Está surgiendo un nuevo orden mundial, pero ¿será liberal o liberal?

Por Marc Saxer יx0 Entre Servicio de Prensa realizadox1

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Con la invasión de Ucrania, Rusia ha destruido de facto el orden de paz europeo. Ahora, Europa tiene que encontrar la manera de frenar a su vecino agresivo, mientras que su defensor tradicional, los Estados Unidos, sigue prestando atención a la región de Indo-Peacemaker.

Sin embargo, esta tarea se vuelve imposible cuando China y Rusia están de pie en los brazos del otro, porque la clave para terminar la guerra en Ucrania es Beijing. China es renuente a arrastrarse a esta guerra europea, ya que las mayores preguntas son para la superpotencia

en desarrollo: ¿Se destruirá Silk Road por una nueva cortina de hierro? ¿Se adherirá a la coalición ilimitada de Rusia? ¿Y la integridad territorial de los estados soberanos? En resumen, para China, el orden mundial está en juego.

El momento unipolal después del triunfo de Occidente en la Guerra Fría ha terminado. La guerra en Ucrania marcó claramente el fin de la Pax Americana. Rusia y China están desafiando abiertamente la hegemonía americana. Rusia puede haber mostrado un <x0-gigan con patas de barro realizadasx0 confianza, y ha fortalecido involuntariamente la unidad de Occidente.

Pero cambiar el equilibrio mundial de poder en Asia oriental no ha terminado. En China, Estados Unidos ha encontrado un rival digno de dominación mundial. Pero Moscú, Nueva Delhi y Bruselas también aspiran a convertirse en centros de poder en el futuro orden multipolar.

¿Somos testigos del fin de la historia? ¿Y qué viene después? Para comprender mejor cómo el orden mundial se eleva y cae, una mirada rápida a la historia puede ser valiosa. Durante el siglo XIX, una agrupación de grandes potencias proporcionó estabilidad en un mundo multipolar.

En vista del estado de derecho internacional recién nacido y de las instituciones multilaterales, se necesitan varias convenciones para calibrar cuidadosamente el equilibrio entre las diferentes esferas de interés. Por supuesto, la relativa paz dentro de Europa fue derrotada por la agresiva expansión de sus poderes coloniales.

Esta orden fue destruida al comienzo de la Primera Guerra Mundial. Lo que siguió fueron tres décadas de agitación, acompañadas de guerras y revoluciones. No lejos de hoy, los intereses contradictorios de los grandes poderes se estrellaron directamente, en un momento en que las instituciones locales no podían aliviar el devastador costo social de la Gran Reforma.

Con el establecimiento de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de Derechos Humanos después de la Segunda Guerra Mundial, se sentó la base de un orden liberal. Sin embargo, a medida que comenzó la Guerra Fría, este experimento pronto tuvo grandes desafíos. Encerrado entre los dos bloques antagonistas, las Naciones Unidas permanecieron en una rabia durante decenios.

Desde la Revolución Húngara, la Primavera de Praga, hasta la Crisis de Misiles Cubanos, la paz entre las potencias nucleares fue preservada mediante el reconocimiento de áreas de influencia exclusivas. Después del triunfo occidental en la Guerra Fría, la hiperpotencia estadounidense anunció rápidamente un nuevo orden para un mundo ya unipolar.

En este orden mundial liberal, las reglas de ruptura fueron castigadas por un agente de policía de título x 1 título. Los partidarios del orden mundial liberal apoyaron la rápida propagación de la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. Pero detrás de la intervención humanitaria, los críticos vieron motivos imperiales. Los avances también basan sus esperanzas en la ampliación del derecho internacional y la cooperación multilateral.

Ahora que Occidente se ha sumido en crisis, la cooperación mundial está de nuevo paralizada por la rivalidad sistemática. Desde la guerra en Georgia, la anexión del crimen y hasta la represión de la autonomía de Hong Kong por el régimen de Beijing, el reconocimiento de áreas exclusivas de influencia ha regresado como una herramienta de política internacional.

Después de un corto pico, los elementos liberales del orden mundial han sido bloqueados de nuevo. China ha comenzado a sentar las bases de una arquitectura multilateral no liberal. ¿Pero cómo se desarrollará la competencia de los grandes poderes? Durante el próximo decenio, es probable que las rivalidades entre las principales potencias continúen con un impulso constante.

El objetivo final de esta carrera de gran poder es un nuevo orden mundial. Actualmente hay cinco escenarios diferentes. Primero, el orden mundial liberal puede sobrevivir al final del momento uniforme americano. En segundo lugar, varias guerras y revoluciones pueden conducir a un colapso total del orden.

En tercer lugar, una agrupación de grandes potencias puede garantizar una estabilidad relativa en un mundo multipolar, pero por otro lado, no abordar los grandes desafíos que enfrenta la humanidad. En cuarto lugar, una nueva guerra fría puede bloquear parcialmente el sistema multilateral basado en normas, pero permitir una cooperación limitada en cuestiones de interés común.

Y finalmente, un orden no liberal con características chinas. ¿Cuál es el escenario más probable? Muchos analistas y expertos creen que la democracia y los derechos humanos deben promoverse de manera más decisiva. Sin embargo, después de la caída de Kabul, incluso los centristas liberales como Joe Biden y Emmanuel Macron han afirmado que la era de la intervención humanitaria ha terminado.

Si otro nacionalista de aislamiento como Trump o otros similares a él ascendieran al poder en Washington, Londres o París, proteger el orden mundial liberal sería permanentemente fuera de la agenda. Berlín corre el riesgo de perder aliados para una nueva política exterior basada en valores.

En todas las capitales occidentales, hay una gran mayoría en todo el espectro ideológico, que requiere el fortalecimiento de la resistencia en la rivalidad sistemática con China y Rusia. Pero la respuesta global a la ocupación rusa muestra que el resto del mundo tiene muy poco...

El apoyo al ataque de Rusia a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania tiene valores que los países más pequeños defienden firmemente no deben ser leídos como simpatía por un orden dirigido por Rusia o China, sino como una profunda decepción al Imperio Americano.

Desde la perspectiva del Sur Global, el orden mundial no demasiado liberal era simplemente una excusa para las intervenciones militares, los programas de ajuste estructural y la excelencia moral. Ahora, Occidente se está dando cuenta de que para dominar el nivel geopolítico, necesita cooperación con poderes antidemocráticos, de Turquía a los monarcas del Golfo Pérsico, de Singapur a Vietnam.

¿Son rivalidades entre los grandes poderes que se desarrollan en el trasfondo de la guerra en Ucrania, golpes de Estado en África Occidental y protestas en Hong Kong, apenas el comienzo de un nuevo período de guerras, golpes y revoluciones?

El antiguo filósofo griego Tukidis sabía que la competencia entre los grandes poderes crecientes y declinantes puede causar grandes guerras. ¿Estamos entrando en un nuevo período de desorden? No sólo en Moscú y Beijing, sino también en Washington, hay pensadores que buscan aliviar estas dinámicas destructivas del mundo multipolar a través de un nuevo conjunto de grandes potencias.

La coordinación de los intereses de los grandes poderes en foros como G7 y G20 podría ser la fase inicial de esta nueva forma de gobierno internacional. El reconocimiento de áreas de influencia exclusivas puede ayudar a aliviar el conflicto. Sin embargo, hay motivos para preocuparse de que la democracia y los derechos humanos sean las primeras víctimas.

La Unión Europea, una entidad basada en el estado de derecho y la armonización permanente de los intereses, puede considerar especialmente difícil prosperar en ese mundo. Hay algunas personas, y no sólo en Moscú, que soñan con una resurrección del imperialismo, que niegan a las naciones más pequeñas el derecho a la autodeterminación.

Esta mezcla disoluta de vigilancia tecnológica desde el interior, y de interminables guerras a través de terceros desde el exterior, recuerda el aterrador rightx0 fieltro198418x1 de George Orwell. Es de esperar que este neoimperialismo no liberal sea destruido durante la guerra en Ucrania.

El reconocimiento de Rusia de las provincias separatistas de un estado soberano ha alarmado a Beijing. ¿Qué puede pasar si Taiwán sigue este patrón y declara su independencia? Al menos en la retórica, Beijing ha regresado a su línea tradicional de apoyo a la soberanía nacional y a la condena de la intervención colonial en los asuntos internos.

En Beijing, hay debates hoy, si China debe apoyar un estado debilitado, y retirarse después de una nueva cortina de hierro, o si se beneficiaría más de un orden mundial abierto y regulado. Así que, ¿qué es esto?

Por un lado, es un compromiso con el derecho internacional y la cooperación para hacer frente a los principales desafíos que enfrenta la humanidad, desde el cambio climático para garantizar las rutas comerciales hacia la preservación de la paz. Pero China está dispuesta a aceptar cualquier marco para la cooperación, sólo si está en pie de igualdad con los Estados Unidos.

Es por ello que Beijing toma en serio al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, pero por otro lado, trata de sustituir al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional por sus instituciones como el Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura.

Si los llamamientos de China para la igualdad son rechazados, Beijing podría formar su bloque geopolítico con aliados en Eurasia, África y América Latina. En ese orden no liberal, todavía habría cooperación basada en reglas, pero ya no hay normas institucionales para la democracia y los derechos humanos.

Que orden dominará al final, esto será determinado por la feroz competencia entre los principales poderes. Sin embargo, quien está dispuesto a reunirse alrededor de la bandera de cada modelo diferente es marcadamente diferente. Sólo una estrecha coalición de estados occidentales y una pequeña parte de los socios que valen la pena en Indo-Peacekeeping surgirán en defensa de la democracia y los derechos humanos.

Si esta coalición de democracias dirigida por Occidente pierde la lucha de poder contra el llamado eje de las autoridades, el resultado podría ser un orden mundial no liberal con características chinas.

Tomado por Cutback

Nota: Marc Saxer, coordinador de los temas de Asia-Pazmaker en la fundación alemana Friedri ch-Ebert-Stiftung <x0 confianza.