Escobar: Asociación es deber, Kosovo tiene plena garantía de los Estados Unidos

Estados Unidos, dice, rechaza y rechaza la demanda de Serbia por el regreso de sus fuerzas a Kosovo.

Hablando con Radio Free Europe en Pristina, Escobar dice que las barricadas en el norte de Kosovo deben ser retiradas de personas que las han establecido, pero quiere que el Gobierno de Kosovo encuentre maneras de abordar las preocupaciones de la comunidad serbia en el norte.

Escobar, también, dice que formar la Asociación de Municipios Serbios en Kosovo es un deber, tanto para Kosovo como para Serbia, y para la UE, que tiene entre sus negociaciones.

Tenemos Asociación, formaremos parte del proceso, y ese proceso debe incluir al Gobierno de Kosovo. Si no es así, podemos llevar a cabo esa discusión con otros socios, con la sociedad civil, con grupos juveniles, con la comunidad empresarial, con todos los que quieran ver a Serbia y Kosovo emerger de este ciclo de inestabilidad garantizadox1, dice Escobar.

REL: Sr. Escobar, gracias por la entrevista en Radio Free Europe en Pristina. ¿Cómo ha estado su visita hasta ahora a Kosovo?

Gabriel Escobar: Como todas mis visitas a Kosovo, ha sido muy productivo. Quiero empezar diciendo algo que dije en una de mis últimas entrevistas. Consideramos que Kosovo y los Balcanes occidentales forman parte de la comunidad transatlántica. Simplemente no eres parte de las estructuras formales, pero de todas maneras, consideramos que eres socios importantes y miembros productivos de la comunidad.

Cada vez que vengo aquí, me encuentro con líderes empresariales, me encuentro con la sociedad civil, me encuentro con jóvenes líderes. Es lo que he hecho esta vez. De hecho, han reforzado mi opinión de nuestro Gobierno de que los Balcanes Occidentales son más una oportunidad para Europa y los Estados Unidos que un peligro. Sólo tenemos que hacer que esta aspirina suceda.

REL: Quiero comenzar con la situación actual en el norte de Kosovo. ¿Quién ve responsable de las barricadas?

Gabriel Escobar: Lo que quiero decir es menos sobre culpar y más sobre el camino hacia adelante. La realidad es que todos necesitamos contribuir al proceso y contribuir a resolver esta crisis actual. Realmente creo que las barricadas deben ser removidas de la gente que las puso.

Pero también necesitamos ofrecerles una vía diplomática para hacer frente a las denuncias por vía política y por vía diplomática. Así que lo estamos viendo en la crisis actual. Y más allá de la crisis, necesitamos empezar a pensar en un marco más estable en el que las comunidades de este país puedan trabajar juntas.

RELATIVAS: [El Primer Ministro de Kosovo Albin Kurti] ha dicho que las barricadas están influenciadas por Belgrado. ¿Compartes esa opinión?

Gabriel Escobar: Comparto algo de ese pensamiento. Sin embargo, comenzando por mis conversaciones con la comunidad [serbia] allí, tienen algunas quejas que necesitan ser escuchadas. No creo que boicotear y barricadas sea una forma de hacer esto. Pero creo que la comunicación abierta, el diálogo y la adhesión son importantes para avanzar con éxito.

RELATIVAS: ¿Crees que no hay suficiente diálogo con la comunidad local de Pristina oficial?

Gabriel Escobar: Lo escuché de ellos. He oído de miembros de la sociedad civil y de otras personas que no están políticamente ligadas, que en muchos casos se sienten aislados del gobierno central. Ahora, en algunos casos, sienten miedo incluso de algunas personas que están relacionadas con Belgrado. Así que tenemos que encontrar una salida de esta trampa. Y el camino por delante es mediante una coordinación cuidadosa, un diálogo abierto y un compromiso pleno en el diálogo que facilita la UE.

REL: Después de que los serbios de Kosovo abandonaran las instituciones, ¿crees que es posible reintegrar al norte de Kosovo al sistema institucional de Kosovo?

Gabriel Escobar: Por supuesto, eso espero, y espero que cuando lleguemos a una solución que espero que pronto le suceda a mi contraparte Miroslav Lajcak está aquí hoy veremos las barricadas removidas y veremos un camino por delante para la reintegración. Exhorto al Gobierno de Kosovo a que acepte al pueblo que regresará, a los que tienen derecho a regresar, que regresen. Y luego avanzamos en discusiones sobre la normalización.

Se ha reunido con representantes de la lista serbia...

Gabriel Escobar: Sí, me he conocido.

REL: ¿Crees que apoyarán el regreso de los serbios de Kosovo a las instituciones de Kosovo?

Gabriel Escobar: Creo que quieren volver. No creo que nadie se beneficie del boicot. Creo que todos tenemos que participar en el proceso de reconciliación y creo que pueden ser parte de este proceso.

REL: ¿Es Belgrado explotar las barricadas como excusa para mejorar su posición de negociación en el diálogo?

Gabriel Escobar: Queda por ver. Pero tengo que decir que todavía hay elementos de la falta de confianza entre esa comunidad y el gobierno central. Y, pase lo que pase, lo que hagamos, tenemos que tener confianza entre las comunidades, antes de tener una solución exitosa.

RELATIVAS: Si los locales no retiran las barricadas, el primer ministro [el veredicto] ha pedido a la KFOR que lo haga. ¿Espera que la KFOR quite las barricadas?

Gabriel Escobar: Esperamos que la gente que los crió se vaya. Pero también esperamos que se les ofrezca una manera de abordar ciertas cuestiones. Ahora, hay tantas cuestiones que tenemos que determinar. Algunos casos relacionados con el estado de derecho, con órdenes legítimas... deben ser juzgados en tribunales y no en las calles. Sin embargo, en cuestiones relativas a los procedimientos administrativos, como las matrículas, se debe escuchar su voz [comunidad serbia]. Hemos alentado al Gobierno a escuchar su voz en este asunto. Seguiremos tratando de reunir a ambas partes y centrar su atención en el diálogo intensivo de la UE.

REL: El presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, ha dicho que, el 15 de diciembre, Serbia pedirá que la KFOR regrese sus fuerzas a Kosovo. ¿Cómo ves esto?

Gabriel Escobar: No estamos de acuerdo. Lo rechazamos. No lo apoyamos en absoluto. Y, también, quiero decir que Kosovo tiene garantías de seguridad muy fuertes de los Estados Unidos.

REL: ¿Cuál sería la respuesta de Estados Unidos si Belgrado hiciera un retiro armado?

Gabriel Escobar: En primer lugar, no espero esto. Pero, en segundo lugar, aumentaré nuevamente que Kosovo tiene fuertes garantías de seguridad de los Estados Unidos, manifestadas con su participación en la KFOR.

¿Cómo pueden los Estados Unidos, o personalmente, contribuir a la reducción de las tensiones?

Gabriel Escobar: He dicho a la comunidad que estoy abierta a escuchar sus preocupaciones. Tienen algunas preocupaciones legítimas. También estamos buscando formas de ayudar a este gobierno a fortalecer su posición en muchas cosas. Pero lo más importante que Estados Unidos quiere es el establecimiento de la Asociación de Municipios Serbios. Le he dicho a la gente que Estados Unidos ayudará a este gobierno a implementar esto. Desde nuestra posición, es una obligación internacional, jurídicamente vinculante.

Es un deber para Serbia, es un deber para Kosovo, es un deber para la UE que ha ayudado a negociarlo [la asociación]. Y ya que apoyamos el diálogo, también es nuestro compromiso. Ahora, un solo político en un solo partido político no puede dejar esta obligación. Así que trabajaremos para la Asociación. Esta será nuestra contribución al proceso de diálogo.

REL: ¿Debería formar la Asociación antes de llegar al acuerdo final?

Gabriel Escobar: Para ser honesto, creo que debe funcionar inmediatamente para la Asociación. Debe estar en la agenda para el próximo debate. Tenemos que pensar en cómo utilizarlo para fomentar la confianza entre el Gobierno y la comunidad minoritaria. Esto no tiene nada que ver con Serbia. Esto se refiere a la relación entre el Gobierno y la comunidad minoritaria, dentro del marco de la estructura constitucional de Kosovo y plenamente de acuerdo con las leyes de Kosovo.

Lo veo como una oportunidad para mejorar las relaciones entre grupos, y no como la posibilidad de que otro Estado interfiera con los asuntos internos de Kosovo.

RELATIVAS: El Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, cree que esta cuestión debe formar parte del acuerdo final y no debe ser discutida antes del acuerdo final.

Gabriel Escobar: Ya existe. Creemos que todas las obligaciones existentes deben cumplirse lo antes posible.

REL: Usted comparte la misma preocupación con los líderes de Kosovo que la asociación podría ser una copia de la República Srpska?

Gabriel Escobar: No, absolutamente no. No es el mecanismo para imponer a Kosovo. Es una cuestión en la que Kosovo puede trabajar con la comunidad internacional, así como con la comunidad afectada, para encontrar soluciones que constituyan una victoria para ambas partes, permitiendo la protección de los derechos colectivos, permitiendo la preservación de la funcionalidad y constitucionalidad de este Estado independiente y soberano.

Me gustaría hablar contigo sobre el plan franco-alemán. El propio plan no menciona el reconocimiento mutuo, no menciona la pertenencia de Kosovo a las Naciones Unidas, ni menciona la asociación de manera exclusiva. ¿Puede éste ser un nivel de concesión para ambas partes para llegar al acuerdo?

Gabriel Escobar: Las conversaciones sobre esa propuesta, que apoyamos plenamente, están en fase muy delicada. Estamos en fase de discusión muy preliminar. Miroslav Lajcak estará aquí hoy [13 de diciembre] para iniciar discusiones sobre cómo avanzar en esta propuesta. Pero, de nuevo, lo apoyamos. Creemos que representa la victoria para ambos estados y les brinda oportunidades para discutir la resolución de conflictos, la protección de las comunidades minoritarias, la protección de los sitios religiosos y culturales, y muchas cosas que les ayudarán a profundizar en la integración europea.

REL: El gobierno de Kosovo no ha aceptado plenamente este plan, pero ha dicho que proporciona buenos fundamentos para futuras negociaciones. El objetivo del Gobierno de Kosovo es que el reconocimiento mutuo sea el centro del acuerdo, hasta que Serbia parezca la Asociación. ¿Cuál debería ser el centro del acuerdo final?

Gabriel Escobar: Las integraciones europeas para todos los estados de los Balcanes Occidentales deben estar en el centro. En este contexto, una buena relación, relaciones duraderas entre todos los países de la región. Y finalmente, el pleno reconocimiento del derecho de todos los Estados a existir, de su independencia y soberanía. Nuestra posición nunca ha cambiado en este sentido, que el conocimiento debe ocurrir.

Sin embargo, la secuencia de pasos y la forma en que llegamos hay algo que hay que discutir dentro del diálogo. Nuestra posición es que los países de esta región deben tener relaciones iguales, respetuosas y pacíficas entre sí para que toda la región pueda avanzar.

REL: ¿Incluso el reconocimiento mutuo?

Gabriel Escobar: Sí, absolutamente.

RELATIVAS: Ojalá pudiéramos volver al caso norte. Kosovo ha pospuesto las elecciones hasta abril. ¿Qué esperas cambiar para entonces?

Gabriel Escobar: Lo que espero cambiar es empezar a discutir urgentemente sobre la normalización. Espero que hayan empezado para entonces. En segundo lugar, hasta abril, sólo los demás han iniciado conversaciones sobre la Asociación. Tengo que ser claro, tendremos la Asociación, formaremos parte del proceso, y ese proceso debería incluir al Gobierno de Kosovo. De no ser así, podemos llevar a cabo ese debate con otros asociados, con la sociedad civil, con grupos de jóvenes, con la comunidad empresarial, con todos los que quisieran ver a Serbia y Kosovo salir de este ciclo de inestabilidad. Está perjudicando el negocio, daña el futuro de los jóvenes, todos quieren ver que estos dos países avancen.

¿Cuándo esperas que se llegue al acuerdo final?

Gabriel Escobar: No hablaré con los plazos y no podemos predecirlo, pero urgentemente.

REL: En los últimos meses, los Estados Unidos han pedido al Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, en algunos casos, que se retire de sus decisiones a fin de evitar la escalada de la situación sobre el terreno. El Primer Ministro Kurti lo ha hecho, aunque ha sufrido por un tiempo. ¿Consideras que Estados Unidos es un socio de crédito que quiere negociar con confianza?

Gabriel Escobar: Tengo que estar muy claro sobre esto. Las relaciones entre los Estados Unidos y Kosovo son estables. Son fuertes. Estas relaciones están con el pueblo de Kosovo, no con una persona concreta o con un partido. Estamos abiertos a la asociación con el Gobierno aquí. Esto no significa que no tengamos diferencias tácticas. La gente tiene que esperar esto. Sin embargo, eso no significa que Estados Unidos esté abandonando un fuerte apoyo a Kosovo.

RELATIVAS: Por otro lado, el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, está reforzando su retórica nacionalista al asunto de Kosovo. Pero no se ha enfrentado a críticas públicas de la UE o Estados Unidos. ¿Qué miras?

Gabriel Escobar: ¿No se ha enfrentado a...?

¿Se ha enfrentado?

Gabriel Escobar: Absolutamente enfrentado, absolutamente enfrentado. Y esas críticas han producido resultados. Ha visto a Serbia votar dos veces contra Rusia en las Naciones Unidas, una vez en el Consejo Europeo de Derechos Humanos y votó para suspender a Rusia desde el EURZH.

Así que están enfrentando críticas y, por cierto, de la misma manera que le hemos pedido a su gobierno que adapte sus políticas y acciones para crear estabilidad regional, así que le hemos pedido a Serbia. Y hemos logrado resultados. La solución al ID ha sido una concesión unilateral de Serbia. Y, de muchas otras maneras, tenemos concesiones para crear estabilidad regional. Así que quiero recalcar que no somos unilaterales en este asunto y estamos buscando una solución de la cual los dos estados ganan.

REL: Sin embargo, Serbia todavía se niega a imponer sanciones a Rusia.

Gabriel Escobar: Creo que deberían [poner sanciones]. Creo que tienen algunas obligaciones que surgen del proceso de membresía para adaptarse a la Unión Europea, y esa es la discusión que mantienen con Europa. Los animo a hacerlo.

REL: ¿Abran esta discusión con el Presidente Vuciq si visitan Belgrado?

Gabriel Escobar: Sí, tenemos un debate continuo con el Presidente Vuciq sobre iniciativas regionales, estabilidad mundial e integridad territorial europea. Y, tengo que decir, no tenemos actitudes muy diferentes sobre lo que está pasando en Ucrania.

REL: ¿En qué medida el impacto ruso en los Balcanes, especialmente en Serbia, que es la razón de la inestabilidad en al menos tres estados balcánicos?

Gabriel Escobar: Tengo que decir que es un factor importante. Hay aliados claros de Rusia trabajando en los sistemas políticos de al menos tres estados. Hay grandes deninformaciones rusas en la esfera de la información en toda la región. Tengo que decir que Rusia no debe hacer soluciones, sólo tiene que crear problemas para avanzar su agenda. Por lo tanto, debemos estar vigilantes sobre esto, y luchamos contra esta influencia de montaña en todas partes y cuando la veamos.

REL: ¿Cómo evalúa la respuesta de la región a este comportamiento de Rusia?

Gabriel Escobar: La región ha respondido positivamente. Cada Estado de los Balcanes Occidentales ha votado para condenar la agresión rusa en Ucrania. Cada uno de ellos. Cada uno ha ofrecido una especie de ayuda a los ucranianos que huyen de la violencia. Y cada estado [de los Balcanes Occidentales] los conoce, y por lo menos los respeta en el caso de Rusia.

Quiero hablar de Montenegro. ¿Apoya usted al Primer Ministro Montenegrino Dritan Abazovic, al firmar la membresía de Montenegro en los Balcanes abiertos en los próximos días?

Gabriel Escobar: Nuestra actitud hacia los Balcanes es muy clara, apoyamos todas las iniciativas de integración económica regional, con dos condiciones. El primero, para que te acerquen a Europa y no contravengan tus obligaciones europeas, ya sea el Proceso de Berlín o cualquier iniciativa dirigida por la UE. Y en segundo lugar, todos los estados de los Balcanes Occidentales pueden unirse a los [enismos] como miembros de pleno derecho. Hasta ahora, los Balcanes Abiertos califican en estas dos categorías. Ahora, si no respeta ninguna de estas dos condiciones, absolutamente retiraremos el apoyo a los Balcanes Abiertos.

REL: Parece que en el Parlamento de Montenegro no hay apoyo para el tema. ¿Crees que esto podría afectar la desestabilización de este país?

Gabriel Escobar: No, no creo, porque para ser claro, la iniciativa Open Balkans se está beneficiando de los trenes de integración regional existentes. Y COVIED ha acelerado esta integración en la región, porque la gente no pudo viajar por el transporte aéreo, condujeron en autos, viajaron más coches a la región.

Ustedes han visto a los serbios yendo a la costa albanesa, han visto a los empresarios albaneses haciendo más negocios en Belgrado, yendo allí a vacunarse. Usted ha visto vínculos muy importantes de energía y transporte entre el norte de Macedonia y el resto de la región. Así que esto está pasando. La pregunta es la mejor manera de crear el momento para eliminar las barreras al libre comercio. Por lo tanto, ya sea el Proceso de Berlín, los Balcanes Abiertos, el CEFTA, el Consejo de Cooperación Regional o el mercado regional conjunto, lo apoyamos todo.