Rohde: Con un resultado ideal en el diálogo, los no reconocidos reconocerán Kosovo

El embajador de Alemania en Kosovo, Jorn Rohde, dice que se trata de un acuerdo firmado por Kosovo que reconocerá los estados no reconocidos de la Unión Europea si hay resultados en la normalización de sus relaciones con Serbia.

En una entrevista concedida a Radio Free Europe, alienta a los líderes de Kosovo y Serbia Albin Kurti y Aleksandar Vuciq a utilizar la 18a reunión de marzo en Ohrid para llegar a un acuerdo sobre la implementación del plan de la UE para normalizar las relaciones.

En ausencia de la constructivaidad de las partes, Rohde cita la posibilidad de sanciones por la UE.

También dice que Kosovo debe cumplir su obligación de establecer la Asociación de municipios de mayoría serbia.

Radio Free Europe: Este fin de semana, se espera que los líderes de Kosovo y Serbia se reúnan en el norte de Macedonia para discutir el anexo de la implementación de un acuerdo conocido como la propuesta de la UE. Usted ha dicho que los dos países no deben ser <x0 confianzassiguiendo el autobús asignadox1⁄4⁄4 para esta próxima reunión. ¿Por qué?

Jorn Road: Porque el tiempo no está del lado de Kosovo y Serbia. Debemos superar esta confrontación permanente con la crisis.

Los 27 países de la UE y los Estados Unidos han invertido considerablemente. La semana pasada, usted sabe que el primer ministro de Italia, el presidente de Francia y el canciller alemán han publicado una carta a los dos líderes [el primer ministro de Kosovo y presidente de Serbia], en la que han subrayado la importancia de este acuerdo.

Me alegra que el 27 de febrero [el presidente de Serbia, Aleksandar] Vuciq y [el primer ministro de Kosovo Albin] Kurti hayan acordado en principio esta propuesta europea, iniciada por Francia y Alemania.

Radio Free Europe: Sin embargo, hemos escuchado diferentes expectativas de la reunión en Ohrid por los líderes de Kosovo y Serbia. Ha habido más escepticismo por parte de Serbia. ¿Cómo comentas?

Jorn Rohde: Nosotros también debemos superar este contexto: sé lo que no quiero. Creo que esta es la dinámica que intentamos instalar en las partes...

Tenemos que estar de acuerdo en lo que podemos hacer juntos. Eso es algo bueno. Tienes una base. Y ahora tenemos el anexo de la solicitud.

Hemos dejado claro lo que esperamos de Kosovo, al igual que el enviado europeo [diálogo kosovo-Serbia, Miroslav] Lajcak, que trabaja duro, tiene todo nuestro apoyo y lo dejó claro ayer [14 de marzo] que sin [la profundización] la Asociación de municipios de mayoría serbia [en Kosovo] no hay acuerdo.

Por otra parte, Serbia también debería estar de acuerdo en que Kosovo es un vecino y tiene un futuro europeo. Y Kosovo tiene mucho que ganar.

Radio Free Europe: Experiencias del pasado nos han enseñado que muchos acuerdos alcanzados en Bruselas no han sido implementados. Ha habido muchos acuerdos y guías posteriores para aplicarlos. ¿Por qué crees que el plan de la UE será diferente?

Jorn Road: Porque creo que el vaso está medio lleno ahora. Mencioné a algunos líderes [apoyo], hay plena sincronización entre la UE y los EE.UU....

Hemos dejado claro que el tiempo es esencial. Tenemos una guerra en Europa. No podemos tolerar esta confrontación constante con la crisis, sobre placas de coche, barricadas, elecciones...

Así que necesitamos un acuerdo en 18 [mars]. Este es el acuerdo, que está sobre la mesa y necesita ser aplicado. Estoy totalmente de acuerdo con usted que muchos acuerdos en el pasado no se han aplicado. Por eso estamos tan ansiosos de trabajar esta vez. Por eso tienes el nivel político más alto después de este acuerdo.

Radio Free Europe: ¿Pueden las partes elegir qué aplicar y qué no a esa propuesta?

Jorn Road: Por supuesto, finalmente depende de las partes interesadas, pero la base es la que se ha acordado en 27 [shortly]. Y ahora viene la implementación más detallada.

Por supuesto, hay secuencias, todavía hay tonos que se pueden discutir, pero el anexo de la aplicación, proporcionado por Lajcak, es la base del acuerdo.

De nuevo, hago hincapié en que es importante que Kosovo establezca la Asociación de municipios de mayoría serbia, que es una obligación de casi 10 años.

Radio Free Europe: Mencionó la Asociación de municipios de gestión serbia, que es uno de los temas más polémicos de esta propuesta. Ambas partes tienen actitudes firmes a este respecto. ¿Cómo ves la solución a eso?

Jorn Road: Hemos dejado claro a todos y a nuestros amigos aquí, en Kosovo, la línea roja. Por supuesto, no hay ninguna posibilidad difícil de tener una segunda República.

Cualquier solución debe estar en consonancia con la Constitución de Kosovo y debe ser la base de los acuerdos de 2013 y 2015 ratificados por Kosovo.

Otra cosa que vemos es que ya tenemos estructuras paralelas y la situación no se ha vuelto mejor, sino peor. Los serbios de Kosovo han dejado las instituciones (de Kosovo), así que tenemos una mala situación.

Al establecer la asociación, esperamos integrar a los serbios de Kosovo en el Estado. Este es un buen desarrollo, lo veo desde esta perspectiva.

Kosovo tiene mucho que ganar

Radio Free Europe: Usted mencionó que podría haber una secuencia. ¿Crees que hay lugar para la renegociación, por ejemplo, para la asociación?

Jorn Road: No puedo hablar en nombre de los actores, pero dije que los detalles deben ser discutidos definitivamente. Los diversos detalles están basados en lo que ha sido desarrollado por (Miroslav) Lajcak.

Y, como he dicho, Kosovo tiene mucho que ganar: Reconocimiento de facto, integridad territorial, reconocimiento de todos los documentos y símbolos estatales y superación del pasado basado en valores europeos. Este es un gran paso adelante, no el final, pero creo que pone ambos lados en el camino europeo. Y, repito, para superar la continua gestión de crisis.

Radio Free Europe: Sin embargo, una de las disposiciones de la propuesta europea dice que Serbia no se opondrá a la pertenencia de Kosovo a ninguna organización internacional. Pero el presidente serbio Aleksandar Vuciq ha dicho que nunca aceptaría la pertenencia de Kosovo a las Naciones Unidas.

Jorn Road: No hago comentarios sobre lo que no es posible, pero quiero comentar sobre lo que es posible. Y cuando Serbia y otros actores acepten un párrafo que no bloqueará la membresía (de Kosovo) en organizaciones internacionales... No soy consciente de que Serbia tiene vetos en las Naciones Unidas.

Radio Free Europe: ¿Y otras organizaciones internacionales?

Jorn Road: No podemos hablar de ellos, pero creo que si hay una dinámica en la que los dos estados están de acuerdo, no creo que los terceros puedan contaminar esto. Se ha discutido anteriormente que algunos países no reconocen (Kosovo) dentro de la Unión Europea.

Tengo mucha esperanza y estamos constantemente en contacto con ellos. Tengo grandes esperanzas de que un resultado positivo el 18 de marzo desbloqueará incluso no reconocimientos.

No hay garantía, pero no veo ninguna razón de no reconocimiento cuando los dos estados (Serbia y Kosovo) mismos tienen reconocimiento de facto.

Radio Free Europe: ¿Ha habido debates internos o ha habido algún cambio tangible en las posiciones de los países no reconocidos (de Kosovo) si se aplica el acuerdo?

Jorn Road: Tendrías que hablar con estos países, pero tengo una esperanza del cien por ciento de mi propia experiencia nacional. Fui criado en una Alemania dividida, y como Alemania Occidental, no conocíamos Alemania del Este.

Pero acabamos de llegar al acuerdo básico entre estos dos países, todos los estados que hemos prohibido conocer Alemania del Este, entonces nos encontramos con Alemania del Este. Esto no ha cambiado nuestra relación interior. Todos los estados no reconocidos han dicho que si hay una dinámica positiva para la normalización de las relaciones (Kosovo-Serbia), repensaremos nuestra posición.

Por lo tanto, para mí, es una especie de <x0 títuloslam-dnkיx1⁄4(o que describe una victoria fácil). Si usted tiene un resultado ideal, habrá estados inconscientes que reconocerán Kosovo, estoy muy seguro. Así que es muy importante que crucemos la línea y evitemos perder el autobús, como he dicho antes.

Radio Free Europe: ¿Podemos hablar específicamente de Alemania? ¿Alemania ha prometido la asistencia de miembros de Kosovo en organizaciones internacionales?

Jorn Road: Mira, estamos entre los aliados más cercanos de Kosovo. Invertimos demasiado a nivel humano, tenemos relaciones estrechas. Sabes, casi medio millón de alemanes Kosovars viven en Alemania. Quiero decir, ya sabes, hay un intercambio continuo. Somos el mayor inversionista extranjero, la mayor fuente de remesas, socio en negocios... Por supuesto que hablamos con nuestros socios, y por eso tengo esperanza.

Sin embargo, no puedo proporcionar garantías, cada país decide por sí mismo. Primero, sin embargo, es difícil responder a preguntas hipotéticas.

En primer lugar, tenemos que cruzar la línea en 18 [mares, en Ohrid] y, por ambas partes, es necesaria la voluntad de dar más de nosotros mismos: Para Kosovo con respecto a la Asociación de Municipios Serbios; para Serbia, aceptar que Kosovo está allí y que hay una perspectiva europea.

Radio Free Europe: Hablamos de beneficios para ambos países. ¿Cuáles podrían ser las posibles consecuencias para ambos países si no son constructivas en estas reuniones?

Jorn Road: Una vez más, [es] preguntas hipotéticas. Pero, por supuesto, hay consecuencias. No veo esa disposición, como digo, para dar más de mí mismo. En los últimos meses, los líderes de Europa han invertido mucho. Ha habido reuniones... y tienes que recordar la situación geopolítica, tenemos una guerra en Ucrania.

Hay muchos desafíos y por eso los Balcanes Occidentales están en Europa, pero realmente tenemos que poner fin a esta gestión de crisis en curso. Habrá consecuencias, habrá menos foco... Si no puedes resolver el conflicto, podría ser manejado... pero, quiero decir, si los actores principales no dan más de sí mismos, ¿por qué deberían seguir haciendo esto a nuestros líderes?

Tenemos que invertir nuestros recursos en... hay una guerra de nuevo y ahora hemos visto que hay una solución en la mesa y creo que esperan que ambos lados la acepten y trabajen diligentemente en ella.

Promesas de inversión adicional

Radio Free Europe: Si puedo insistir en este tema... en una entrevista anterior con REL, el Primer Ministro (Albin) Kurti dijo que se discuten posibles consecuencias si las partes no son constructivas en el diálogo. ¿Hay algo específico que se haya dicho a Serbia o Kosovo como el incentivo para la constructivaidad en el diálogo?

Jorn Road: Mira, quiero decir, hay una promesa de apoyo e inversión adicionales. Y si hay fracaso, entonces no hay apoyo adicional. Y, ya sabes, eso es sólo una consecuencia.

¿La pertenencia a organizaciones internacionales será más fácil? No, no lo hará. Va a ser más difícil porque cómo puedes esperar... Quiero decir, el camino a Europa es entre esta propuesta y queremos que ambos países formen parte de Europa. Todos los Balcanes occidentales pertenecen a la UE. La mayoría de los países, algunos de ellos, ya están en la OTAN.

Kosovo quiere formar parte de la OTAN. Para lograrlo, debe convencer a todos los Estados miembros de la OTAN de que es un socio constructivo.

Sin reconocimiento mutuo, no veo ningún país en la Unión Europea
Radio Free Europe: La propuesta, como se publica, no menciona el reconocimiento de Serbia. ¿Crees que la normalización sin reconocimiento mutuo es posible?

Jorn Road: Todos han dejado claro que este es un paso intermedio pero muy importante porque comienza una dinámica que conduce a la normalización completa.

Un reconocimiento mutuo es la fase final para nosotros, porque sin reconocimiento mutuo, no veo ningún país en la UE, porque no aceptamos países que no se reconocen. Pero, por ahora, este es el mejor trato que puedes conseguir y hay muchos beneficios, que mencioné y el final de los intentos para que Serbia bloquee a Kosovo de ser miembro de organizaciones internacionales.