DASH publica el informe: El Gobierno no cumple plenamente las normas mínimas para la eliminación de la trata

El informe de este año llega en un momento en que muchos países se enfrentan a la pandemia COVID-19. Se considera la fuente más completa del mundo de los esfuerzos gubernamentales contra la trata y refleja el compromiso del gobierno estadounidense de asumir un papel global en este tema clave de derechos humanos y la aplicación de la ley.

En un mensaje que acompaña a la publicación del informe, el Secretario de Estado de los Estados Unidos dice que, por medio de él, pide a los gobiernos que se unan a los Estados Unidos para mejorar los esfuerzos colectivos para hacer frente a la trata general de seres humanos (10x1 título).

Esto exige la expresión de que los traficantes a menudo explotan a través de prácticas y políticas dañinas que causan debilidades socioeconómicas o políticas.

Los Estados Unidos reconocen dos formas principales de trata de personas: el trabajo forzoso o la llamada esclavitud moderna, así como la trata sexual.

While COVID-19 caused a global economic downturn and increased the number of individuals vulnerable to human trafficking, traffickers adopted their existing tactics to benefit from the unique circumstances of pandemic. Los tratantes de seres humanos apuntan al creciente número de personas que no pueden adaptarse o construir estabilidad en condiciones de empeoramiento de los efectos económicos y sociales. También explotaban situaciones cuando examinaban e identificaban a las víctimas se hacía aún más difícil.

El informe divide a los países a tres niveles -- primero, aquellos países y territorios -- cuyos gobiernos cumplen plenamente las normas mínimas requeridas. El nivel 2 entra en los países y territorios, cuyos gobiernos no cumplen plenamente las normas mínimas, sino que están realizando importantes esfuerzos para cumplirlas. Si bien en el tercer nivel, los países que no cumplen plenamente las normas mínimas no están realizando esfuerzos significativos para ello.

Albania y Kosovo siguen figurando en el informe en el segundo nivel, informa VOA.

Kosovo

The Kosovo government is reportedly not fully meeting the minimum standards for the elimination of trafficking, but is making significant efforts for such a thing. El Gobierno demostró un aumento de los esfuerzos generales en comparación con el período anterior, teniendo en cuenta los efectos del COVID-19 en su capacidad antitradicional, por lo que permaneció en el nivel 2. Entre los esfuerzos se incluye la adopción de nuevos procedimientos estándar para aumentar la eficiencia del enjuiciamiento y asignar un punto de trata a las siete principales fiscalías. The government increased resources for the protection of victims, including funds for anti-trafficking shelters run by NGOs and by the state. Pero, sin embargo, dice en el informe, el gobierno no cumplió los estándares mínimos en algunas áreas clave. Menos traficantes fueron condenados, y los jueces siguieron imponiendo penas insuficientes a los traficantes condenados.

En cuanto a los esfuerzos de prevención en el informe, se dice que el Gobierno redujo los esfuerzos para prevenir la trata, especialmente debido a la pandemia.

Cuenta para la trata

El informe dice que las redes delictivas explotaban a las víctimas en la trata sexual doméstica. Muchas víctimas de la trata sexual en Kosovo son niñas, aunque los traficantes también han obligado a las mujeres -- de Albania, Moldova, Montenegro, Rumania, Serbia y otros países europeos para la trata sexual. Women and girls are exploited for sexual trafficking at homes and private apartments, nightclubs and mass parlors. Los niños de Kosovo, Albania y otros países vecinos se ven obligados a rogar dentro del país. Los traficantes someten a los ciudadanos de Kosovo a trata sexual y trabajo forzoso en toda Europa. The marginalised Roma, Ashkali and Egyptian communities are vulnerable to forced begging and sex trafficking. El informe también dice que incluso los miembros de la comunidad LGBTQI+, migrantes, solicitantes de asilo y refugiados también experimentan un mayor riesgo de tráfico.

Fiscalía

The report reportedly maintained efforts by law enforcement structures in this direction. But corruption and the co-operation of officials in trafficking crimes reportedly remained a concern, hampering actions of law enforcement structures during the year. The report issues a case in 2016 when prosecutors charged two police officers with two separate cases allegedly abused by the official position and the sexual exploitation of trafficking victims. En 2019 el Tribunal de la Fundación Pristina liberó a uno de los oficiales.

El informe recomienda al Gobierno de Kosovo que investigue, enjuicie y condene enérgicamente a los traficantes, incluidos los funcionarios de colaboración, y castigue a los traficantes condenados a prisión, de conformidad con las penas establecidas.

Albania

El informe dice que el gobierno de Albania no cumple plenamente los estándares mínimos para la eliminación de la trata, pero está haciendo esfuerzos considerables para hacerlo. El Gobierno demostró que se habían intensificado los esfuerzos generales, en comparación con el período anterior de presentación de informes, teniendo en cuenta los efectos de la pandemia en su capacidad de lucha contra la trata y, por consiguiente, permanecieron en el segundo nivel. Estos esfuerzos incluyeron la persecución de más acusados y el aumento de recursos significativos para los refugios para las víctimas, que son financiados por el gobierno.

Fiscalía

The report reportedly reduced the efforts of law enforcement structures in this direction. También se dice que los tribunales no han condenado a ningún traficante (mientras condenan a cinco en 2019). The appeals court reviewed and confirmed the verdicts on three traffickers (just as many in 2019). El gobierno suspendió la actividad judicial de marzo a abril de 2020 debido a los esfuerzos por aliviar la pandemia cuando el personal judicial resultó positivo con COVID-19.

Prevención

The report reportedly maintained efforts to prevent trafficking. Continuó la aplicación del plan de acción nacional para los años 2018-2020 y asignó un fondo de 4,87 millones de dólares para su aplicación. El Comité Estatal contra la Trata de Personas, integrado por representantes de los ministerios competentes, supervisa y ejecuta diversos esfuerzos contra la trata.

Cuenta para la trata

En el informe se dice que en los últimos cinco años, los traficantes de personas explotan a las víctimas nacionales y extranjeras en Albania, así como en el extranjero. Explotan a mujeres y niños albaneses por tráfico sexual y trabajo forzoso dentro del país, especialmente durante la temporada turística, convirtiéndose en falsas promesas como matrimonio o ofertas de trabajo. Los traficantes suelen obligar a los niños a rogar o realizar otros tipos de trabajo forzado, como la venta de artículos pequeños. Explotan a los niños albaneses, principalmente de comunidades romaníes y egipcias de diferentes países balcánicos, para trabajos estacionales y mendicidad forzada. Según algunos informes aislados, los traficantes explotan a los niños mediante el trabajo forzoso en las esferas del cannabis en Albania, y algunos traficantes probablemente participen en el tráfico de drogas. Los traficantes utilizan a las víctimas albanesas para la trata sexual en países de toda Europa, especialmente en Kosovo, Grecia, Italia, Bélgica, Alemania, Suiza, Macedonia septentrional, Noruega, los Países Bajos y el Reino Unido. Las víctimas extranjeras de países europeos, Gambia y Filipinas son explotadas por la trata sexual y el trabajo forzoso en Albania. Los migrantes del Oriente Medio, Asia Central y África cruzan Albania para llegar a Europa occidental son vulnerables a la trata, especialmente los niños no acompañados.

El informe recomienda la investigación por la fuerza, el enjuiciamiento y la condena de los traficantes, incluidos los colaboradores.

El informe sobre la trata de personas correspondiente a 2021 refleja los esfuerzos de unos 190 países por la trata sexual y lo que se conoce como esclavitud moderna. Varios países de segundo nivel se clasifican en lo que se considera el segundo nivel bajo observación, mientras que tres países, como Libia Somalia y el Yemen, se consideran casos especiales.