Abraham: actualmente falta raíz para la Asociación Serbia en Kosovo

En una entrevista con el diputado alemán, Knut Abraham, realiza análisis de los acontecimientos actuales en Kosovo y Alemania balance de la política hacia los Balcanes Occidentales.

Deutsche Welle: Sr. Abraham, queremos analizar brevemente la política alemana en los Balcanes Occidentales en 2022, pero no podemos pasar por alto algunos acontecimientos recientes. Así que empecemos con la situación real: las tensiones en el norte de Kosovo han aumentado en los últimos días. ¿Qué piensas de la situación?

Knut Abraham: Estoy muy preocupado por los acontecimientos en el norte de Kosovo, porque la situación aquí está empeorando. Y esto es absolutamente dañino para las aspiraciones comunes de Serbia y Kosovo hacia Europa.

Deutsche Welle: ¿Tiene idea de cómo prevenir una mayor escalada?

Knut Abraham: Es necesario hablar con ambos lados. Sobre todo, veo que la parte serbia debe entender que no puede tener un doble enfoque. Normalmente no es posible desarrollar negociaciones de miembros con la Unión Europea y al mismo tiempo hacer fuego en el norte de Kosovo.

Knut Abraham: Ya veo que el gobierno federal está activo a nivel diplomático. Pero, por supuesto, cuando vemos lo mal que es la situación, es más probable. Creo que sería bueno tener una intensa diplomacia con visitas de Berlín a la región muy pronto para que podamos hacer la nuestra, junto con lo que Bruselas debe hacer para calmar la situación.

Deutsche Welle: ¿Qué puede hacer el gobierno de Kosovo para intensificar la situación?

Knut Abraham: Por supuesto, entiendo plenamente que el gobierno de Kosovo, como gobierno de un Estado soberano, quiere aplicar las normas que se aplican a todas las personas en su territorio. Sin embargo, el gobierno de Kosovo debe pensar en cada paso, ya sea que ayude o no. Así que tengo entendido que quiere implementar la decisión sobre las placas de licencia, pero necesita considerar si es tan sabio implementar las oraciones. Nuestro consejo es pensar sabiamente sobre las consecuencias segunda y tercera de los arreglos tomados. Los agitadores y extremistas lo encuentran fácil cuando hay un problema que incluso las personas ordinarias están preocupadas, entonces incluso las personas comunes están dispuestas a dar la bienvenida a cosas que normalmente no dan la bienvenida.

Deutsche Welle: Alemania está tratando de reducir las partes en el diálogo sobre la normalización de las relaciones entre Serbia y Kosovo. ¿Qué tan realista es empezar con la situación actual?

Knut Abraham: Mirando los acuerdos de Bruselas de 2013, recuerdo que entonces había esperanzas de normalizar las relaciones, hablando de la gestión de fronteras e instituciones regionales, etc. Desafortunadamente hoy, hay muy poco de ese espíritu. Sin embargo, las conversaciones tienen su valor, las partes deben sentarse a la mesa incluso si se gritan unos a otros. Así, el diálogo nunca debe declararse un fracaso. Pero debe admitirse que no hay movimiento en la actualidad. Es por eso que a ambas partes se les debe decir claramente que regresen a las conversaciones. Sin una forma visual, sin un acuerdo de convivencia, será difícil para ambos países llegar a Europa.

Knut Abraham: Creo que esta es una solución que puede suceder en el plan a largo plazo. Esta medida requiere una confianza absoluta en la lealtad de los ciudadanos de otra nacionalidad. Y si tal lealtad no existe, como se ve ahora, dados ejemplos negativos en el norte de Kosovo, entonces no hay fondo para tal asociación de la comunidad serbia. A largo plazo, creo que esta es una idea de que un estado fuerte y soberano puede acercarse. Pero requiere una base adecuada y un plan. Y tal paso no puede ser tomado bajo la compulsión cuando la fe aparentemente carece.

Deutsche Welle: El viernes, el Tribunal Especial de Kosovo de La Haya condenó a un ex combatiente del KLA a 26 años de prisión. La opinión de Kosovo no acoge con beneplácito el hecho. ¿Eso cuestiona la legitimidad del tribunal especial?

Knut Abraham: Es un acto duro que ciertamente despertó la memoria de acontecimientos terribles que tuvieron lugar contra albaneses de Kosovo en ese momento, pero también el sufrimiento de muchos serbios. Entiendo que en Kosovo se están discutiendo estas cosas y que las emociones son altas. Yo sólo aconsejaría, y eso es verdad para mí personalmente, para que la decisión del Tribunal Especial sea aceptada y, por supuesto, observó cómo el tribunal trabajará en otros casos.

Deutsche Welle: Si echamos un vistazo a la política del gobierno federal en los Balcanes en 2022. ¿Cuál es tu equilibrio?

Knut Abraham: Creo que si tomamos todos los Balcanes Occidentales, incluyendo el gobierno federal y Alemania en su conjunto, entonces es sobre todo debido a los esfuerzos de Merkel en años anteriores que Bosnia y Herzegovina ahora ganó la condición de miembro de la UE. También estoy feliz, aunque medio feliz, de que ahora se ha dado luz verde para abolir los visados para Kosovo. Esta fue una obra. Y aquí Alemania siempre ha sido posicionada muy claramente. Ahora al menos tenemos luz al final del túnel, y eso es algo positivo. Así que el equilibrio es doble. Por un lado, veo que los Balcanes se mueven hacia Europa. La solicitud de pertenencia de Kosovo, además de la condición de candidato para Bosnia y Herzegovina, entra. Por otro lado, y eso es lo que hemos hablado al principio, veo con gran preocupación cómo la situación en el norte de Kosovo está empeorando.

Knut Abraham: Esta es una cuestión muy importante para mí personalmente y me complace que el Gobierno Federal y el Ministro de Relaciones Exteriores compartan la evaluación. Alemania es realmente un fuerte partidario de la pertenencia de Kosovo al Consejo de Europa. Vemos esto más allá de las líneas del partido como un paso importante. Y el Consejo de Europa es exactamente el órgano adecuado en el que debe unirse Kosovo en este momento. Los siguientes pasos son que el gobierno de Kosovo, y yo estoy en estrecho contacto con el gobierno, ahora debería ir al Consejo de Europa. También debería hablar con los estados que aún no han reconocido Kosovo. Porque incluso estos países pueden apoyar muy bien la pertenencia de Kosovo al Consejo de Europa. Y soy muy optimista, viendo todas las señales. Sin embargo, el proceso de adopción de decisiones en los países asociados debe controlarse constantemente, es decir, supervisarse. Alemania está muy claramente posicionada y está promoviendo Kosovo.

Deutsche Welle: Otro tema que fue realmente grande este año y que el gobierno federal avanzó fue el renacimiento del Proceso de Berlín. ¿Cuál es tu equilibrio?

Knut Abraham: Esta exitosa iniciativa de la ex canceerara Angela Merkel ha continuado. El 3 de noviembre, hubo una continuación del Proceso de Berlín en Berlín. Y ha habido al menos tres nuevos acuerdos, especialmente para el viaje de identificación, luego reconocimiento mutuo de diplomas universitarios y calificaciones profesionales. Y en cuanto a Kosovo, la buena noticia fue ciertamente un viaje sin visado entre Kosovo y Bosnia y Herzegovina. Esto era importante para la movilidad en la región y era sólo una buena noticia en general. A este respecto, se puede decir que el Proceso de Berlín todavía tiene potencial. Y ahora la expectativa es que los seis países de los Balcanes occidentales ratifiquen naturalmente estos acuerdos que ellos mismos han acordado. Y si eso no sucede, hay dudas sobre su orientación hacia Europa. Para decirlo con claridad, los políticos responsables de la región no deben sorprenderse si Ucrania y Moldova se convierten en miembros de la Unión Europea ante ellos.

Knut Abraham: La membresía no puede hacerse con políticas irresponsables de los gobiernos. Porque sabes que la unanimidad sigue siendo necesaria en muchas áreas de la Unión Europea. Y la Unión Europea ciertamente no tiene intención de dejarse afectar o chantajear por disputas locales.

Deutsche Welle: Un país problemático en la región es Serbia: Además del conflicto de Kosovo, Serbia todavía se niega a imponer sanciones a Rusia. ¿Qué más puede hacer el gobierno federal para convertir a Serbia en la dirección correcta?

Knut Abraham: Los esfuerzos realizados sin duda han tenido éxito. Después de todo, no es correcto querer unirse a la Unión Europea y coquetear con Moscú al mismo tiempo. Esto es imposible, porque la Unión Europea ha tomado una posición clara para las sanciones y lo espera de aquellos que quieren convertirse en miembros de la Unión.

Deutsche Welle: Hay voces que piden sanciones contra Serbia, otros hablan de congelar los fondos de la UE, ¿cuál sería el medio más eficaz de presión?

No soy para sanciones. Pero lo que hay que considerar es congelar o detener las negociaciones de miembros. Si la base no es justa, entonces las negociaciones no tienen sentido.

Deutsche Welle: Las negociaciones de miembros están casi congeladas. Sin embargo, el dinero sigue fluyendo hacia Serbia.

Knut Abraham: Eso significa. Lo digo amargamente porque quiero una Serbia europea activa que tenga la voluntad de coexistir pacíficamente con su vecino, Kosovo. Y deseo una Serbia que quiera unirse activamente a la Unión Europea. Pero su camino hasta ahora se siente a media hora de mí. Y la Comisión y también los estados miembros deben decir: Queridos amigos en Belgrado, nos gustaría tenerlos en el club, pero deben tener los mismos objetivos que nosotros.

Knut Abraham: Serbia es muy clara. La importancia de Serbia proviene de posiciones geográficas, pero también de posiciones políticas. Serbia es también un país importante para las cuestiones relativas a la migración, donde ha habido dificultades adicionales. Pero el contacto con Belgrado es importante porque, por supuesto, no se puede imaginar un balcánico occidental sin Serbia.

Deutsche Welle: Además, se escucha repetidamente que Alemania es tan reticente para Serbia, porque mata la conciencia de que Serbia fue bombardeada en 1999.

Knut Abraham: Esa decisión sigue siendo una cuestión sumamente difícil. Esta parte de tu observación es correcta. Pero no estoy de acuerdo con la segunda parte que estamos influenciados por esto en nuestras decisiones y acciones. Pero después de los acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial, esta fue una decisión muy difícil para Alemania. Por supuesto.

Deutsche Welle: ¿Y eso todavía está en la mente de los tomadores de decisiones en Alemania?

Knut Abraham: Es la mente. Pero como dije, eso no nos impide hablar claramente con Belgrado.