DW: Balcanes occidentales, promesa incumplida de la Unión Europea

Hace 20 años La UE prometió ser miembro de los países de los Balcanes Occidentales. Esa promesa aún no se ha cumplido. Bruselas está cansada de ampliar y las élites políticas en los países candidatos carecen de la voluntad de reformas.

Cuando los Jefes de Estado y de Gobierno de los países de la UE se reunieron en junio de 2003 en la ciudad turística griega de Porto Carras, eran muy conscientes de los Balcanes pacíficos. La Unión apoya sin reserva previa a ninguna reserva de Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro y Serbia, según dice en la declaración final: El futuro de los estados balcánicos está en Europa. Esta obra de Tesalónica, que lleva el nombre de la ciudad portuaria cerca del sitio donde se celebró la cumbre, no se ha cumplido hoy después de dos décadas.

Importancia actual: En junio del año pasado, los estados de la UE tomaron la decisión según los históricos, que a pesar de las experiencias negativas con los estados balcánicos occidentales, para apoyar oficialmente a Ucrania y Moldavia como países candidatos a la UE.

Una cena para el vigésimo aniversario

La noche del 21 de agosto de 2023, el primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis acogió a los jefes de Estado y gobierno de seis países de los Balcanes Occidentales, junto con el presidente de la Comisión de la UE Ursula von der Leyeen, a una cena en Atenas. El gatillo fue exactamente неx0 confianzaThessaloniki predeterminado indicax1⁄4 contacto hace 20 años. El importante e influyente Primer Ministro de Albania, Edi Rama, según los medios griegos, no fue invitado, porque Albania y Grecia están discutiendo de nuevo duro para la minoría griega en Albania.

Este ejemplo deja claro por qué los países de la región de los Balcanes Occidentales no son miembros de la UE durante tanto tiempo. Los Estados miembros de la UE explotan ocasionalmente problemas bilaterales para prevenir el proceso de afiliación. Bulgaria cuestiona una vez el idioma macedonio y requiere la participación en la constitución de la minoría búlgara en el norte de Macedonia. Antes de eso, Grecia bloqueó durante décadas Macedonia forzándola a cambiar su nombre al norte de Macedonia para que el estado vecino pudiera ser señalado por la provincia griega por el mismo nombre, Makedonija. La próxima vez Croacia trata de resolver problemas bilaterales previniendo a países candidatos como Serbia, Montenegro o Bosnia y Herzegovina amenazando con vetar a la UE.

El entusiasmo de la UE en cada vez más contracción

La situación ha estado pendiente desde hace mucho tiempo en términos de pertenencia a la UE. Especialmente en Serbia, el país estratégico más grande e importante de la región, ha dejado huellas profundas: En una encuesta representativa del verano 2023, sólo el 44% de los encuestados prefieren la pertenencia a la UE de su país, el 47% se opone a ella. En otra encuesta del Instituto Demostat en junio de 2023, sólo el 23% de los ciudadanos están de acuerdo con la petición de Bruselas de que Serbia como candidato de la UE se uniera a sanciones contra Rusia. Si bien el 42% dice que su país debe mantener buenas relaciones con Rusia, incluso si no puede permitirse la adhesión a la UE.

El canciller alemán Olaf Scholz y el presidente de Francia, Emmanuel Macron, lanzaron el año pasado una importante iniciativa para llegar a un compromiso en la actual disputa entre Serbia y Kosovo. Incluso la Comisión Europea se comprometió con toda su carga política a mediar entre ambas partes. El Comisario de Política Exterior de la UE, Josep Borrell, después de las conversaciones continuas, incluso declaró: Pero lo contrario sucedió. Ambas partes intensificaron el conflicto, que amenazó de nuevo con intensificar los enfrentamientos armados.

Incluso después de dos decenios, las reformas han permanecido como un sitio abierto en los países de la región, así como hace 20 años. Medios insensibles y centralizados, instrumentos de justicia, destrucción de instituciones estatales independientes, corrupción dramática generalizada y delincuencia organizada. Sin embargo: ¿Cómo puede la UE actuar contra estas circunstancias, en un momento en que dentro de las propias filas de la UE es difícil detener el control sobre los medios, la justicia y la oposición, como se encuentra en Hungría y Polonia, Estados miembros de la UE?

Así que no es evidente coincidencia que el Primer Ministro húngaro Viktor Orban los Balcanes Occidentales en general y especialmente Serbia haya elegido como socios. El presidente de Serbia, que decide todo Aleksandar Vucic, expresa abiertamente su evaluación del estilo de gobierno y los conceptos políticos del primer ministro húngaro. Ambos políticos en más de 40 reuniones mantienen estrecho contacto. Vuciq espera que Hungría alimente la presión de Bruselas sobre Serbia para reformas. Orban, a su vez, espera que Serbia ayude a Serbia a desempeñar un papel clave en la región.

El incumplimiento de la promesa de llevar a los Estados de los Balcanes Occidentales a Bruselas ha sido reemplazado por rondas de nuevas conferencias. Ejemplo es la cumbre de los Balcanes - La UE, que se ha celebrado anualmente desde 2014 bajo el lema > > El proceso de Berlín se llevó a cabo de forma independiente. O la iniciativa, establecida desde junio de este año por Austria en el formato llamado