera de Rusia y China, ¿qué tan vulnerable es Kosovo a los esfuerzos desestabilizadores?

Frank Wisner: Kosovo es un país pequeño. No hay estructuras poderosas, y si hay metas fijadas en el exterior para desestabilizarla, es vulnerable.

Sin embargo, ha sobrevivido hasta ahora, y esto me da esperanza para el futuro.

Radio Free Europe: ¿Debería ofrecerse a Kosovo un camino claro hacia la adhesión a la OTAN y afectaría la estabilidad en la región?

Frank Wisner: En mi opinión, Kosovo debería ser candidato a la OTAN, y eso agregaría una razón más convincente para que la región la acepte, para que Serbia acepte la soberanía de Kosovo.

Radio Free Europe: ¿Qué consejo daría usted a los líderes de Kosovo y Serbia, pero también a la comunidad internacional respecto de los desacuerdos en esta región?

Frank Wisner: La única manera de abordar las controversias en la región es hablar de ellas y abordarlas.

Por ejemplo, no espero que Serbia acepte la independencia de Kosovo. Tiene que hacerlo, pero no lo hará.

Lo que puede suceder es acuerdos comerciales parciales, movimiento humano, cooperación cultural. Estas serían medidas prácticas para la cooperación entre Pristina y Belgrado, y vale la pena proseguir.

Diría que es una historia mixta. Ella no ha logrado todo lo que ha querido, pero, por supuesto, se ha construido como un estado soberano en la familia europea. /Radio Europa Gratis