Lajcak Escobar espera discutir Asociación en Kosovo

However, they say it still remains unknown to civil society, but also to the public as a whole, what are the models for formation association, which are offered to the Government of Kosovo for review, which US Ambassador to Kosovo Jeffrey Havenier mentioned during an interview with the public servants, Radio Television of Kosovo.

Existen modelos, que creemos que pueden trabajar y alentar al Gobierno de Kosovo a examinar esos modelos y examinar esa cuestión:

Hasta la fecha, el Gobierno de Kosovo no ha proporcionado ningún detalle sobre los modelos de asociación. Mientras tanto, las autoridades serbias han subrayado que el único modelo para la Asociación está bajo acuerdos alcanzados en 2013 y 2015 en el diálogo de Bruselas.

La asociación de municipios de mayoría serbia ha sido durante mucho tiempo un obstáculo al diálogo entre Kosovo y Serbia sobre la normalización de las relaciones entre ambas partes. El acuerdo fue alcanzado para su formación en Bruselas en 2013 como parte de un diálogo mediado por la Unión Europea.

Dos años más tarde, en Bruselas se llegó a la reconciliación respecto de los principios para la formación de asociaciones, que el Tribunal Constitucional de Kosovo en diciembre de 2015 elogió como no cumpliendo plenamente el espíritu de la Constitución. Sobre la base de esa decisión del Tribunal Constitucional, es polémico que la Comunidad no se base en la multiétnica, sino que reúne municipios en los que una comunidad étnica es mayoría, en este caso la comunidad serbia.

Tras la sentencia del tribunal, las autoridades de Kosovo se niegan a aplicar el acuerdo, con el argumento de que la asociación es dañina, mientras que la parte serbia ha insistido en aplicar el acuerdo y ha exigido reiteradamente que esta cuestión se plantee de nuevo para que se examine en el diálogo.

El año pasado se celebró sólo dos veces un diálogo político de alto nivel, dirigido actualmente por el Primer Ministro de Kosovo Albin Kurti, y el Presidente de Serbia Aleksandar Vuciq. Además de las declaraciones en conflicto, no ha habido progresos concretos.

Hajoll: Civil society without information on models for Association

Violet Hajoll del Instituto Democrático de Kosovo dice a Radio Free Europe que hasta ahora, además de la declaración del Embajador de Estados Unidos Jeffrey Hovenier, donde ha mencionado que existen modelos para formar la Asociación de municipios de mayoría serbia, la sociedad civil no tiene información sobre qué modelos se trata.

Sin embargo, creo que lo que es importante en la declaración del embajador de Estados Unidos es que ha insistido constantemente en que la asociación no tendrá competencia ejecutiva, que nadie está interesado en crear una nueva República serbia en Kosovo, que la integridad constitucional unitaria y el sistema de Kosovo está garantizado. Esto es muy importante para el Gobierno de Kosovo mientras decida examinar la cuestión de la asociación efectuadax0 título, dice Hajoll.

Radakoviq: Modelos para Asociación contarán con Escobar y Lajcak

Dusan Radakovic, director ejecutivo del Centro para la Representación de la Cultura Democrática del Norte de Mitrovica, dice que, según sus fuentes de Kosovo y Serbia, los modelos para formar la Asociación de municipios de mayoría serbia serán introducidos a las autoridades de Kosovo y Serbia por parte del enviado especial estadounidense para los Balcanes Occidentales, Gabriel Escobar y por el Representante Especial de la UE para el Diálogo de Kosovo Miroslav Lajcak.

Anteriormente, la Oficina del Departamento de Estado para Europa y Eurasia confirmó que Escobar y Lajcak estarán en Kosovo y Serbia del 30 de enero al 4 de febrero.

Como se ha dicho, el objetivo de su visita es alentar a los dirigentes de Pristina y Belgrado a normalizar las relaciones mediante el diálogo facilitado y la aplicación de reformas en el camino hacia la integración de la UE.

Los dos (Escobar y Lajcak) presentarán algunas modalidades, que serán aceptables para las instituciones americanas y europeas, por lo que el modelo de Asociación, y luego sigue siendo ambos lados si lo aceptarán o no, dice Radakovic de Radio Free Europe.

Agregó que no quiere especular sobre propuestas para un modelo de la asociación de los municipios de la mayoría serbia correspondía a los mismos.

Hovenier, que ha sido nominado a las autoridades de Kosovo para considerar la formación de la Asociación de municipios de mayoría serbia. Pero, hasta la publicación de este texto, los funcionarios del Gobierno de Kosovo no han respondido.

En Kosovo hay un total de diez municipios de gestión serbia, seis al sur de Ibrit Gracanica, Shtrpca, Novoberda, Ranillug, Partesh y Klokoti, mientras que cuatro municipios del norte cuyos territorios están vinculados a Mitrovica Norte, Leposaviqi, Zubin Potok y Zvecani.

El Primer Ministro de Kosovo, Albin Kurti, en algunos casos, ha vinculado la formación de los municipios de la mayoría serbia con la República Srpska en Bosnia y Herzegovina, añadiendo que no permitiría su formación con el poder ejecutivo porque llevaría a que el Estado funcionase con el mismo nombre.

Autoridades serbias: Asociación Sólo en virtud del Acuerdo de Bruselas

Mientras tanto, de la Oficina de Kosovo del Gobierno de Serbia, no han proporcionado respuestas precisas a la cuestión de Radio Free Europe, si las autoridades de Serbia han sido introducidas algún nuevo modelo para formar asociación, pero han dicho que en los acuerdos alcanzados hasta ahora en Bruselas sobre la formación de Asociación, el único modelo de la existencia de los municipios de la mayoría serbia, como lo ha logrado el Belgrado, Pristina y la Unión Europea.

Se adhiere en gran medida al principio internacional ГPacta servanda~ (Se deben respetar los acuerdos) recomendadox1 título, dice en una respuesta escrita de la Oficina para Kosovo del Gobierno de Serbia, en la que se ha añadido que la cuestión de la asociación se ha definido con los acuerdos de 2013 y 2015.

El significado de los seis primeros puntos del Acuerdo de Bruselas y las 22 disposiciones de los parlamentos generales, que definen claramente la existencia de la estructura, los objetivos, las competencias ejecutivas, así como las competencias de la Asociación de municipios de mayoría serbia (104), han dicho la Oficina para Kosovo del Gobierno de Serbia.

■x0 títuloAssociation, entre Escobar y Lajcak cumplidasx1 solicitudes

Hajoll estima que durante la visita de Escobar y Lajcak a Pristina se podrían abordar cuatro temas con las autoridades de Kosovo. Continúe Kosovo- Serbia, después de un estancamiento marcado recientemente, será uno de los temas, evaluando Hajoli, bajo los cuales los partidarios del diálogo -- la UE y Estados Unidos -- están exigiendo que las reuniones políticas de alto nivel entre Kosovo y Serbia se celebren lo antes posible.

El segundo tema, según ella, puede ser la cuestión de las elecciones parlamentarias y presidenciales de Serbia, celebradas el 3 de abril y el Gobierno de Kosovo tendrá que revisar las posibles modalidades para el voto de los serbios de Kosovo, pero esas modalidades respetan la soberanía y la integridad territorial de Kosovo. El tercer tema, según ella, puede ser la aplicación de la decisión del Tribunal Constitucional de devolver 24 hectáreas de tierra y montaña del monasterio de Decani. También discutirá la asociación.

La cuarta cuestión puede ser la de asociación, ya que tenemos un acto de Tribunal Constitucional y un acuerdo que aún no se ha aplicado sobre este tema. Estos pueden ser los cuatro requisitos que pueden tener los representantes europeos y estadounidenses para el Gobierno de Kosovo. Muy desafiante, creo, señora.

■x0 títuloUn nuevo paquete seleccionadox1⁄2 de Escobar y Lajcak

Radakovic señala que la asociación está permitida con las leyes de Kosovo y que algo así se menciona en el Plan Ahtisaari, el documento bajo el cual Kosovo declaró la independencia en 2008 y redactó la Constitución.

Según él, la opinión albanesa ha creado una imagen errónea de que la asociación puede ser perjudicial para Kosovo y que puede convertirse en una nueva República serbia.

Esto es también el objetivo de Escobar y Lajcak, explicar que esta no es la idea (la creación de la República Srpska), por lo que el Embajador de Estados Unidos (en Kosovo Jeffrey Hovenier) dijo ayer y antes de que no pudiera haber nueva República serbia en Kosovo. Pero los derechos (de las comunidades) deben ser respetados, tal como está escrito en el Plan Ahtisaari, pero también en las leyes de Kosovo y, sobre todo, en la Ley de Autogobierno Local (Ley de Autogobierno Local).

Agrega que Escobar y Lajcak, <x0 confianzaare trayendo un nuevo paquete, que puede ser más atractivo para Kosovo, a saber, para (Prime Minister Albin) Kurtin, de lo que hasta ahora se ha realizadox1 título.

¿Qué prevé el Acuerdo de Bruselas para la Asociación?

En el primer Acuerdo de Bruselas de 2013, para principios que regulan las relaciones entre Kosovo y Serbia, los primeros seis puntos se refieren a la Asociación de municipios de gestión serbia.

En ese acuerdo está escrito que esta asociación se fundará sobre la base del estatuto, y que su disolución sólo puede hacerse con las decisiones de los municipios participantes.

Dos años después de la firma del primer acuerdo de Bruselas, Kosovo y Serbia también firmaron un acuerdo sobre los municipios de la Asociación de la Mayoría serbia, que armonizaban los principios generales y los elementos clave.

El acuerdo de 2015 consta de 22 disposiciones, que especifican el marco jurídico, los objetivos, la estructura organizativa, las relaciones con las autoridades centrales, el presupuesto y el apoyo a la Asociación de municipios de gestión serbia.

Este acuerdo prevé la creación de la Asociación de municipios de mayoría serbia prevista en el primer Acuerdo, con la Ley de ratificación del primer acuerdo y las leyes de Kosovo.

Se mencionan algunos de los objetivos: el fortalecimiento de la democracia local; la supervisión plena del desarrollo de la economía local; la supervisión plena en la esfera de la educación; la supervisión plena de sus miembros en la atención primaria y secundaria de la salud y la asistencia social; la supervisión plena en la coordinación de la planificación urbana y rural; la prestación de servicios a sus miembros de conformidad con las leyes de Kosovo.

En virtud del Acuerdo de Bruselas, la Asociación de municipios de mayoría serbia debe tener una Asamblea, un presidente que represente a la asociación ante las autoridades centrales y externas de Kosovo, un presidente adjunto, un consejo, una junta, una administración, una oficina para las quejas, mientras que tendría que ser determinado por el estatuto.

La cuestión principal del establecimiento de asociaciones es la de sus competencias.

En diciembre de 2015, el Tribunal Constitucional de Kosovo comprobó que estos principios para la Asociación no estaban plenamente en armonía con el espíritu de la Constitución, mencionado en el artículo 3, para el artículo 3, para el artículo 3, para el artículo 3, para el derecho de las comunidades y sus miembros, incluidos el derecho de las comunidades y los derechos de sus miembros.

Con este fallo del Tribunal Constitucional, se determinó que la Asociación de municipios de mayoría serbia se establecería tal como prevé el primer acuerdo de Bruselas, ratificado por la Asamblea de Kosovo.