REL: La UE facilitaría la extinción de los Balcanes Abiertos, se fortalecería el Proceso de Berlín

Hasta el momento, Rama ha expresado a los medios de comunicación sólo que los Balcanes Abiertos completaron su misión concretax1 confianza y que las ideas de esta iniciativa se llevarán al Proceso de Berlín.

No ha habido reacciones oficiales a esta advertencia en la UE, pero, extraoficialmente, algunos diplomáticos europeos dicen a Radio Free Europe que <x0 confianzaesto sería bienvenido recomendadox1 título y que <x2 títulos sería un gran alivio para el fortalecimiento del Proceso de Berlín y otros procesos incluidosx3⁄4.

La Iniciativa de los Balcanes Abiertos, que originalmente se llamaba Mini Schengen, se emprendió el 10 de octubre de 2019 en Novi Sad, y fue firmada por el Presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, el Primer Ministro de Albania, Edi Rama, y luego el Primer Ministro del Norte de Macedonia, Zoran Zaev.

La iniciativa ha sido rechazada por la oposición en Albania y rechazada por Kosovo, Montenegro y Bosnia y Herzegovina.

En virtud de ella se han alcanzado algunos acuerdos, tanto para la cooperación económica como para el libre movimiento.

En cuanto a la advertencia de Rama de su extinción, Vuciq ha dicho que no puede creer que [Rama] haya dicho tal cosa hechax1 título. No ha habido reacción en el norte de Macedonia.

¿Cuál ha sido la posición de la UE?

La UE no ha sido clara constantemente sobre esta iniciativa.

Formalmente, no se expresa en contra, porque, en principio, apoya cualquier iniciativa encaminada a fortalecer la cooperación regional.

Pero, por otra parte, muchos círculos de la UE lo han visto como una duplicación de procesos existentes, como: El Mercado Regional Conjunto, el Proceso de Berlín, el Consejo de Cooperación Regional, el Acuerdo de Libre Comercio del CEFTA, etc.

En la cuestión de si apoyan la Iniciativa Abierta de los Balcanes, seis socios de la región de los Balcanes Occidentales hicieron referencia a la Unión Europea, diciendo que <x1 confianzaas apoyan cualquier iniciativa para la cooperación regional, que es inclusive especificax2 título y en la que hay seis socios de la región de los Balcanes Occidentales.

Considerando que en la iniciativa de los Balcanes Abiertos, incluso después de unos pocos años, sólo quedan tres Estados miembros: Albania, Serbia y Macedonia del Norte no se puede decir que sea inclusivo.

Por lo tanto, muchos diplomáticos de la UE, no oficiales, han expresado la posición de que esta iniciativa no tiene pleno apoyo.

En cambio, la UE ha pedido que los países de la región se centren en el Proceso de Berlín, aunque ese proceso no esté formalmente dentro del marco de la acción institucional de la Unión Europea.

La Iniciativa abierta de los Balcanes ha apoyado a países como los Estados Unidos de América, Turquía y Hungría, que también han enviado a sus funcionarios a sus reuniones.

Incluso el Comisionado de la UE para el Vecindad y Ampliación Oliver Varhely habló en varias reuniones de los Balcanes Abiertos.

Por otra parte, el Proceso de Berlín ha obtenido el pleno apoyo de los seis estados de la región de los Balcanes Occidentales, así como el apoyo internacional.

El objetivo de esta iniciativa intergubernamental es conectar los países de los Balcanes Occidentales y la Unión Europea y ayudarlos a establecer relaciones bilaterales sobre la base de los valores europeos.

La UE ha estado muy activa en apoyar este proceso, mostrando voluntad de cofinanciar algunos proyectos.

El Proceso de Berlín incluye a los seis estados de la región de los Balcanes Occidentales, nombrando a todos como estados, como diferentes de varios otros procesos, donde la UE o los países de la región tienen el papel principal y donde debido a Kosovo no reconocido por Serbia y Bosnia se los llama <x0 Confeccionista fielx1⁄4 o <x2 título

El proceso de Berlín es la iniciativa alemana, apoyada por muchos otros estados de la UE, como Alemania, Francia, Italia, Austria, Croacia, Bulgaria, Eslovenia, Polonia y Grecia. Aunque ya no sea miembro de la UE, parte del proceso sigue siendo Gran Bretaña.

Todos estos países han expresado su voluntad de contribuir a ayudar a los Estados de los Balcanes Occidentales en sus esfuerzos de desarrollo y más cerca de las normas de la UE.

Las cumbres del Proceso de Berlín también han asistido a los líderes de las instituciones de la Unión Europea, incluyendo al Presidente del Consejo Europeo Charles Michel, y al Presidente de la Comisión Europea Ursula von der Leyeen.

El Proceso de Berlín ha comenzado como la idea de la antigua anulación alemana, Angela Merkel. Pero incluso su sucesor, Olaf Scholz, ha decidido mantener el proceso como una prioridad. Ha sido anfitrión y organizado una cumbre, donde se han firmado varios acuerdos clave entre los seis países de los Balcanes Occidentales.

Las declaraciones del primer ministro albanés Edi Rama, que también será el anfitrión de la próxima cumbre del Proceso de Berlín, son consideradas por muchos diplomáticos en la UE como la posibilidad de un camino de <x0 confianzafair realizadox1 título.

Según ellos, los tres países balcánicos abiertos podrían decir que esta idea no ha sido en vano armonizado con nosotros, y que <x2 confianza prosperará el proceso de Berlín.

Mientras tanto, como dicen los diplomáticos, también se levantará la presión sobre Kosovo, Montenegro y Bosnia y Herzegovina para unirse a un proceso que no se ha unido hasta ahora.

En Kosovo, todos los gobiernos se han opuesto a los Balcanes abiertos, mientras que en Bosnia y Herzegovina se han producido diferencias internas, debido a las cuales el país no ha podido unirse.

El pasado gobierno de Montenegro se ha opuesto, mientras que los ganadores de las elecciones de junio han expresado su disposición a considerar la participación en los Balcanes Abiertos. Sin embargo, incluso en Montenegro esta cuestión ha creado una división en el espectro político interno.